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BOCG. Senado, apartado I, núm. 199-1419, de 05/06/2013
cve: BOCG_D_10_199_1419
 





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I. INICIATIVAS LEGISLATIVAS

PROYECTOS Y PROPOSICIONES DE LEY

Proyecto de Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

(621/000036)

(Cong. Diputados, Serie A, núm. 41


Núm. exp. 121/000041)

ENMIENDAS

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan 51 enmiendas al Proyecto de Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

Palacio del Senado, 27 de mayo de 2013.—Jesús Enrique Iglesias Fernández y José Manuel Mariscal Cifuentes.

ENMIENDA NÚM. 1

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del artículo 560.1.8.ª por el siguiente texto:

8.º Ejercer la alta inspección de los Tribunales en lo referente a la actuación y cumplimiento de los deberes del personal jurisdiccional, así como la supervisión y coordinación en la actividad inspectora de los Presidentes y Salas de Gobierno de los Tribunales.




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JUSTIFICACIÓN

El artículo 465.1 de la LO por su parte, el artículo 465.1 de la LOPJ atribuye las competencias respecto del resto del personal al servicio de la Administración de Justicia al Ministerio de Justicia o, en su caso, a las Comunidades Autónomas con competencias asumidas, en las materias que especifica.

Por tanto, es necesario diferenciar de manera nítida las competencias del Consejo y el personal dependiente o que se integra en el mismo y las del personal al servicio de la Administración de Justicia. Tratándose de administraciones obligadas a relacionarse e interactuar es necesario que la información fluya entre las mismas y llegue a todos los operadores, pero siempre manteniendo la separación de competencias y el equilibrio de poderes que, por otra parte, son dos de los objetivos confesos de este Proyecto de Ley. Dado que el texto actual ya recoge esa diferenciación de competencias inspectoras, y que el proyecto de ley lo acentúa, es hora de dotar al texto de coherencia interna con la reforma de artículos ajenos al Libro VIII que se pretende incluir.

ENMIENDA NÚM. 2

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del artículo 560.1.15ª por el siguiente texto:

15.º Ser oído en el proceso de regulación y convocatoria del concurso-oposición de ingreso en el Cuerpo de Letrados del Consejo General del Poder Judicial.

JUSTIFICACIÓN

El acceso a cualquier tipo de empleo público debe ser competencia de los poderes públicos que de manera más directa representan a la ciudadanía, y que, por tanto, están más legitimados que ninguna otra administración o poder para determinar el modelo de organización al que aspirar. De hecho, respecto de jueces y magistrados, el propio Proyecto de Ley atribuye al Consejo la atribución de «participar, en los términos legalmente previstos, en la selección» de los mismos, pero no la competencia exclusiva sobre tales procesos selectivos, por lo que no se explica qué cambia en el caso del Cuerpo de Letrados, por mucho que trate de un colectivo que vinculado exclusivamente al Consejo General del Poder Judicial.

ENMIENDA NÚM. 3

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




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Artículo 560.1.16.ºl).

Se propone la modificación por el siguiente texto:

l) Ser oído en el establecimiento y, en su caso, modificación de las bases y estándares de compatibilidad de los sistemas informáticos que se utilicen en la Administración de Justicia.

JUSTIFICACIÓN

Las bases y estándares de compatibilidad de los sistemas informáticos de la Administración de Justicia deben ser competencia exclusiva del Ministerio de Justicia en colaboración con las Comunidades Autónomas con competencias en la materia. Como en el caso del acceso al cuerpo de Letrados del Consejo General del Poder Judicial, el Consejo debe ser tenido en cuenta en todos aquellos procesos de toma de decisiones que afecten al órgano de gobierno de los jueces o al trabajo diario de éstos, pero eso no debe suponer un desapoderamiento de competencias de la Administración de Justicia, estatal o autonómica en aspectos de interés social general como son el acceso al empleo público o la compatibilidad entre los sistemas que usen las distintas administraciones y poderes implicados.

ENMIENDA NÚM. 4

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 560.1.20.º.

Se propone la modificación por el siguiente texto:

20.º Recibir quejas de los ciudadanos en materias relacionadas con el personal judicial, que en su caso darán lugar a la incoación del procedimiento correspondiente.

JUSTIFICACIÓN

Insistiendo en el argumento de que el Consejo General del Poder Judicial no puede afectar directamente al personal y servicios que no se incardinen estrictamente en él, no tiene sentido que pueda recibir quejar ciudadanas que, por otra parte, no pueden dar lugar a un procedimiento, por graves que sean. Con todo el sentido el Consejo debe conocer de tales quejas, cuando se refieran a la actuación del personal judicial, y, si lo considera oportuno, debe poder iniciar diligencias a partir de las mismas. Igualmente, con todo el sentido, debe ser otro el cauce para las quejas que no se refieran al personal y servicios dependientes del Consejo, que, igualmente, en su caso deben poder generar un expediente disciplinario, sancionador o de información.




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ENMIENDA NÚM. 5

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 561.1.

Se propone la modificación por el siguiente texto:

1. Se someterán a informe consultivo del Consejo General del Poder Judicial los anteproyectos de leyes y disposiciones generales que versen sobre las siguientes materias (…).

JUSTIFICACIÓN

Debe quedar fuera de toda duda que el único poder competente para determinar el contenido de las leyes y cualquier disposición general es el legislativo, integrado por quienes, además, han sido elegidos por la ciudadanía para que la representen.

ENMIENDA NÚM. 6

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 564.

Se propone la modificación por el siguiente texto:

Artículo 564. El Presidente del Tribunal Supremo, así como el resto de Vocales del Consejo General del Poder Judicial, podrán comparecer a petición propia ante las Cámaras, para dar cuenta de sus actuaciones concretas en el desempeño de sus funciones, cuando la situación lo requiera.

En todo caso, el Presidente del Tribunal Supremo, así como el resto de Vocales del Consejo General del Poder Judicial, por razón de sus funciones, deberán comparecer ante las Cámaras de conformidad con lo establecido en sus respectivos Reglamentos.

JUSTIFICACIÓN

La transparencia en la gestión pública es un objetivo irrenunciable que perseguir. Que el Presidente del Tribunal Supremo, así como el resto de Vocales, comparezcan ante las Cámaras a petición propia o cuando éstas lo consideren necesario no debe ser interpretado como sometimiento de uno de los poderes del Estado a otro, sino como el cumplimiento de un deber de transparencia que no debe incomodar a la Administración o Poder que nada tiene que ocultar, y que, antes bien, puede ser utilizado para transmitir y explicar a la opinión pública las necesidades, objetivos o esfuerzos de la gestión propia a través de las Cortes Generales, que, como dice la Constitución, representan al pueblo.




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Las Cámaras deberán preveer un procedimiento para las comparecencias señaladas. No debemos olvidar que las Cortes Generales son elegidos directamente por la ciudadanía, y por tanto debe destacarse su papel en la supervisión y control del poder ejecutivo, pero también del judicial en cuanto la gestión del CGPJ.

ENMIENDA NÚM. 7

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 574.1.

Se propone la modificación por el siguiente texto:

1. El Juez o Magistrado que desee presentar su candidatura podrá elegir entre aportar el aval de, al menos, el 1% de los miembros de la Carrera Judicial en servicio activo o el aval de una Asociación judicial legalmente constituida en el momento en que se decrete la apertura del plazo de presentación de candidaturas.

JUSTIFICACIÓN

Si bien puede parecer que la redacción original permitirá la democratización del Consejo General del Poder Judicial, es importante poner en valor tanto al propio Consejo como órgano constitucional como el trabajo de las asociaciones de jueces y sus integrantes como personas comprometidas con el bien común y no sólo con su trabajo individual. Está claro que la única vía para optar a formar parte del Consejo General del Poder Judicial no puede ser pertenecer a una asociación, pero tampoco debería quedar reducida a un número tan escaso de firmas como son veinticinco.

Nos parece adecuado posibilitar la mayor participación en la terna, sin perjuicio de optar por otras posibilidades, pero entendemos que al menos debería contar con el 1% de avales.

ENMIENDA NÚM. 8

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 575.2.

Se propone la modificación del último inciso del apartado 2, desde «así como de los veinticinco avales…» hasta el final, por el siguiente texto:

1. «…, así como los avales legalmente exigidos para su presentación de la candidatura.»




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JUSTIFICACIÓN

Coherencia con anteriores enmiendas.

ENMIENDA NÚM. 9

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 579.1.

Se propone la modificación del punto 1 por el siguiente texto:

1. El desempeño del cargo de Vocal del Consejo General del Poder Judicial, lo es con dedicación exclusiva y pasarán, en su caso, a la situación administrativa de servicios especiales en su cuerpo de origen. Será incompatible con cualquier otro cargo público, electivo o no electivo y con el ejercicio de profesiones privadas.

JUSTIFICACIÓN

La compatibilidad del cargo de Vocal con la actividad profesional anterior podría impedir el correcto ejercicio de la función que le debe corresponder a un miembro del CGPJ, de tal forma que la reforma de la institución no debería posibilitar que siete Vocales de la Comisión Permanente con capacidad operativa, y los trece restantes, sin capacidad operativa. Estableciéndose dos categorías de vocales.

ENMIENDA NÚM. 10

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 580.4.

Se propone la modificación del apartado 4 por el siguiente texto:

4. Se considerará incumplimiento muy grave de los deberes inherentes al cargo de Vocal la utilización de su condición de tal para cualesquiera fines públicos o privados, ajenos al adecuado ejercicio de las atribuciones del Consejo General del poder Judicial. Si una situación de este tipo se produjere, el Pleno por mayoría de tres quintos podrá destituir al Vocal infractor.




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JUSTIFICACIÓN

Establecer un la posibilidad de exigir responsabilidades a los vocales infractores que utilicen su condición para fines públicos o privados ajenos a sus atribuciones del CGPJ. En este caso, se regula la posibilidad de destituir al vocal infractor.

ENMIENDA NÚM. 11

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 599.1.

Se propone la modificación del apartado 1 del artículo 599, que quedaría redactado como sigue:

1.ª La propuesta de nombramiento, en los términos previstos por esta Ley Orgánica, del Presidente y Vicepresidente del Tribunal Supremo, así como la emisión del informe previo sobre el nombramiento del Fiscal General del Estado.

JUSTIFICACIÓN

Todas las razones que se tuvieron en cuenta en la LO 2/2004 y aconsejaron la modificación del régimen de mayorías para la adopción de determinados acuerdos por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial, siguen estando plenamente vigentes. El régimen implantado con aquella reforma y vigente en la actualidad, si bien ha dado lugar en alguna ocasión a situaciones poco deseadas, se ha revelado como mucho más democrático y propicio para la salvaguarda de la independencia judicial que el anterior. La eliminación de la mayoría de 3/5 para el nombramiento de determinados cargos judiciales, sería visto y con razón por los ciudadanos, como un intento de utilización de las mayorías simples para poder influir en los nombramientos de los altos cargos judiciales. Los ciudadanos lo que está demandando es mayor consenso a la hora de dichos nombramientos y por lo tanto menos posibilidad de que los mismos estén orientados en uno u otro sentido.

ENMIENDA NÚM. 12

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




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Artículo 599.2.ª.

Se propone la modificación del apartado 2 del artículo 599, que quedaría redactado como sigue:

2.ª El nombramiento, en los términos previstos por esta Ley Orgánica, del Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial, del Secretario General y del Vicesecretario General del Consejo General del Poder Judicial.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con anteriores enmiendas.

ENMIENDA NÚM. 13

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 599.3.ª.

Se propone la modificación del apartado 3 del artículo 599, que quedaría redactado como sigue:

3.ª La propuesta de nombramiento por mayoría de tres quintos de sus miembros de:

a) De los dos Magistrados del Tribunal Constitucional cuya designación le corresponde.

b) Los Presidentes de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo, así como los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autónomas.

c) El Magistrado de la Sala Segunda de lo Penal o Tercera de lo Contencioso-Administrativo, del Tribunal Supremo, competente para conocer de la autorización de las actividades del Centro Nacional de Inteligencia que afecten a los derechos fundamentales reconocidos en el artículo 18.2 y 3 de la Constitución, así como la del Magistrado de dichas Salas del Tribunal Supremo que lo sustituya en caso de vacancia, ausencia o imposibilidad.

Para el cómputo de la mayoría cualificada exigida en este apartado se tomará siempre como base la totalidad de los veintiún miembros integrantes del Consejo General del Poder Judicial, conforme a lo previsto en el artículo 111 de esta Ley.

Para efectuar dichas propuestas de nombramiento previstas en este apartado, el Pleno del Consejo General del Poder Judicial velará, en todo caso, por el cumplimiento de los principios de mérito y capacidad.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con anteriores enmiendas.




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ENMIENDA NÚM. 14

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 599.10.ª.

Se propone la modificación del apartado 10 del artículo 599, que quedaría redactado como sigue:

10.ª La resolución de aquellos expedientes disciplinarios en los que la propuesta de sanción de infracciones muy graves y sanciones que conlleven la separación de la Carrera Judicial.

JUSTIFICACIÓN

Resulta aconsejable que se mantenga la competencia del pleno (y no de la comisión disciplinaria) para resolver sobre infracciones muy graves.

ENMIENDA NÚM. 15

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 599.11.ª.

Se propone la modificación por el siguiente texto:

11.ª La resolución de los recursos de alzada interpuestos contra los acuerdos de la Comisión Permanente, contra los acuerdos sancionadores de la Comisión Disciplinaria y contra las decisiones del Promotor de la Acción Disciplinaria de no iniciar un expediente o de archivar uno ya iniciado.

JUSTIFICACIÓN

Entendemos que la eficacia es prioritaria y que es necesario desplazar competencias a comisiones más operativas que el Pleno, pero precisamente por ello, debe quedar claro en el articulado que las competencias revisoras (recursos de alzada) contra los acuerdos adoptados por las Comisiones Permanente, Disciplinaria y el Promotor de la Acción Disciplinaria corresponde al Pleno.




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ENMIENDA NÚM. 16

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 601.2.

Se propone la modificación del último inciso del apartado 2, quedando redactado como sigue:

«Los Vocales rotarán anualmente en la composición de la Comisión Permanente.»

JUSTIFICACIÓN

Garantizar (no procurarán es un concepto jurídico indeterminado) la rotación de todos los Vocales anualmente por la Comisión Permanente al igual que en el resto de Comisiones, de tal forma que todos los Vocales desempeñen las funciones que tienen atribuidas en condiciones de igualdad.

ENMIENDA NÚM. 17

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 602.2.

Se propone sustituir «podrá atribuir competencias» por el siguiente texto:

«podrá delegar competencias».

JUSTIFICACIÓN

La delegación a los Jefes de Servicio, debe ser una delegación ejecutiva de funciones propias de la Comisión Permanente, no una atribución originaria.

ENMIENDA NÚM. 18

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




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ENMIENDA

De modificación.

Artículo 606.2.

Quedaría redactado como sigue:

2. Vacante la plaza, el Consejo General del Poder Judicial hará una convocatoria para su provisión entre los miembros del Ministerio Fiscal, Secretarios Judiciales o Abogados del Estado con más de 25 años de antigüedad en el desempeño de su cargo.

JUSTIFICACIÓN

Sería mejor que el cargo de promotor de la acción disciplinaria no fuera elegido entre Magistrados.

ENMIENDA NÚM. 19

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 615.1.

Se propone la modificación por el siguiente texto:

1. El Servicio de Inspección llevará a cabo, bajo la dependencia del Pleno, las funciones de comprobación y control del cumplimiento de los deberes del personal jurisdiccional mediante la realización de las actuaciones y visitas que sean acordadas por el Consejo, todo ello sin perjuicio de la competencia de los órganos de gobierno de los Tribunales y en coordinación con éstos.

JUSTIFICACIÓN

En primer lugar, el Servicio de Inspección debería depender del Pleno, dado que tiene una función más allá de la disciplinaria, que le permite tener una radiografía de todo el servicio público, y por tanto debería interrelacionarse con todas las comisiones, justificando que dependa del Pleno y no de la Comisión Permanente.

En segundo lugar, el artículo 465.1 de la LO Por su parte, el artículo 465.1 de la LOPJ atribuye las competencias respecto del resto del personal al servicio de la Administración de Justicia al Ministerio de Justicia o, en su caso, a las Comunidades Autónomas con competencias asumidas, en las materias que especifica.

Por tanto, es necesario diferenciar de manera nítida las competencias del Consejo y el personal dependiente o que se integra en el mismo y las del personal al servicio de la Administración de Justicia. Tratándose de administraciones obligadas a relacionarse e interactuar es necesario que la información fluya entre las mismas y llegue a todos los operadores, pero siempre manteniendo la separación de competencias y el equilibrio de poderes que, por otra parte, son dos de los objetivos confesos de este Proyecto de Ley. Dado que el texto actual ya recoge esa diferenciación de competencias inspectoras, y que el proyecto de ley lo acentúa, es hora de dotar al texto de coherencia interna con la reforma de artículos ajenos al Libro VIII que se pretende incluir.




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ENMIENDA NÚM. 20

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 628.1.

Se propone la modificación por el siguiente texto:

1. Los miembros del Consejo General del Poder Judicial percibirán la retribución que se fije como única y exclusiva atendiendo a las retribuciones percibidas en su actividad profesional previa.

JUSTIFICACIÓN

Las retribuciones de los Vocales deberían fijarse tomando como criterio las que tenían en su actividad profesional previa a la condición de Vocal del CGPJ.

ENMIENDA NÚM. 21

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 638.2.

Se propone la modificación por el siguiente texto:

2. Los acuerdos del Pleno y de la Comisión Permanente resolviendo recurso de alzada pondrán fin a la vía administrativa y serán recurribles ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda planteada al artículo 599. 11.ª.

ENMIENDA NÚM. 22

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




Página 178


ENMIENDA

De supresión.

Artículo 578.2.

Se propone la supresión del apartado 2 del artículo 578.

JUSTIFICACIÓN

No está justificado el criterio de proporcionalidad para la selección parlamentaria de las candidaturas admitidas al proceso. Primero es ajeno al a realidad de la carrera judicial (en la práctica las diferencias en el desempeño entre Jueces y Magistrados es inexistente) y segundo, no se justifica porque las funciones que deberán desempeñar quienes resulten elegidos no están diferenciadas tampoco.

ENMIENDA NÚM. 23

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Artículo 578.3.

Se propone la supresión del apartado 3 del artículo 578.

JUSTIFICACIÓN

No está justificado que 3 de los vocales tengan que ser necesariamente magistrados del Tribunal Supremo. Tampoco que otros tres deban ser magistrados con más de 25 años de antigüedad. Se trata de una sobrerrepresentación de determinados sectores de la judicatura que no se explica por razones de interés general.

ENMIENDA NÚM. 24

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Artículo 579.2.

Se propone la supresión del apartado 2 del artículo 579, corriendo numeración de tal forma, que el actual apartado 3, pasaría a ser el apartado 2.




Página 179


JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda anterior.

ENMIENDA NÚM. 25

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Artículo 580.1.

Se propone la supresión del apartado 1 del artículo 580, corriendo numeración.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda anterior.

ENMIENDA NÚM. 26

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Artículo 580.2.

Se propone la supresión del apartado 2 del artículo 580, corriendo numeración.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda anterior.

ENMIENDA NÚM. 27

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




Página 180


ENMIENDA

De supresión.

Artículo 604.1.

Se propone la supresión del siguiente texto:

«… y muy graves…»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con anteriores enmiendas.

ENMIENDA NÚM. 28

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Artículo 617.

Se propone la supresión del artículo 617.

JUSTIFICACIÓN

Supresión de la Escuela Judicial. La formación de Jueces y Magistrados debería corresponder al Poder Ejecutivo con una importante participación de las Universidades Públicas. Por otro lado, tampoco se justifica que deba ser necesariamente un Magistrado el Director de la Escuela Judicial.

ENMIENDA NÚM. 29

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Artículo 618.

Se propone la supresión del artículo 618.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la anterior.




Página 181


ENMIENDA NÚM. 30

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Artículo 628.2.

Se propone la supresión del apartado 2 del artículo 628.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda anterior.

ENMIENDA NÚM. 31

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Artículo 628.3.

Se propone la supresión del apartado 3 del artículo 628.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda anterior.

ENMIENDA NÚM. 32

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.




Página 182


Artículo 567.3.

Se propone la adición de un nuevo párrafo al final del apartado 3, que quedaría redactado como sigue:

«Igualmente podrán ser elegidos por el turno de aquellos que reuniendo los requisitos previstos en este artículo sean propuestos ante las Cámaras por asociaciones de utilidad pública de ámbito estatal legalmente constituidas o instituciones públicas o privadas sin ánimo de lucro.»

JUSTIFICACIÓN

El Proyecto de Ley debería incorporar un sistema que permitiera elegir a los vocales del Consejo General del Poder Judicial a través a propuesta de profesionales del sector, usuarios de la Justicia, sindicatos, colegios, universidades, etc, examinados por las comisiones competentes del Congreso y el Senado (de forma y manera que puedan conocerse las ideas respecto a la Administración de la Justicia y la administración de la Administración de la Justicia de los candidatos) y finalmente elegidos por el Congreso y el Senado.

ENMIENDA NÚM. 33

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Artículo 568.3.

Se propone la adición en el último inciso del apartado 3 del artículo 568, del siguiente texto:

«…, con indicación del número de miembros de la Carrera Judicial en servicio activo en ese momento.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica en el proceso de designación y sustitución de Vocales.

ENMIENDA NÚM. 34

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Artículo 574.1.

Se propone la adición de un nuevo párrafo al final del apartado 1, que quedaría redactado como sigue:

«Igualmente podrán ser propuestos con el aval de asociaciones legalmente constituidas e instituciones públicas o privadas sin ánimo de lucro, en las mismas condiciones que las Asociaciones Judiciales.»




Página 183


JUSTIFICACIÓN

El Proyecto de Ley debería incorporar un sistema que permitiera elegir a los vocales del Consejo General del Poder Judicial a través a propuesta de profesionales del sector, usuarios de la Justicia, sindicatos, colegios, universidades, etc, examinados por las comisiones competentes del Congreso y el Senado (de forma y manera que puedan conocerse las ideas respecto a la Administración de la Justicia y la administración de la Administración de la Justicia de los candidatos) y finalmente elegidos por el Congreso y el Senado.

ENMIENDA NÚM. 35

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Artículo 578.1.

Se propone la adición en el último inciso del apartado 1 del artículo 578, del siguiente texto:

«…, previa evaluación de los candidatos, en sesión pública.»

JUSTIFICACIÓN

Mejorar el sistema evaluativo de los perfiles de las candidaturas, así como la transparencia del mismo, estableciendo una evaluación previa de las candidaturas.

ENMIENDA NÚM. 36

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Artículo 580.1.

Se propone la adición de un nuevo párrafo en el apartado 1 del artículo 580, con la siguiente redacción:

«En el caso de compatibilizar la función de Vocal con el servicio de cualquier cuerpo de la Administración, se velará para garantizar la correcta prestación del mismo sin menoscabo de las responsabilidades del mismo en el seno del Consejo General del Poder Judicial, garantizándose los refuerzos personales oportunos y cuantas sustituciones ordinarias o extraordinarias resulten necesarias.»




Página 184


JUSTIFICACIÓN

Subisidiriamente a la supresión de la dedicación parcial, presentamos esta enmienda alternativa, en la que se pretende que los Vocales del CGPJ de que compatibilicen el cargo con el servicio de un cuerpo de la Administración, se realice con la garantía de:

1. La adecuada prestación del servicio público sin perjuicio a la ciudadanía.

2. El pleno ejercicio de las facultades y responsabilidades asumidas por el Vocal en el seno del CGPJ.

Por ello entendemos que debe garantizarse el refuerzo en la plaza de dicho vocal del cuerpo que corresponda, ya sea de carácter permanente o atendiendo a las sustituciones puntuales o regulares.

La compatibilidad de ambas responsabilidades no debieran perjudicar ni al servicio público, ni al CGPJ ni tampoco a la persona que asume ambas funciones.

ENMIENDA NÚM. 37

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Artículo 580.5.

Se propone añadir un nuevo apartado 5 en el artículo 580, que quedaría redactado como sigue:

De igual modo, previa comparecencia, si el Congreso de los Diputados apreciase por mayoría de 3/5 una infracción muy grave de los deberes inherentes al cargo de Vocal, conforme a lo expuesto en el apartado anterior, el Vocal infractor podrá ser destituido.

JUSTIFICACIÓN

Establecer un mecanismo de censura y exigencia de responsabilidades, si los Vocales del CGPJ representan a los ciudadanos, debiera exigirse también la posibilidad de exigir responsabilidades a los Vocales que pudieran infringir gravemente los deberes inherentes a su cargo.

ENMIENDA NÚM. 38

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.




Página 185


Artículo 595.2.

Se propone añadir en el apartado 2 del artículo 595 el siguiente texto:

«Comisión de Calificación».

JUSTIFICACIÓN

Consideramos que para el impulso y la preparación de los nombramientos que son competencia del Pleno, debe mantenerse la Comisión de Calificación. La función de promover las actuaciones del Consejo relativas a la convocatoria de las pruebas selectivas y de especialización para la promoción de categoría, proponer al Pleno los Tribunales calificadores de las oposiciones o concurso de méritos y las normas, ejercicios y programa por los que han de regirse estas pruebas, es de suma importancia por lo que sería conveniente mantener la Comisión de Calificación en lugar de concentrar sus competencias en la Comisión Permanente.

ENMIENDA NÚM. 39

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Artículo 602.1.

Se propone la adición en el apartado 1, después de «… Comisión Disciplinaria…», del siguiente texto:

«Comisión de Calificación».

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con anteriores enmiendas.

ENMIENDA NÚM. 40

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Artículo 603.2.

Se propone la adición de un párrafo nuevo al final, quedando redactado como sigue:

«Los Vocales rotarán anualmente en la composición de la Comisión Disciplinaria.»




Página 186


JUSTIFICACIÓN

Garantizarla rotación de todos los Vocales anualmente por la Comisión Disciplinaria al igual que en el resto de Comisiones, de tal forma que todos los Vocales desempeñen las funciones que tienen atribuidas en condiciones de igualdad.

ENMIENDA NÚM. 41

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Artículo 609.2.

Se propone la adición de un párrafo nuevo al final, quedando redactado como sigue:

«Los Vocales rotarán anualmente en la composición de la Comisión de Asuntos Económicos.»

JUSTIFICACIÓN

Garantizarla rotación de todos los Vocales anualmente por la Comisión de Asuntos Económicos, al igual que en el resto de Comisiones, de tal forma que todos los Vocales desempeñen las funciones que tienen atribuidas en condiciones de igualdad.

ENMIENDA NÚM. 42

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Artículo 610.2.

Se propone la adición de un párrafo nuevo al final, quedando redactado como sigue:

«Los Vocales rotarán anualmente en la composición de la Comisión de Igualdad.»

JUSTIFICACIÓN

Garantizarla rotación de todos los Vocales anualmente por la Comisión de Igualdad, al igual que en el resto de Comisiones, de tal forma que todos los Vocales desempeñen las funciones que tienen atribuidas en condiciones de igualdad.




Página 187


ENMIENDA NÚM. 43

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Apartado nuevo.

ENMIENDA

De adición.

Se propone añadir un apartado 5 al artículo 171 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, con el siguiente texto:

5. El Consejo General del Poder Judicial, cuando lo considere necesario, podrá instar del Ministerio de Justicia que ordene la inspección de cualquier juzgado o tribunal para recabar información sobre el cumplimiento de los deberes del personal al servicio de la Administración de Justicia. En este caso, el Ministerio de Justicia notificará al Consejo la resolución que adopte y, en su caso, las medidas adoptadas. Todo ello sin perjuicio de las facultades que la presente Ley concede al Ministerio Fiscal.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con las enmiendas presentadas a los artículos 650 y 615.

ENMIENDA NÚM. 44

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Apartado nuevo.

ENMIENDA

De adición.

Se propone la adición un apartado 6 al artículo 171 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, con el siguiente texto:

6. El Consejo General del Poder Judicial y el Ministerio de Justicia establecerán los mecanismos necesarios para que ambos sistemas de inspección estén coordinados y cooperen para la obtención de los mejores resultados y optimización de los recursos destinados a ellos.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con las enmiendas presentadas a los artículos 650 y 615.




Página 188


ENMIENDA NÚM. 45

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda al Artículo único. Apartado nuevo.

ENMIENDA

De adición.

Se propone la modificación del apartado 3 del artículo 175 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, que quedaría redactado como sigue:

3. El expediente de inspección se completará con los informes sobre el órgano inspeccionado, que podrán presentar los respectivos colegios de abogados, procuradores o, en el caso de la jurisdicción social, graduados sociales en todo aquello que les afecte. A tal fin, serán notificados, con la suficiente antelación, respecto a las circunstancias en que se lleve a cabo la actividad inspectora.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con las enmiendas presentadas a los artículos 650 y 615.

ENMIENDA NÚM. 46

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda a la Disposición adicional primera. 2.

ENMIENDA

De supresión.

Disposición Adicional primera. Apartado 2.

JUSTIFICACIÓN

No se justifica la reserva de ley que realiza para cuestiones reguladas reglamentariamente por el Consejo.

ENMIENDA NÚM. 47

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.




Página 189


El Gobierno presentará en el plazo de 6 meses un proyecto de Ley en el que se regule la formación de los Jueces y Magistrados, Fiscales y Secretarios Judiciales, abordando la creación de la Escuela Judicial, su composición, su funcionamiento, y entre otras cuestiones regulando la participación predominante de las universidades públicas.

JUSTIFICACIÓN

La Escuela Judicial debiera ser competencia del poder ejecutivo, debiera estar vinculada a las universidades públicas.

ENMIENDA NÚM. 48

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

El Gobierno presentará en el plazo de 6 meses un proyecto de Ley en el que se regule la creación de los Consejos Autonómicos del Poder Judicial.

JUSTIFICACIÓN

Abordar la descentralización del Poder Judicial.

ENMIENDA NÚM. 49

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

Disposición adicional tercera (nueva).

Se propone la adición de la disposición adicional tercera (nueva), que tendrá la siguiente redacción:

«Disposición adicional tercera (nueva).

1. Hasta tanto la planta no esté cubierta, el Consejo General del Poder Judicial promoverá en colaboración con el Ministerio de Justicia la contratación de jueces sustitutos y magistrados suplentes para la cobertura de bajas y vacantes de larga duración.

2. Hasta tanto la planta no esté cubierta, el Ministerio de Justicia procederá a la contratación de fiscales suplentes para la cobertura de bajas y vacantes de larga duración.

3. Como extraordinaria medida de consolidación de empleo, y antes del transcurso de un año desde la entrada en vigor de la presente Ley, el Consejo General del Poder Judicial efectuará una convocatoria




Página 190


extraordinaria de acceso a la carrera judicial por las categorías de Juez o de Magistrado especialista, y por medio de concurso-oposición, para quienes hayan desempeñado los cargos de Juez sustituto y/o Magistrado suplente, y/o Fiscal suplente y demuestren su aptitud para continuar ejerciendo la función jurisdiccional.

La fase de concurso atenderá al baremo establecido en la Ley Orgánica del Poder Judicial y el proceso selectivo garantizará el cumplimiento de los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.»

JUSTIFICACIÓN

Si bien debe ser reducida esta justicia de suplentes en aras de la máxima profesionalización en el ejercicio de la jurisdicción, hasta que la planta judicial y fiscal no esté atendida con nuevas incorporaciones de Jueces o Fiscales de carrera, no es prudente prescindir de la noche a la mañana de profesionales valiosos que han prestado importantes servicios a la Administración de Justicia que, además, pasarán a engrosar, en muchos casos, la lista de desempleados, al ser despedidos, en la práctica, sin tener siquiera derecho a indemnización.

ENMIENDA NÚM. 50

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda a la Disposición transitoria sexta.

ENMIENDA

De supresión.

Se propone suprimir la Disposición transitoria sexta.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con el mantenimiento de la Comisión de Calificación.

ENMIENDA NÚM. 51

De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)

y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

El Senador Jesús Enrique Iglesias Fernández, IU (GPMX) y el Senador José Manuel Mariscal Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la siguiente enmienda a la Disposición final segunda.

ENMIENDA

De supresión.

Disposición final segunda (nueva). Modificación de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.




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JUSTIFICACIÓN

Supone un ataque a la Convención de Ginebra sobre Refugiados de 1951 con la excusa de la transposición de una Directiva Europea. Permite a España expulsar a un extranjero con estatuto de protección internacional concedido por otro país al Estado perseguidor. El nuevo artículo establece dos supuestos con conceptos jurídicos indeterminados (peligro para la seguridad de España y condena por un delito de especial gravedad) que permitirían la expulsión de refugiados reconocidos en países de la UE; la vulneración del principio de no devolución resalta cuando estos motivos hacen referencia a circunstancias distintas e independientes de las que motivación la concesión del estatuto de protección internacional.

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula 27 enmiendas al Proyecto de Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

Palacio del Senado, 3 de junio de 2013.—El Portavoz, Josep Lluís Cleries i Gonzàlez.

ENMIENDA NÚM. 52

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único.

ENMIENDA

De modificación.

El apartado 8 del artículo 560, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«8. Ejercer la inspección de juzgados y tribunales alta inspección de Tribunales, así como la supervisión y coordinación de la actividad inspectora ordinaria de los Presidentes y Salas de Gobierno de los Tribunales.»

JUSTIFICACIÓN

El Consejo General del Poder Judicial como «órgano de Gobierno del Poder Judicial» por mandato de la propia Constitución Española, debe tener una serie de atribuciones, entre las que se encuentran la inspección de Juzgados y tribunales que, junto con otras funciones que tiene encomendadas, garantizan su independencia con respecto al Poder Ejecutivo.

Reducir estas atribuciones a la «alta inspección» (es decir, que no le correspondería al Consejo inspeccionar mediante sus propios servicios) tal y como establece el proyecto de ley orgánica, supondría menoscabar su independencia, por lo que se considera necesario que en el ámbito de la inspección se mantengan las competencias del Consejo en los términos de la ley vigente.

ENMIENDA NÚM. 53

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. La sección 6ª del apartado 1) del artículo 561, del Artículo único del referido texto.




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ENMIENDA

De modificación.

La sección 6ª del apartado 1) del artículo 561, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

Se someterán a informe del Consejo General del Poder Judicial los anteproyectos de leyes y disposiciones generales que versen sobre las siguientes materias:

(…)

6.ª Normas procesales o que afecten a aspectos jurídico-constitucionales de la tutela ante los Tribunales ordinarios del ejercicio de derechos fundamentales y cualesquiera otras que afecten a la constitución, organización, funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales.»

JUSTIFICACIÓN

Debe mantenerse la actual previsión de que el CGPJ informe los anteproyectos de leyes o disposiciones generales no solo sobre normas procesales sino también sobre los que afecten a aspectos jurídico-constitucionales de la tutela ante los Tribunales ordinarios del ejercicio de derechos fundamentales y cualesquiera otros que afecten a la constitución, organización, funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales.

ENMIENDA NÚM. 54

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El apartado 2 del artículo 569, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De modificación.

El apartado 2 del artículo 569, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«2. La toma de posesión y la sesión constitutiva tendrán lugar dentro de los cinco días posteriores a la expiración del anterior Consejo, salvo lo supuesto en el artículo 570.2 de esta Ley Orgánica, salvo lo previsto en el artículo siguiente.

JUSTIFICACIÓN

En consonancia con la enmienda presentada por este Grupo en relación con el artículo 570.

ENMIENDA NÚM. 55

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El artículo 570, del Artículo único del referido texto.




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ENMIENDA

De modificación.

El artículo 570, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«1. Si las Cámaras no hubieren efectuado en el plazo legalmente previsto la designación de los Vocales que les corresponda, el Consejo saliente continuará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo, no pudiendo procederse, hasta entonces, a la elección de nuevo Presidente del Consejo General del Poder Judicial.

2. El nombramiento de Vocales con posterioridad a la expiración del plazo concedido legalmente para su designación no supondrá, en ningún caso, la ampliación de la duración de su cargo más allá de los cinco años de mandato del Consejo General del Poder Judicial para el que hubieren sido designados, salvo lo previsto en el apartado anterior.»

JUSTIFICACIÓN

Se suprime la posibilidad de renovación parcial del órgano toda vez que puede ser contrario al mandato del artículo 122.3 de la Constitución que establece un mandato de cinco años para todos los miembros del CGPJ que hayan sido nombrados. Por lo tanto, la renovación de los vocales del CGPJ debe llevarse a cabo en unidad de acto como venía haciéndose con la vigente ley orgánica del Poder Judicial, lo contrario supondría vulnerar el mandato constitucional.

ENMIENDA NÚM. 56

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El apartado 1 del artículo 574, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De modificación.

El apartado 1 del artículo 574, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«1. El Juez o Magistrado que desee presentar su candidatura podrá elegir entre aportar el aval de veinticinco al menos el 2 por cien de los miembros de la Carrera Judicial en servicio activo o el aval de una Asociación judicial legalmente constituida en el momento en que se decrete la apertura del plazo de presentación de candidaturas.»

JUSTIFICACIÓN

Limitar la exigencia a veinticinco avales, es número poco significativo por ello consideramos adecuado aumentar la representatividad del apoyo a los candidatos exigiendo un porcentaje más elevado, consistente en el 2 por cien de todos los miembros en servicio activo, tal como se establece en la vigente ley.




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ENMIENDA NÚM. 57

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El apartado 2 del artículo 575, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De modificación.

El apartado 2 del artículo 575, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«2. El Juez o Magistrado que desee presentar su candidatura para ser designado Vocal por el turno de origen judicial, dirigirá escrito al Presidente del Tribunal Supremo en el que ponga de manifiesto su intención de ser designado Vocal. El mencionado escrito deberá ir acompañado de una memoria justificativa de las líneas de actuación que, a su juicio, debería desarrollar el Consejo General del Poder Judicial, así como los avales de los veinticinco de al menos el 2 por cien de los miembros de la Carrera Judicial en servicio activo o el aval de la Asociación Judicial exigidos legalmente para su presentación como candidato.»

JUSTIFICACIÓN

Limitar la exigencia a veinticinco avales, es número poco significativo por ello consideramos adecuado aumentar la representatividad del apoyo a los candidatos exigiendo un porcentaje más elevado, consistente en el 2 por cien de todos los miembros en servicio activo, tal como se establece en la vigente ley.

ENMIENDA NÚM. 58

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El artículo 579 dándole una nueva redacción, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De modificación.

El artículo 579 dándole una nueva redacción, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«1. Los miembros del Consejo General del Poder Judicial desarrollarán su actividad con dedicación absoluta, siendo su cargo incompatible con cualquier otro puesto, profesión o actividad, públicos o privados, por cuenta propia o ajena, retribuidos o no, a excepción de la mera administración del patrimonio personal o familiar. Les serán de aplicación, además, las incompatibilidades específicas de los Jueces y Magistrados enunciadas expresamente en el artículo 389, apartado 2º, de la presente Ley Orgánica.

2. La situación administrativa para los que sean funcionarios públicos, tanto judiciales como no judiciales, será la de servicios especiales.»

JUSTIFICACIÓN

Mediante la nueva redacción del estatuto de los vocales del Consejo General del Poder Judicial se establece un doble régimen de vocales. Por una parte los vocales integrantes de la Comisión Permanente




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que podrán desarrollar sus funciones de forma exclusiva estando a su vez en situación de servicios especiales y por otra el resto de vocales que deberán permanecer en servicio activo si pertenecen a algún cuerpo judicial o funcionarial o bien deberán continuar ejerciendo su función profesional bien sea de abogado o procurador o en el ejercicio de cualquier otra profesión liberal.

En el ámbito de los jueces y magistrados, esta previsión va en detrimento del mandato constitucional establecido en al artículo 127 de la Constitución que proclama la incompatibilidad entre el ejercicio de la jurisdicción y el desarrollo de cargos públicos como garantía no únicamente de independencia e imparcialidad de los mismos sino también de confianza de los ciudadanos en la Administración de Justicia. Además, afecta a la independencia de los Jueces en la medida en que la subordinación jurisdiccional entre Jueces y Magistrados puede verse resentida por una subordinación gubernativa entre ellos que resulte inversa, permitiendo por ejemplo que un vocal quede subordinado gubernativamente a otro magistrado mientras ejerce jurisdicción y, al tiempo, se le sobreponga gubernativamente en los días en los que ha de ejercer como vocal, tanto para sancionar como para promover a su superior.

Por lo que respecta a los juristas hay que recordar que el redactado previsto en el presente proyecto resulta controvertido para el ejercicio de la profesión ya que es muy fácil que la función de vocal pueda interferir el cumplimiento de la obligación de asistencia a que se refiere el presente artículo. En este sentido el propio informe del CGPJ ya establece que deben adoptarse medidas que palien las posibles disfunciones que puedan surgir como consecuencia de la compatibilización entre asistencia a los actos obligatorios del órgano y el ejercicio de la profesión de jurista, pudiendo resultar por otra parte inadecuado que quienes estén ejerciendo la abogacía tengan una posición de gobierno respecto al funcionamiento de los Tribunales y de los Jueces.

En consecuencia se prevé reintroducir el redactado que de forma correcta ya ha venido regulando el régimen de incompatibilidades en el ejercicio de sus cargos.

ENMIENDA NÚM. 59

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El artículo 579 dándole una nueva redacción, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De modificación.

El artículo 579 dándole una nueva redacción, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«1. Los Vocales del Consejo General del Poder Judicial, salvo los que integren la Comisión Permanente, permanecerán en servicio activo si pertenecen a la Carrera Judicial o a algún cuerpo de funcionarios, y seguirán desempeñando su actividad profesional si son Abogados, Procuradores de los Tribunales o ejercen cualquier otra profesión liberal. A estos efectos los vocales que permanezcan en servicio activo o que continúen desempeñando su labor profesional podrán alegar como causa de suspensión de vistas, juicios o cualquier otro acto procesal que requiera la asistencia personal del vocal en activo en el caso que estos actos coincidan con la celebración de las sesiones de cualquier comisión a la que el vocal pertenezca, pleno del Consejo General del Poder Judicial, o cualquier otra convocatoria que reciba del CGPJ.

2. Los Vocales que integren la Comisión Permanente, durante el tiempo que formen parte de la misma, desempeñarán su cargo con carácter exclusivo y pasarán, en su caso, a la situación administrativa de servicios especiales en su cuerpo de origen.

3. Los Vocales tendrán la obligación de asistir, salvo causa justificada, a todas las sesiones del Pleno y de la Comisión de la que formen parte.»




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JUSTIFICACIÓN

Alternativamente a la enmienda presentada al artículo 570 se propone para los vocales, que integrando la Comisión Permanente continúen en servicio activo o desarrollando sus funciones profesionales, que se prevea la posibilidad de suspender vistas u otros actos del proceso que requieran su asistencia personal por cuanto el apartado tres del artículo 579 fija la obligación de asistir al Pleno y a las Comisiones de las que formen parte y en caso contrario no podrían compatibilizar ambas actividades.

ENMIENDA NÚM. 60

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El apartado 11ª del artículo 598, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De modificación.

El apartado 11ª del artículo 598, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«11.ª Proponer el nombramiento al Pleno del Vicepresidente del Tribunal Supremo, del Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial, del Secretario General y del Vicesecretario General, así como, en su caso, acordar el cese de los mismos, en los dos últimos casos acordar su cese.»

JUSTIFICACIÓN

La competencia para acordar el cese de los vicepresidentes del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial se debe mantener como una de las competencias del pleno.

ENMIENDA NÚM. 61

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El artículo 599. 1, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De modificación.

El artículo 599. 1, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«El Pleno conocerá exclusivamente de las siguientes materias:» (resto igual).

JUSTIFICACIÓN

Las competencias del Pleno como principal órgano de gobierno no pueden quedar ceñidas a un listado de materias cerrado sino que debe permitirse cierto margen de flexibilidad en función de las necesidades que se presenten.




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ENMIENDA NÚM. 62

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El artículo 599 añadiendo una nueva sección 7ª al apartado 1 reenumerando las siguientes, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De modificación.

El artículo 599 añadiendo una nueva sección 7ª al apartado 1 reenumerando las siguientes, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«7.ª Cesar al Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

La competencia para acordar el cese del Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial se debe mantener como una de las competencias del pleno.

ENMIENDA NÚM. 63

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El artículo 599 añadiendo una nueva sección 8ª al apartado 1 reenumerando las siguientes, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De modificación.

El artículo 599 añadiendo una nueva sección 8ª al apartado 1 reenumerando las siguientes, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«8.ª Proponer el cese del Presidente.»

JUSTIFICACIÓN

Debe darse plena eficacia a lo previsto en el artículo 600 relativo a la celebración de Plenos extraordinarios.

ENMIENDA NÚM. 64

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El artículo 599 añadiendo una nueva sección 13ª en al apartado 1, del Artículo único del referido texto.




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ENMIENDA

De modificación.

El artículo 599 añadiendo una nueva sección 13ª en al apartado 1, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«13.ª La creación de grupos de trabajo específicos y que estime pertinentes para mejorar el funcionamiento de la actividad jurisdiccional.»

JUSTIFICACIÓN

Debe incluirse la posibilidad de que el Pleno como órgano de gobierno pueda crear grupos especiales de trabajo para tratar materias específicas al margen de las Comisiones permanentes.

ENMIENDA NÚM. 65

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El apartado 1) del artículo 600, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De modificación.

El apartado 1) del artículo 600, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

1. «El Pleno se reunirá en sesión ordinaria, a convocatoria del Presidente, como mínimo una vez al mes.»

JUSTIFICACIÓN

El Pleno debe tener la suficiente capacidad de organización de sus funciones como para convocar, en sesión ordinaria, si así lo considera el Presidente, en más de una ocasión con el fin de controlar y gestionar de forma adecuada la gobernabilidad del órgano.

ENMIENDA NÚM. 66

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El apartado 2) del artículo 601, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De modificación.




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El apartado 2) del artículo 601, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«2. La Comisión Permanente estará compuesta por el Presidente del Tribunal Supremo, que la presidirá, y otros seis ocho Vocales: cuatro de los nombrados por el turno judicial y cuatro de los designados por el turno de juristas de reconocida competencia, salvo que no fuere posible. Salvo en el caso de los miembros de la Comisión Disciplinaria, rotará anualmente la composición de la Comisión Permanente.»

JUSTIFICACIÓN

Para mejorar la gobernanza del principal órgano de gobierno debería ampliarse en 2 miembros adicionales el número de vocales integrantes de la misma tanto por una cuestión propia de gobierno de la comisión como por el hecho de que las amplias funciones que se le atribuyen hacen recomendable ampliar su número a ocho miembros que deberán rotar anualmente de forma obligatoria y no potestativa como prevé el proyecto.

ENMIENDA NÚM. 67

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El artículo 628, del Artículo único del el referido texto.

ENMIENDA

De modificación.

El artículo 628, del Artículo único del el referido texto.

Redacción que se propone:

«628.

1. Los miembros del Consejo General del Poder Judicial percibirán, por toda la duración de su mandato, la retribución que se fije como única y exclusiva en atención a la importancia de su función. Será igual para todos e incompatible con cualquier otra retribución.

2. Los Vocales que al tiempo de su elección no perteneciesen a Cuerpos del Estado o de las Administraciones Públicas o, aun perteneciendo, no se hallasen en situación de servicio activo y al cesar no se reintegrasen al mismo, siempre que hubieran desempeñado el cargo durante un mínimo de tres años, tendrán derecho a una remuneración de transición por un año, equivalente a la que percibieran en el momento del cese. Esta remuneración de transición estará sujeta al mismo régimen de concurrencia o incompatibilidad, en su caso, que se prevea para los haberes pasivos del Estado.

3. Cuando el Vocal del Consejo General del Poder Judicial tenga derecho a la percepción de haberes pasivos, por pertenecer a cualquier Cuerpo o Escala de funcionarios públicos, o a pensión del sistema de Seguridad Social, se le computará, a los efectos de determinación del haber correspondiente, el tiempo de desempeño de aquellas funciones.»

JUSTIFICACIÓN

En consonancia con la enmienda prevista en el artículo 579 los vocales que configuren la Comisión Permanente del CGPJ deberán ejercer sus funciones con dedicación absoluta y en consecuencia deberán recibir la consiguiente remuneración. Por ello se establece este redactado, previsto en el vigente artículo 128, mediante el cual se regula el sistema de remuneración de los mismos.




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ENMIENDA NÚM. 68

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Una nueva Disposición Adicional en el referido texto.

ENMIENDA

De modificación.

Una nueva Disposición Adicional en el referido texto.

Redacción que se propone:

«Disposición Adicional (nueva).

“El Gobierno, en el segundo semestre del año 2013, presentará el correspondiente proyecto de Ley para impulsar la creación de los Consejos de Justicia Autonómicos, en el ámbito del Poder Judicial, que prevén los Estatutos de Autonomía ya aprobados, a los efectos de que se produzca una descentralización o desconcentración de competencias del CGPJ a favor de los Consejos de Justicia Autonómicos en materia disciplinaria, gestión, organización y protección de datos.”»

JUSTIFICACIÓN

De conformidad con los Estatutos de Autonomía ya aprobados, deben impulsarse, con carácter urgente, las reformas legislativas necesarias para hacer realidad las competencias que en el ámbito de la Administración de Justicia ostenten las Comunidades Autónomas.

Es precisamente en el contexto de esta reforma donde debe contemplarse la creación de los Consejos de Justicia Autonómicos en aquellas Comunidades que estatutariamente así lo prevén para así proceder al desarrollo legislativo del bloque de constitucionalidad que representan los Estatutos de Autonomía, tal y como también ha considerado el Informe del Consejo General del Poder Judicial.

ENMIENDA NÚM. 69

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. La sección 16.º del apartado 1 del artículo 560, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De supresión.

La sección 16.º del apartado 1 del artículo 560, del Artículo único del referido texto.

JUSTIFICACIÓN

El Consejo General del Poder Judicial es definido por la Constitución como órgano de gobierno del Poder Judicial y como tal, debe mantener la potestad reglamentaria del CGPJ en los términos de la vigente Ley orgánica del Poder Judicial.

El proyecto de Ley, en su actual redactado, vacía de contenido la facultad reglamentaria del Consejo sobre un gran número de materias, siendo la más relevante la exclusión de reglamentar en cualquier materia relativa al estatuto de la carrera judicial porque si en algo se debe plasmar el autogobierno del poder judicial establecido en la Constitución es en materia del estatuto de Juez y Magistrado. Por más que se prevea regular dicha cuestión en una ley orgánica, la individualización de la norma general debe




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descansar en un desarrollo reglamentario y la competencia para dictarlo debe corresponder al Consejo General del Poder Judicial.

Además, esta laminación de competencias en lo que a la potestad reglamentaria se refiere es contraria a la doctrina del Tribunal Constitucional que en la Sentencia 108/86 facilitó una interpretación amplia de esa potestad reglamentaria del Consejo al considerar que ello constituía «una garantía de las funciones que la misma ley asigna al Consejo para la protección de la independencia judicial».

Proponemos suprimir este apartado y redactar un nuevo artículo 560bis en donde se regule la potestad reglamentaria del CGPJ con el alcance que entendemos debe tener.

ENMIENDA NÚM. 70

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El apartado 2 del artículo 578 del referido texto, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De supresión.

El apartado 2 del artículo 578 del referido texto, del Artículo único del referido texto.

JUSTIFICACIÓN

Si el criterio de nombramiento de los Vocales es el nivel de representación en la carrera judicial, entonces, o se establece la elección de los Vocales por los propios Jueces y Magistrados, o se elige a los Vocales entre candidaturas o listas presentadas por las Asociaciones y por colectivos de no asociados debidamente agrupados.

Por el contrario si la opción legal es que los Vocales sean elegidos por las Cortes Generales, no parece justificado que la ley plasme uno, y solo uno, de los parámetros en los que las Cortes Generales pueden asentar su decisión. La conformación del órgano de gobierno del Poder Judicial es una decisión compleja, afectada por múltiples criterios y muchos de ellos de trascendencia variable en función de la coyuntura de cada momento histórico.

ENMIENDA NÚM. 71

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. El apartado 2 del artículo 582, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De supresión.

El apartado 2 del artículo 582, del Artículo único del referido texto.

JUSTIFICACIÓN

Se debe permitir que los vocales de origen judicial que se jubilen durante su mandato puedan mantenerse en activo en el mismo.




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ENMIENDA NÚM. 72

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Un nuevo apartado 11.ª en artículo 560.1, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De adición.

Un nuevo apartado 11.ª en artículo 560.1, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«11.ª Regular la acción de las Asociaciones Judiciales en los términos de la presente ley y de su normativa específica.»

JUSTIFICACIÓN

Las Asociaciones Judiciales son un elemento de ordenación de la carrera judicial y su previsión constitucional como agrupación diferenciada de un sindicato justifica que su objetivo consista no solo en la defensa de los intereses de los Jueces y Magistrados si no en la preocupación y actuación a favor de los intereses generales de la Justicia, tal y como recoge el propio artículo 401 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Todo ello aconseja que dichas asociaciones se ubiquen bajo la dependencia del CGPJ, tal como actualmente ocurre y por ello entendemos que debe aprovecharse la reforma de la LOPJ para dar carta de naturaleza legal a la situación actual.

ENMIENDA NÚM. 73

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Un artículo 560 bis, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De adición.

Un artículo 560 bis, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«560.bis. Competencia reglamentaria del Consejo General del Poder Judicial.

1. El Consejo General del Poder Judicial podrá dictar reglamentos sobre su personal, organización, gastos y funcionamiento en el marco de la legislación sobre la función pública.

2. El Consejo General del Poder Judicial, en el ámbito de su competencia y con subordinación a las Leyes, podrá dictar reglamentos de desarrollo de esta Ley para establecer regulaciones de carácter secundario y auxiliar.

Estos Reglamentos podrán regular condiciones accesorias para el ejercicio de los derechos y deberes que conforman el estatuto judicial sin innovar aquéllos ni alterar éste en su conjunto. Podrán aprobarse en




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los casos en que sean necesarios para la ejecución o aplicación de esta Ley, en aquellos en que así se prevea en esta u otra Ley y, especialmente, en las siguientes materias:

a) Sistema de ingreso, promoción y especialización en la Carrera Judicial, régimen de los funcionarios judiciales en prácticas y de los jueces adjuntos y cursos teóricos y prácticos en la Escuela Judicial, así como organización y funciones de ésta.

A este efecto, en el desarrollo reglamentario de la organización y funciones de la Escuela Judicial, deberá determinarse la composición de su Consejo Rector, en el que necesariamente habrán de estar representados el Ministerio de Justicia, las Comunidades Autónomas con competencias en materia de Justicia y las asociaciones profesionales de jueces y magistrados.

b) Forma de distribución entre turnos y de provisión de plazas vacantes y desiertas de jueces y magistrados.

c) Tiempo mínimo de permanencia en el destino de los jueces y magistrados.

d) Procedimiento de los concursos reglados y forma de solicitud de provisión de plazas y de cargos de nombramiento discrecional.

e) Actividades de formación de los jueces y magistrados y forma de obtención de títulos de especialización.

f) Situaciones administrativas de jueces y magistrados.

g) Régimen de licencias y permisos de jueces y magistrados.

h) Valoración como mérito preferente del conocimiento de la lengua y derecho propios de las Comunidades Autónomas en la provisión de plazas judiciales en el territorio de la comunidad respectiva.

i) Régimen de incompatibilidades y tramitación de expedientes sobre cuestiones que afecten al estatuto de jueces y magistrados.

j) Contenido del Escalafón judicial, en los términos previstos en esta Ley.

k) Régimen de sustituciones, de los magistrados suplentes, de los jueces sustitutos, y de los Jueces de Paz.

l) Funcionamiento y facultades de las Salas de Gobierno, de las Juntas de Jueces y demás órganos gubernativos y elecciones, nombramiento y cese de miembros de las Salas de Gobierno y de Jueces Decanos.

m) Inspección de juzgados y tribunales y tramitación de quejas y denuncias.

n) Publicidad de las actuaciones judiciales, habilitación de días y horas, fijación de las horas de audiencia pública y constitución de los órganos judiciales fuera de su sede.

ñ) Especialización de órganos judiciales, reparto de asuntos y ponencias y normas generales sobre prestación y desarrollo del servicio de guardia, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Justicia o, en su caso, de las Comunidades Autónomas con competencias en materia de personal.

o) Forma de cese y posesión en los órganos judiciales y confección de alardes.

p) Cooperación jurisdiccional.

q) Honores y tratamiento de jueces y magistrados y reglas sobre protocolo en actos judiciales.

r) Sistemas de racionalización, organización y medición del trabajo que se estimen convenientes con los que determinar la carga de trabajo que puede soportar un órgano jurisdiccional, así como establecer criterios mínimos homogéneos para la elaboración de normas de reparto.

3. Los proyectos de reglamentos de desarrollo se someterán a informe de las asociaciones profesionales de jueces y magistrados y de las corporaciones profesionales o asociaciones de otra naturaleza que tengan reconocida legalmente representación de intereses a los que puedan afectar. Se dará intervención a la Administración del Estado, por medio del Ministerio de Justicia, y a las de las Comunidades Autónomas siempre que una y otras tengan competencias relacionadas con el contenido del reglamento o sea necesario coordinar éstas con las del Consejo General. Se recabarán las consultas y los estudios previos que se consideren pertinentes y un dictamen de legalidad sobre el proyecto.

En todo caso, se elaborará un informe previo de impacto de género.

El Ministerio Fiscal será oído cuando le afecte la materia sobre la que verse el proyecto y especialmente en los supuestos contemplados en los párrafos n), ñ) y q) del apartado 2 de este artículo.

4. Los reglamentos que deberán ser aprobados por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial por mayoría de tres quintos de sus miembros y autorizados por su Presidente, se publicarán en el Boletín Oficial del Estado.




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5. Cuando el ejercicio de la potestad reglamentaria en los términos previstos en este artículo comporte un incremento de gasto, será preciso informe favorable de la Administración competente que deba soportar dicho gasto.»

JUSTIFICACIÓN

En consonancia con la enmienda de supresión del apartado 16ª del artículo 560, la potestad reglamentaria configurada en los términos del vigente artículo 110 de la Ley orgánica del Poder Judicial 6/1985, de 1 de julio, ha sido garantía, según jurisprudencia, Sentencia 108/1986, del propio Tribunal Constitucional, de la independencia del poder judicial. En consecuencia, es necesario mantener esa atribución en el CGPJ tal y como venía establecido en el hasta ahora vigente precepto de la LOPJ a efectos de mantener esa necesaria independencia del poder judicial. Además, el mantenimiento de esa potestad reglamentaria supone garantizar la concepción constitucional del Consejo como «órgano de gobierno del poder judicial» e incluso de funciones atribuidas por la propia Constitución.

ENMIENDA NÚM. 74

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Un nuevo apartado 3 en el artículo 567, reenumerando los siguientes apartados, del Artículo único del referido texto.

ENMIENDA

De adición.

Un nuevo apartado 3 en el artículo 567, reenumerando los siguientes apartados, del Artículo único del referido texto.

Redacción que se propone:

«3. Los candidatos propuestos por el Senado serán designados a propuesta de la Comisión General de las Autonomías, previa consulta a las asambleas legislativas de las Comunidades Autónomas o, de haber alguna disuelta, al órgano colegiado de gobierno, de acuerdo con lo que establezca la Ley propia de cada Comunidad.»

JUSTIFICACIÓN

Siempre se ha dicho que el Senado debe ser la cámara territorial, en este contexto, es oportuno regular la participación de las CCAA en la designación de los miembros del Consejo General del Poder Judicial. Ello además permitiría dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 180 del Estatuto de Autonomía de Catalunya, el contenido del cual fue avalado por la Sentencia 31/2010, de 28 de Junio del Tribunal Constitucional, la cual dispone que la Generalitat de Catalunya participará en los procesos de designación de los miembros del Consejo General del Poder Judicial en los términos que establezcan las leyes o en todo caso como disponga el ordenamiento parlamentario.

La presente previsión del Estatuto de Catalunya también se establece para la designación de los miembros del Tribunal Constitucional, hecho que quedó plasmado en la reforma de la ley orgánica 2/1979, del Tribunal Constitucional en su reforma del año 2010.

En consecuencia con lo previsto en la disposición estatutaria aquellas Comunidades Autónomas que tengan tal previsión deberán poder participar en la designación de los miembros del presente órgano constitucional y por ello se presenta la presente enmienda al Título II del Proyecto de ley relativo a la designación y sustitución de vocales del CGPJ.




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ENMIENDA NÚM. 75

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva. Una nueva Disposición Adicional en el referido texto.

ENMIENDA

De adición.

Una nueva Disposición Adicional en el referido texto.

Redacción que se propone:

«Disposición Adicional (nueva).

Se añade un nuevo supuesto 7º al apartado 1) del artículo 188 de la Ley orgánica 1/2000, de 1 de julio, de Enjuiciamiento Civil, reenumerando los siguientes supuestos, que queda redactado del siguiente modo:

“7. Por tener cualquiera de los abogados o procuradores, en su condición de vocales del Consejo General del Poder Judicial, señalada la convocatoria del Pleno de una sesión de cualquier comisión de la que formen parte o cualquier otra convocatoria del mismo.”»

JUSTIFICACIÓN

En relación a la alternativa presentada a la enmienda referida al artículo 570 formalizada por este Grupo se propone que para los vocales que integren el CGPJ y cualquiera de sus comisiones y que a su vez, según el redactado del proyecto, deban continuar en servicio activo o desarrollando sus funciones profesionales, se prevea la posibilidad de suspender vistas u otros actos del proceso que requieran su asistencia personal (dado que el apartado tres del artículo 579 fija la obligación de asistir al Pleno y a las Comisiones de las que formen parte) ya que en caso contrario no podrían compatibilizar ambas actividades. En consecuencia se prevé la inclusión de este supuesto en el artículo de la Ley de Enjuiciamiento Civil que prevé de forma taxativa los supuestos en los cuales podrán ser suspendidas las vistas.

ENMIENDA NÚM. 76

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva. Una nueva Disposición Adicional en el referido texto.

ENMIENDA

De adición.

Una nueva Disposición Adicional en el referido texto.

Redacción que se propone:

«Disposición Adicional (nueva).

Se añade un nuevo supuesto 7º al artículo 746 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, que queda redactado del siguiente modo:

“7. Por tener cualquiera de los abogados o procuradores, en su condición de vocales del Consejo General del Poder Judicial, señalada la convocatoria del Pleno de una sesión de cualquier comisión de la que formen parte o cualquier otra convocatoria del mismo.”»




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JUSTIFICACIÓN

En relación a la alternativa presentada a la enmienda referida al artículo 570 formalizada por este Grupo se propone que para los vocales que integren el CGPJ y cualquiera de sus comisiones y que a su vez, según el redactado del proyecto, deban continuar en servicio activo o desarrollando sus funciones profesionales, se prevea la posibilidad de suspender vistas u otros actos del proceso que requieran su asistencia personal (dado que el apartado tres del artículo 579 fija la obligación de asistir al Pleno y a las Comisiones de las que formen parte) ya que en caso contrario no podrían compatibilizar ambas actividades. En consecuencia se prevé la inclusión de este supuesto en el artículo de la Ley de Enjuiciamiento Criminal que prevé de forma taxativa los supuestos en los cuales podrán ser suspendidas los juicios orales.

ENMIENDA NÚM. 77

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva. Una nueva Disposición Adicional en el referido texto.

ENMIENDA

De adición.

Una nueva Disposición Adicional en el referido texto.

Redacción que se propone:

«Disposición Adicional (nueva).

Se añade un nuevo apartado 4º al artículo 88 de la Ley 36/2011, Reguladora de la Jurisdicción Social, que queda redactado del siguiente modo:

“4.º Por tener cualquiera de los abogados o procuradores, en su condición de vocales del Consejo General del Poder Judicial, señalada la convocatoria del Pleno de una sesión de cualquier comisión de la que formen parte o cualquier otra convocatoria del mismo.”»

JUSTIFICACIÓN

En relación a la alternativa presentada a la enmienda referida al artículo 570 formalizada por este Grupo se propone que para los vocales que integren el CGPJ y cualquiera de sus comisiones y que a su vez, según el redactado del proyecto, deban continuar en servicio activo o desarrollando sus funciones profesionales, se prevea la posibilidad de suspender vistas u otros actos del proceso que requieran su asistencia personal (dado que el apartado tres del artículo 579 fija la obligación de asistir al Pleno y a las Comisiones de las que formen parte) ya que en caso contrario no podrían compatibilizar ambas actividades. En consecuencia se prevé la inclusión de este supuesto en el artículo de la Ley reguladora de la Jurisdicción Social que prevé de forma taxativa los supuestos en los cuales podrán ser suspendidos los juicios.

ENMIENDA NÚM. 78

Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU)

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria novena.




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ENMIENDA

De supresión.

JUSTIFICACIÓN

En consonancia con la enmienda prevista por este Grupo en relación al artículo 579 del Proyecto de Ley.

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula 63 enmiendas al Proyecto de Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

Palacio del Senado, 3 de junio de 2013.—El Portavoz Adjunto, José Miguel Camacho Sánchez.

ENMIENDA NÚM. 79

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único. Uno, artículo 560.

Se propone la modificación del artículo 560, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 560.

1. El Consejo General del Poder Judicial tiene competencias en las siguientes materias:

1.ª Propuesta por mayoría de tres quintos del nombramiento y cese del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, del Vicepresidente, del Promotor de la Acción Disciplinaria, del Jefe del Servicio de Inspección, del Director del Gabinete Técnico del Consejo General del Poder Judicial y del Director de la Oficina de Comunicación, en los términos previstos en esta Ley Orgánica.

2.ª Propuesta por mayoría de tres quintos de los Presidentes de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo, así como los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autónomas.

3.ª Propuesta por mayoría de tres quintos del nombramiento de miembros del Tribunal Constitucional cuando así proceda.

4.ª Ser oído por el Gobierno antes del nombramiento del Fiscal General del Estado.

4.ª bis. Propuesta por mayoría de tres quintos del Magistrado de la Sala Segunda de lo Penal o Tercera de lo Contencioso Administrativo, Del Tribunal Supremo, competente para conocer de la autorización de las actividades del Centro Nacional de inteligencia que afecten a los derechos fundamentales reconocidos en el artículo 18.2 y 3 de la Constitución, así como la del Magistrado de dichas Salas del Tribunal Supremo que lo sustituya en caso de vacancia, ausencia o imposibilidad.

4.ª ter. Elegir, anualmente, por mayoría de tres quintos de entre sus Vocales, a los componentes de la Comisión Disciplinaria.

4.ª quater. Elegir, anualmente, por mayoría de tres quintos a los componentes de la Comisión de Igualdad.

4.ª quinques. Elegir, anualmente, por mayoría de tres quintos a los componentes de la Comisión Permanente.




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Para el computo de la mayoría cualificada exigida en los apartados 1.1ª a 4ª quinques, se tomará siempre como base la totalidad de los veintiún miembros integrantes del Consejo General del Poder Judicial conforme a lo previsto al artículo 566 de esta ley.

5.ª /…/.

6.ª Regular, convocar y realizar la selección de jueces y magistrados en los términos legalmente previstos.

7.ª /…/.

8.ª Ejercer la inspección de Tribunales, la supervisión y coordinación de la actividad inspectora ordinaria de los Presidentes y Salas de Gobierno de los Tribunales, así como la tramitación de quejas y denuncias y requerimientos de la información de los ciudadanos en materias relacionadas con la Administración de Justicia.

9.ª /…/.

10.ª /…/.

11.ª /…/.

12.ª /…/.

13.ª Resolver lo que proceda en materia de formación y perfeccionamiento, provisión de destinos, ascenso, situaciones administrativas y régimen de jueces y magistrados.

14.ª Ser oído en el establecimiento y, en su caso, modificación de las bases y estándares de compatibilidad de los sistemas informáticos que se utilicen en la Administración de Justicia.

15.ª Supresión.

16.ª El ejercicio de la potestad reglamentaria, en el marco del desarrollo de las previsiones de esta Ley Orgánica en las siguientes materias:

a) /…/.

b) /…/.

c) /…/.

d) Publicidad e información de las actuaciones judiciales.

e) /…/.

f) /…/.

g) /…/.

h) /…/.

i) /…/.

j) /…/.

k) /…/.

l) Supresión.

m) El régimen jurídico del estatuto de los miembros de la Carrera Judicial, así como el relativo a las Asociaciones Judiciales, su financiación, participación de las mismas en la comisiones del poder judicial y en los órganos de gobierno en los que sea preceptiva su intervención, todo ello en estricto desarrollo y ejecución de las previsiones legales sobre dichas materias.

n) Aspectos accesorios y funcionales de las actuaciones judiciales cuya reglamentación sea necesaria para la aplicación de esta Ley Orgánica o de las leyes procesales.

En ningún caso, tales disposiciones reglamentarias podrán afectar ni regular directa o indirectamente los derechos y deberes de personas ajenas al Consejo.

Cuando el ejercicio de la potestad reglamentaria en los términos previstos en este artículo comporte un incremento del gasto, será preciso acompañar informe que justifique el mismo, así como oír a la Administración que deba soportarlo.

En todo caso, se elaborará un informe previo de impacto de género.

El Ministerio Fiscal será oído cuando le afecte la materia sobre la que verse el proyecto.

Los reglamentos que deberán ser aprobados por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial por mayoría de tres quintos de sus miembros autorizados por su Presidente, se publicarán en el Boletín Oficial del Estado.

17.ª /…/.

18.ª /…/.

19.ª /.../




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20.ª Recibir quejas de los ciudadanos en materias relacionadas con la Administración de Justicia, que en ningún caso darán derecho a la incoación de un procedimiento.

21.ª Elaborar y aprobar los sistemas de racionalización, organización y medición del trabajo de los órganos judiciales, con los que se determine la carga de trabajo que puede soportar un órgano jurisdiccional. En su elaboración y aprobación deberán tenerse en cuenta los criterios del Ministerio de Justicia y de las Comunidades Autónomas cuando afecte a materias de su competencia.

22.ª /…/

23.ª El establecimiento de los criterios mínimos homogéneos para la elaboración de las normas de reparto.

24.ª Emitir informe en los expedientes de responsabilidad patrimonial por anormal funcionamiento de la Administración de Justicia.

25.ª Aquellas otras que le atribuyan las leyes.

2. /…/

3. /…/

4. Todos los nombramientos que realice el Consejo General del Poder Judicial que no sean reglados deberán ser expresamente motivados.

5. Las deliberaciones de los órganos del Consejo General del Poder Judicial tendrán carácter público, excepto cuando se traten materias reservadas porque así esté previsto en normas con rango legal.

El Consejo General del Poder Judicial habilitará los medios para el cumplimiento de dicha obligación.»

MOTIVACIÓN

Establecer con mayor precisión el catálogo de competencias que debe ostentar el Consejo General del Poder Judicial.

En consonancia con la Sentencia del TC número 105/2000 que señala: «Para resolver la cuestión ahora estudiada hemos de partir de la doctrina sentada en el FJ 26 de la STC 108/1986, teniendo siempre en cuenta que entonces se arrancaba de la consideración de que en el artículo 110 LOPJ el Consejo General del Poder Judicial tenía reconocida exclusivamente potestad reglamentaria ad intra, lo cual le permitía «dictar Reglamentos sobre su personal, organización y funcionamiento en el marco de la legislación sobre función pública». A los efectos que ahora interesan se dijo que «el status de los Jueces y Magistrados, es decir, el conjunto de derechos y deberes de los que son titulares como tales Jueces y Magistrados, ha de venir determinado por ley y más precisamente por Ley Orgánica (art. 122.1 de la Constitución). Ello no supone necesariamente que no quepa en términos absolutos ningún tipo de regulación infralegal que afecte a ese status. Exigencias de carácter práctico pueden imponer que regulaciones de carácter secundario y auxiliar puedan ser dispuestas por vía reglamentaria. Pero en el bien entendido que tal tipo de disposiciones no pueden incidir en el conjunto de derechos y deberes que configuran el estatuto de los Jueces y sí sólo regular, como se ha dicho, condiciones accesorias para su ejercicio. El tipo de reglamento que contenga esas condiciones podrá entrar en el ámbito de aquéllos cuya aprobación es facultad del Consejo según el citado artículo 110 LOPJ, que debe ser interpretado en forma amplia, por constituir una garantía de las funciones que la misma Ley asigna al Consejo para protección de la independencia judicial.

Establecido con mayor precisión el catálogo de competencias, se prevé también que la adopción de acuerdos en materias esenciales se lleve a cabo con altos grados de consenso, mayorías reforzadas que fueron avaladas por el Tribunal Constitucional en su sentencia 238/2012, de 13 de diciembre de 2012, reforzando de esta manera el funcionamiento colegiado de este órgano que es la fórmula que el Constituyente previó en el artículo 122 de la Constitución Española. Asimismo y para mejorar la transparencia del órgano, que sin duda redundará en una mayor legitimación, se prevé la obligatoriedad de dotar de transparencia pública tanto los acuerdos del Consejo referidos a nombramientos mediante su motivación, como la publicidad de las deliberaciones de sus órganos.




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ENMIENDA NÚM. 80

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único. Uno, artículo 561.

Se propone la modificación del artículo 561, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 561

1. /…/.

1.ª /…/.

2.ª /…/.

3.ª Fijación y modificación de la plantilla orgánica de los Jueces y Magistrados, Secretarios Judiciales y personal al servicio de la Administración de Justicia, así como acerca del régimen de retribuciones a los miembros de la carrera judicial.

4.ª /…/.

5.ª /…/.

6.ª Normas procesales y aquellas otras que afecten a aspectos jurídico-constitucionales de la tutela ante los Tribunales ordinarios del ejercicio de los derechos fundamentales.

7.ª /…/.

8.ª /…/.

9.ª /…/.

2. El Consejo General del Poder Judicial emitirá su informe en el plazo de treinta días y, si en la orden de remisión se hiciere constar la urgencia del informe, el plazo será de quince días.

3. /…/.»

MOTIVACIÓN

Dado que el artículo 453 de LOPJ regula las retribuciones a los miembros de la carrera judicial, parece de todo punto procedente que el Consejo informe esta materia.

Evitar que se prive al Consejo de una competencia que desempeñaba hasta ahora y que tal como ha sido interpretado no se considera incluido dentro de las normas procesales.

Calificar de improrrogable un plazo de treinta días no es realista a la vista de las reformas legislativas del calado de una nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal, que el Gobierno puede tardar años en elaborar, con el indeseable efecto de privar a las Cámaras de un informe cualificado.

ENMIENDA NÚM. 81

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




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Al Artículo Único. Uno, artículo 564.

Se propone la modificación del artículo 564, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 564.

Podrán reclamar las Cortes Generales, la comparecencia del Presidente del Consejo General del Poder Judicial para obtener información acerca de otras actividades o decisiones del citado órgano, sin que esa posibilidad pueda extenderse en ningún caso a las que tengan contenido jurisdiccional. También podrán ser llamados a comparecer Vocales cuando así lo soliciten, al menos, dos Grupos Parlamentarios que representen más del veinticinco por ciento de los miembros de la Cámara.»

MOTIVACIÓN

Mejorar la transparencia del órgano de gobierno de Jueces y Magistrados.

ENMIENDA NÚM. 82

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único. Uno, artículo 567.

Se propone la modificación de este artículo 567, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 567.

1. /…/.

2. Cada una de las Cámaras elegirá, por mayoría de tres quintos de sus miembros, a diez Vocales, cuatro entre juristas de reconocida competencia con más de quince años de ejercicio en su profesión y seis correspondientes al turno judicial, conforme a lo previsto en el Capítulo II del presente Título, manteniendo la paridad entre hombres y mujeres.

Previamente a la elección los candidatos serán evaluados en sesión pública antes las comisiones de calificación correspondiente de ambas Cámaras.

3. Podrán ser elegidos por el turno de juristas quienes cuenten con más de quince años de experiencia profesional en profesiones jurídicas. No podrán ser elegidos por este turno Jueces o Magistrados, excepto en el supuestos de que perteneciendo a la carrera, no se encuentren en servicio activo, ni lo hubieran estado en los últimos cinco años. Quienes presenten su candidatura para ser designado Vocal y ocupe cargo incompatible con aquel, según la legislación vigente, cesará automáticamente en el cargo si resultare elegido.

4. /…/.

5. En ningún caso podrá recaer la designación de Vocales del Consejo General del Poder Judicial en Vocales del Consejo saliente o en quienes presten servicios en los órganos técnicos.»

MOTIVACIÓN

Resulta indispensable que al igual que ocurre con otros nombramientos para ocupar cargos públicos al servicio de Altas Instituciones del Estado las Cámaras puedan valorar la idoneidad de las personas propuestas. Además, se traslada a la elección de Vocales el principio de paridad actualmente previsto para los órganos de carácter electivo.




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Así mismo y para posibilitar el acceso de otras profesiones se acota el acceso por esta vía de miembros de la carrera judicial que ya tienen su cuota específica.

Por último, se rehabilita el texto vigente en cuanto a la exclusión del acceso al cargo de Vocal a las personas que presten servicios presten servicios en los órganos técnicos.

ENMIENDA NÚM. 83

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único. Uno, artículo 568.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 568.

1. /…/.

2. A tal efecto, cuatro meses antes de la expiración del mencionado periodo de cinco años, el Presidente del Consejo General del Poder Judicial, se dirigirá a los Presidentes de las Cámaras para que estos puedan comenzar el proceso de selección de quienes pudieran estar interesados en acceder a la condición de Vocal por el turno de juristas de reconocida competencia.

3. Asimismo, cuatro meses antes de la expiración del mandato del Consejo General del Poder Judicial su Presidente ordenará la apertura del plazo de presentación de candidaturas para la designación de los Vocales correspondientes al turno judicial con indicación del número de miembros de la Carrera Judicial en servicio activo, en ese momento.

4. El Presidente del Consejo General del Poder Judicial dará inmediata cuenta de estos actos al Pleno del Consejo General del Poder Judicial en la primera sesión ordinaria que celebre tras la adopción de cada uno de ellos.»

MOTIVACIÓN

Se trata de una competencia del Presidente del Consejo General del Poder Judicial y no del Presidente del Tribunal Supremo, ya que aunque ambos cargos recaigan en la misma persona parece razonable que se denomine con el nombre del cargo que se va a renovar.

ENMIENDA NÚM. 84

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




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Al Artículo Único. Uno, artículo 569.

Se propone la modificación del artículo 569, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 569.

1. Los Vocales del Consejo General del Poder Judicial serán nombrados por el Rey mediante Real Decreto, tomarán posesión de su cargo prestando juramento o promesa ante el Rey y celebrarán a continuación su sesión constitutiva, una vez nombrados los veinte Vocales.

2. La toma de posesión y la sesión constitutiva tendrán lugar dentro de los cinco días posteriores a la expiración del anterior Consejo salvo que las Cámaras no hubieren efectuado en el plazo legalmente previsto la designación de los Vocales que les corresponda, en cuyo caso el Consejo saliente continuará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo.»

MOTIVACIÓN

En coherencia a la enmienda de supresión del artículo 570.

ENMIENDA NÚM. 85

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único. Uno, artículo 571, apartado 1.

Se propone la modificación del apartado 1 del artículo 571, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 571.

1. El cese anticipado de los Vocales del Consejo General del Poder Judicial dará lugar a su sustitución, procediendo su Presidente a ponerlo en conocimiento de la Cámara competente, para que proceda al nombramiento de un nuevo Vocal, conforme al orden establecido en el artículo 567.4 de la presente Ley Orgánica.

/…/.»

MOTIVACIÓN

Se trata de una competencia del Presidente del Consejo General del Poder Judicial y no del Presidente del Tribunal Supremo, aunque ambos cargos recaigan en la misma persona.

ENMIENDA NÚM. 86

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




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Al Artículo Único. Uno, artículo 573, apartado 2.

Se propone la modificación del apartado 2 del artículo 573, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 573.

/…/.

2. El Juez o Magistrado que presente su candidatura para ser designado Vocal y que ocupe cargo incompatible cesará automáticamente en el cargo si resultare elegido. A estos efectos, sin perjuicio de los supuestos previstos en la legislación vigente, se considerará incompatible con el cargo de Vocal el ostentar cualquier cargo gubernativo en el ámbito del Poder Judicial.»

MOTIVACIÓN

Resulta poco razonable la regulación como una promesa de formalización u ofrecimiento, es por ello que se establece el automatismo.

ENMIENDA NÚM. 87

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único. Uno, artículo 575.

Se propone la modificación del artículo 575, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 575.

1. El plazo de presentación de candidaturas será de un mes a contar desde el día siguiente a la fecha en que el Presidente del Consejo General del Poder Judicial ordene la apertura de dicho plazo.

2. El Juez o Magistrado que desee presentar su candidatura para ser designado Vocal por el turno de origen judicial, dirigirá escrito al Presidente del Consejo General del Poder Judicial en el que ponga de manifiesto su intención de ser designado Vocal. El mencionado escrito deberá ir acompañado de una memoria justificativa de las líneas de actuación que, a su juicio, debería desarrollar el Consejo General del Poder Judicial, así como el aval del uno por ciento de la Carrera Judicial en servicio activo o el aval exigido para su presentación como candidato de la Asociación Judicial legalmente constituida en el momento en que se decrete la apertura del plazo de presentación de candidaturas.»

MOTIVACIÓN

Se trata de una competencia del Presidente del Consejo General del Poder Judicial y no del Presidente del Tribunal Supremo aunque ambos cargos recaigan en la misma persona. De otra parte, se incrementa el número de avales al considerar insuficiente el número de veinticinco

ENMIENDA NÚM. 88

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




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ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único. Uno, artículo 578.

Se propone la modificación del artículo 578, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 578.

Transcurridos, en su caso, los plazos señalados en el artículo anterior, el Presidente del Consejo General del Poder Judicial remitirá las candidaturas definitivamente admitidas a los Presidentes del Congreso y del Senado, a fin de que ambas Cámaras procedan a la designación de los Vocales de turno judicial conforme a lo previsto en el artículo 567 de la presente Ley Orgánica.

Supresión de los apartados 2 y 3.»

MOTIVACIÓN

No es aceptable que la ley limite las facultades decisorias del Congreso y del Senado, que sólo deben estar limitados por los principios de mérito y capacidad de los candidatos y no por la pertenencia a un determinado puesto en el escalafón o por estar o no asociados.

De otra parte, y teniendo en cuenta los datos del escalafón en la Carrera Judicial, ponen claramente de relieve, como afirma en su Informe el CGPJ, que las cuotas previstas en el apartado 3 de este artículo no son en ningún caso respetuosas con la proporción que se alega.

Además, la Constitución no exige que todas las categorías estén representadas en el CGPJ, sino que sean elegibles miembros de todas y cada una de ellas.

ENMIENDA NÚM. 89

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo único.Uno. Artículo 579.

Al artículo 579.

Se propone la modificación del artículo 579, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 579.

1. El desempeño del cargo de Vocal del Consejo General del Poder Judicial, lo es con dedicación exclusiva y pasarán, en su caso, a la situación administrativa de servicios especiales en su cuerpo de origen. Será incompatible con cualquier otro cargo público, electivo o no electivo y con el ejercicio de profesiones privadas.

2. Los Vocales tendrán la obligación de asistir, salvo causa justificada, a todas las sesiones del Pleno y de la Comisión de la que formen parte.»

MOTIVACIÓN

No parece razonable que un Vocal que puede pertenecer a la Comisión Disciplinaria compatibilice el cargo de Vocal con su presencia en los Tribunales respecto a los cuales tiene, además, facultades de inspección.




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ENMIENDA NÚM. 90

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo único. Uno. Al artículo 580.

Se propone la modificación del artículo 580, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 580.

1. Los miembros del Consejo General del Poder Judicial desarrollarán su actividad con dedicación absoluta, siendo su cargo incompatible con cualquier otro puesto, profesión o actividad, públicos o privados, por cuenta propia o ajena, retribuidos o no, a excepción de la mera administración del patrimonio personal o familiar. Les serán de aplicación, además, las incompatibilidades específicas de los jueces y magistrados enunciadas expresamente en el artículo 389, apartado 2, de la presente Ley Orgánica.

2. La situación administrativa para los que sean funcionarios públicos, tanto judiciales como no judiciales, será la de servicios especiales.»

MOTIVACIÓN

El modelo que prevé la Ley es más laxo que la previsión actual del artículo 117.1 de LOPJ en cuanto a las incompatibilidades.

ENMIENDA NÚM. 91

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único. Uno, artículo 582.

Se propone la modificación del artículo 582, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 582.

1. Los Vocales sólo cesarán de sus cargos por el transcurso de los cinco años para que fueron nombrados, así como por renuncia aceptada por el Presidente del Consejo General del Poder Judicial, o por incapacidad, incompatibilidad o incumplimiento grave de los deberes del cargo, apreciadas por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial mediante mayoría de tres quintos.

2. Los Vocales de origen judicial también cesarán cuando, por jubilación u otras razones dejen de pertenecer a la Carrera Judicial.»

MOTIVACIÓN

Con la regulación actual cualquier miembro de la carrera judicial que pase a la situación de servicios especiales de conformidad al artículo 348 de la LOPJ perdería su condición de Vocal, incluidos los miembros de la Comisión Permanente que estarían en servicios especiales.




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ENMIENDA NÚM. 92

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único. Uno, artículo 586.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 586.

1. Para ser elegido Presidente del Consejo General del Poder Judicial, será necesario ser miembro de la Carrera Judicial o jurista de reconocida competencia con más de quince años de antigüedad en su carrera o en el ejercicio de su profesión.

2. /…/.

3. La votación tendrá lugar en una sesión a celebrar entre tres y siete días más tarde, siendo elegido quien en votación nominal obtenga el apoyo de la mayoría de tres quintos de los miembros del Pleno.

4. El Presidente del Consejo General del Poder Judicial y del Tribunal Supremo será nombrado por el Rey mediante Real Decreto refrendado por el Presidente del Gobierno.

5. El Presidente del Consejo General del Poder Judicial prestará juramento o promesa ante el Rey, y tomará posesión de su cargo ante los Plenos del Consejo General del Poder Judicial y del Tribunal Supremo en sesión conjunta.

6. El Presidente del Consejo General del Poder Judicial será sustituido por el Vicepresidente en los supuestos de vacante, ausencia, enfermedad u otro motivo legítimo.»

MOTIVACIÓN

Elevar las condiciones específicas en el supuesto de los miembros de la Carrera Judicial, así como los años exigidos a los juristas de reconocida competencia, restringe, sobre todo en los miembros de la Carrera Judicial, el número de potenciales candidatos.

ENMIENDA NÚM. 93

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único. Uno, artículo 591.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 591.

1. En el primer Pleno ordinario del Consejo General del Poder Judicial posterior a la elección del Presidente Consejo General del Poder Judicial y del Tribunal Supremo, se deberá elegir también al Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial.




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2. El Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial será propuesto por el Pleno de este entre sus vocales, por mayoría de tres quintos de sus componentes, y nombrado por el Rey.

3. Resultará elegido quien en votación nominal obtenga el apoyo de la mayoría de tres quintos de los miembros del Pleno.

4. El Vicepresidente sustituye al Presidente en los supuestos del apartado 6 del artículo 586.

5. El Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial permanecerá en el cargo durante el mandato del Consejo y no será reelegible.»

MOTIVACIÓN

De mantenerse la regulación actual, no podrá ser Vicepresidente quien no sea miembro de la carrera judicial y la terna con sólo Magistrados del Tribunal Supremo que además sean Vocales limitaría las capacidades del Pleno.

ENMIENDA NÚM. 94

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único. Uno, artículo 593.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 593.

1. El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, y el Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial, si procedieren de la Carrera Judicial, quedarán en la situación administrativa de servicios especiales. De no pertenecer a la carrera judicial su situación administrativa será la que corresponda a su cuerpo de procedencia.

2. La responsabilidad civil y penal del Presidente y del Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial se exigirá por los trámites establecidos para los Magistrados del Tribunal Supremo.»

MOTIVACIÓN

En coherencia con las enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 95

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




Página 219


Al Artículo Único. Uno, artículo 594.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 594.

1. El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial estará asistido por un Director de Gabinete de la Presidencia, nombrado y cesado libremente por él.

2. Sólo podrán desempeñar el cargo de Director de Gabinete de la Presidencia aquellos miembros de la Carrera Judicial o juristas de reconocida competencia que reúnan los requisitos legalmente exigidos para ser Vocal del Consejo General del Poder Judicial.

3. El Director del Gabinete de la Presidencia auxiliará al Presidente en sus funciones, ejercerá aquellas otras que le encomiende el Presidente y dirigirá los Servicios de Secretaría de Presidencia, tanto la del Tribunal Supremo como la del Consejo General del Poder Judicial.

4. Mientras desempeñe el cargo, el Director del Gabinete de la Presidencia tendrá, a efectos representativos, la consideración de Magistrado del Tribunal Supremo.

5. El Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial determinará la estructura y funcionamiento del Gabinete de la Presidencia.»

MOTIVACIÓN

No parece razonable exigir mayor cualificación para ser Director de Gabinete que para ser Vocal.

ENMIENDA NÚM. 96

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único. Uno, articulo 598.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 598.

/…/

1.ª /…/.

2.ª /…/.

3.ª Fijar el orden del día de las sesiones del Pleno y de la Comisión Permanente, sin perjuicio de que a propuesta de cinco Vocales también puedan incluirse puntos concretos en el orden del día.

4.ª /…/.

5.ª /…/.

6.ª /…/.

7.ª /…/.

8.ª /…/.

9.ª (Supresión)

10.ª Nombrar y cesar al Director del Gabinete de la Presidencia, así como al personal eventual al servicio del Presidente.

11.ª (Supresión).

12.ª /…/.

13.ª /…/.»




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MOTIVACIÓN

Clarificar y delimitar las competencias del Presidente.

ENMIENDA NÚM. 97

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único. Uno, artículo 599.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 599.

1. El Pleno conocerá de las siguientes materias:

1.ª Propuesta por mayoría de tres quintos del nombramiento y cese del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, y del Vicepresidente de este último.

2.ª Propuesta por mayoría de tres quintos del nombramiento de miembros del Tribunal Constitucional cuando así proceda.

3.ª Propuesta por mayoría de tres quintos de los Presidentes de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo, así como los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autónomas.

3.ª bis. Propuesta por mayoría de tres quintos del nombramiento del Magistrado de la Sala Segunda de lo Penal o Tercera de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo, competente para conocer de la autorización de las actividades del Centro Nacional de Inteligencia que afecten a los derechos fundamentales reconocidos en el artículo 18.2 y 3 de la Constitución, así como la del Magistrado de dichas Salas del Tribunal Supremo que lo sustituya en caso de vacancia, ausencia o imposibilidad.

3.ª ter. Elegir, anualmente, por mayoría de tres quintos de entre sus vocales, a los componentes de la Comisión Disciplinaria.

3.ª quater. Elegir, anualmente, por mayoría de tres quintos a los componentes de la Comisión de Igualdad.

3.ª quinquies. Elegir, anualmente, por mayoría de tres quintos a los componentes de la Comisión Permanente.

3.ª sexies. Elegir por mayoría de tres quintos al Promotor de la Acción Disciplinaria, al Jefe del Servicio de Inspección, al Director del Gabinete Técnico del Consejo General del Poder Judicial, así como al Director de la Oficina de Comunicación.

4.ª El resto de los nombramientos o propuestas de nombramientos y promociones que impliquen algún margen de discrecionalidad o apreciación de méritos.

5.ª /…/.

6.ª La designación por mayoría de tres quintos de los Vocales componentes del resto de Comisiones.

7.ª /…/.

8.ª /…/.

9.ª /…/.

10.ª /…/ consista en la separación de la Carrera Judicial o en suspensión sea esta con o sin pérdida de destino.

11.ª La resolución de los recursos de alzada interpuestos contra los acuerdos de la Comisión Permanente, contra los acuerdos sancionadores de la Comisión Disciplinaria, contra las decisiones del




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Promotor de la Acción Disciplinaria de no iniciar un expediente o de archivar uno ya iniciado, y contra las resoluciones que regula el artículo 602.2 de esta ley.

12.ª /…/.

13.ª Cualesquiera otras funciones que correspondan al Consejo General del Poder Judicial y no se hallen expresamente atribuidas a otros órganos mismo.

2. En la elección por el Pleno de los componentes de las distintas comisiones se respetará el principio de paridad aplicado en la elección de los Vocales.»

MOTIVACIÓN

No parece procedente desapoderar al Pleno de competencias esenciales vinculadas a la función constitucional del Consejo, a la vez que se incluye una cláusula de cierre de atribución de competencias al Pleno aunque estén sin determinar.

ENMIENDA NÚM. 98

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único. Uno, artículo 600.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 600.

1. El Pleno se reunirá, previa convocatoria del Presidente, o en su caso, del Vicepresidente, en sesiones ordinarias y extraordinarias con arreglo a lo que se determine en el reglamento de organización aprobado por el propio Consejo. En todo caso, deberá celebrarse sesión extraordinaria, cuando lo soliciten cinco de sus miembros, incluyendo en el orden del día los asuntos que estos hayan propuesto. De igual forma, deberá celebrarse sesión extraordinaria si así fuese necesario para dar cumplimiento en plazo a alguna de las competencias atribuidas al Pleno.

2. El Pleno quedará válidamente constituido cuando se hallaren presentes un mínimo de catorce de sus miembros, con asistencia del Presidente o de quien legalmente le sustituya.»

MOTIVACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 99

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




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Al artículo Único. Uno, artículo 601.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 601.

1. El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá por mayoría de tres quintos a los Vocales integrantes de la Comisión Permanente.

2. La Comisión Permanente estará compuesta por el Presidente del Consejo General del Poder Judicial que la presidirá, y otros cuatro Vocales: dos de los nombrados por el turno judicial y, siempre que sea posible, dos de los designados por el turno de juristas de reconocida competencia, debiendo, en todo caso, pertenecer al turno de juristas uno de los miembros. La rotación deberá ser anual y no podrán pertenecer a la misma quienes ya hayan pertenecido.

No podrá coincidir la pertenencia a la Comisión Permanente y a la Comisión Disciplinaria.

Cuando el Presidente del Consejo General del Poder Judicial no sea miembro de la Carrera Judicial, la Comisión Permanente deberá tener una mayoría del turno judicial.

3. Las sesiones de la Comisión Permanente sólo serán válidas con asistencia al menos de tres de sus componentes, entre los que deberá encontrarse el Presidente del Consejo General del Poder Judicial o quien legalmente le sustituya.»

MOTIVACIÓN

Para garantizar la renovación integral de la Comisión con participación de todos los Vocales.

ENMIENDA NÚM. 100

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único. Uno, artículo 602.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 602.

1. A la Comisión Permanente compete el ejercicio de las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial que no estén atribuidas expresamente al Pleno, a otras Comisiones o al Presidente.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial podrá delegar competencias a los Jefes de los Servicios para supuestos que, sin estar reservadas al Pleno o a una Comisión, no supongan ejercicio de potestades discrecionales. En este caso, cabrá recurso de alzada ante la Comisión Permanente contra las resoluciones de los Jefes de los Servicios.

3. En todo caso, la Comisión Permanente preparará las sesiones del Pleno y velará por la exacta ejecución de sus acuerdos y ejercerá cualquier otra competencia que le sea delegada por el Pleno o atribuida por la ley.»

MOTIVACIÓN

Delimitar las competencias de la Comisión Permanente.




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ENMIENDA NÚM. 101

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único. Uno, artículo 603.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 603.

1. El Pleno elegirá anualmente por mayoría de tres quintos a los Vocales integrantes de la Comisión Disciplinaria.

2. La Comisión Disciplinaria estará compuesta por cuatro Vocales: dos del turno judicial y dos del turno de juristas de reconocida competencia.

3. La Comisión Disciplinaria deberá actuar con la asistencia de todos sus componentes y bajo la presidencia del miembro de la misma que sea elegido por la mayoría de entre sus miembros.

4. En caso de transitoria imposibilidad o ausencia justificada de alguno de sus componentes, el Pleno procederá a su sustitución por otro Vocal de idéntica procedencia.»

MOTIVACIÓN

De mantenerse la composición, la duración y la incompatibilidad de su pertenencia a la Comisión Permanente haría ineficaz la previsión del artículo 601.2 referida a la rotación anual.

ENMIENDA NÚM. 102

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único. Uno, artículo 605.

Se propone la modificación del artículo 605, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 605.

1. La recepción de quejas sobre el funcionamiento de los órganos judiciales, la recepción de denuncias, así como la iniciación e instrucción de expedientes disciplinarios y la presentación de los cargos ante la Comisión Disciplinaria corresponden al Promotor de la Acción Disciplinaria.

2. La recepción de quejas sobre el funcionamiento de los órganos judiciales así como los requerimientos informativos que no den lugar a la iniciación e instrucción de expedientes disciplinarios no serán de la competencia del Promotor de la Acción Disciplinaria, sino competencia de la Comisión Disciplinaria.»




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MOTIVACIÓN

Deslindar con claridad el alcance de la competencia del Promotor, que es únicamente la de la acción disciplinaria.

ENMIENDA NÚM. 103

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único. Uno, artículo 606.

Se propone la modificación del artículo 606, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 606.

1. El Promotor de la Acción Disciplinaria será nombrado por el Pleno por mayoría de tres quintos entre personas que reúnan los requisitos para ser elegido Vocal del Consejo General del Poder Judicial y su mandato coincidirá con el del Consejo que lo nombró. Dicho nombramiento deberá ser motivado.

2. Vacante la plaza, el Consejo General del Poder Judicial hará una convocatoria para su provisión en la misma forma prevista en el apartado anterior.

3. (Supresión).

4. El Promotor de la Acción Disciplinaria, permanecerá en servicios especiales en la Carrera Judicial o en el cuerpo de origen y ejercerá exclusivamente las funciones inherentes a su cargo que será incompatible con cualquier otro cargo público, electivo o no electivo y con el ejercicio de profesiones privadas.

5. El Promotor de la Acción Disciplinaria sólo podrá ser cesado por incapacidad o incumplimiento grave de sus deberes, apreciado por el Pleno.

6. Cuando por circunstancias excepcionales, físicas o legales, el Promotor de la Acción Disciplinaria se viese imposibilitado transitoriamente para ejercer sus funciones, el Pleno procederá, únicamente por el tiempo que dure dicha imposibilidad, a su sustitución nombrando a un Magistrado que reúna los mismos requisitos exigidos al Promotor para su designación.»

MOTIVACIÓN

Atendiendo a la importancia del cometido que se le atribuye a la figura del Promotor de la Acción Disciplinaria, y en coherencia con otras previsiones de esta ley, se propone que su elección sea por mayoría reforzada y que los requisitos exigidos para su nombramiento sean los mismos que para ser Vocal.

ENMIENDA NÚM. 104

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




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Al artículo Único. Uno, artículo 608.

Se propone la modificación del artículo 608 que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 608.

1. Frente a la decisión del Promotor de la Acción Disciplinaria de no iniciar expediente disciplinario o de archivar uno ya iniciado se podrá interponer recurso ante la Comisión Disciplinaria.

2. Si la Comisión Disciplinaria estimare el recurso, se iniciará o continuará el expediente disciplinario de que se trate.

3. La Comisión Disciplinaria, motivadamente, también podrá, de oficio, ordenar al Promotor de la Acción Disciplinaria la iniciación o continuación de un expediente disciplinario.»

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 105

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único. Uno, artículo 609.

Se propone la modificación del artículo 609 que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 609.

1. El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá anualmente a los Vocales integrantes de la Comisión de Asuntos Económicos.

2. La Comisión de Asuntos Económicos estará integrada por el Vicepresidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, que la presidirá, y cuatro Vocales.

3. La Comisión de Asuntos Económicos deberá actuar con la asistencia, al menos, de tres de sus componentes, entre los que deberá encontrarse el Vicepresidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial.

4. Corresponde a la Comisión de Asuntos Económicos la realización de estudios y proyectos de carácter económico y financiero que le sean encomendados por el Pleno del Consejo, el control de la actividad financiera y contable de la gerencia y aquellas otras que resulten necesarias para el correcto desempeño de las funciones del Consejo General del Poder Judicial en materia económica.

5. Asimismo, la Comisión Permanente podrá delegar en la Comisión de Asuntos Económicos la elaboración del borrador de proyecto del presupuesto anual del Consejo, cuya aprobación corresponderá, en todo caso, a la Comisión Permanente antes de su elevación al Pleno.»

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.




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ENMIENDA NÚM. 106

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único. Uno, artículo 610.

Se propone la modificación del artículo 610, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 610.

1. El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá anualmente, de entre sus Vocales, a los componentes de la Comisión de Igualdad.

2. La Comisión de Igualdad estará integrada por el Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial, que la presidirá, y dos Vocales.

3. La Comisión de Igualdad deberá actuar con la asistencia de todos sus componentes. En caso de transitoria imposibilidad o ausencia justificada de alguno de los miembros, se procederá a su sustitución por otro Vocal del Consejo General del Poder Judicial, preferentemente del mismo sexo, que será designado por el Pleno.

4. Corresponderá a la Comisión de Igualdad asesorar al Pleno sobre las medidas necesarias o convenientes para integrar activamente el principio de igualdad entre mujeres y hombres en el ejercicio de las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial y, en particular, le corresponderá elaborar los informes previos sobre impacto de género de los Reglamentos y mejorar los parámetros de igualdad en la Carrera Judicial.

5. Corresponderá asimismo a la Comisión de Igualdad las competencias relativas al estudio y seguimiento de la respuesta judicial en materia de violencia de género así como las competencias que le correspondan en materia de formación inicial y continuada de los/as miembros de la carrera judicial, a cuyo fin se creará la Sección Observatorio contra la Violencia de Género, adscrita a la Comisión de Igualdad.»

MOTIVACIÓN

Mejorar la regulación de esta Comisión, así como incluir la Sección Observatorio contra la Violencia de Género.

ENMIENDA NÚM. 107

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único. Uno, artículo 611, apartado 5.

Se propone la modificación del apartado 5 del artículo 611, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 611.

/…/.




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5. El Interventor al servicio del Consejo General del Poder Judicial quedará adscrito a la Comisión de Asuntos Económicos.

/…/.»

MOTIVACIÓN

Parece razonable por razón de la materia la adscripción a la Comisión de Asuntos Económicos.

ENMIENDA NÚM. 108

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único. Uno, artículo 612.

Se propone la modificación del artículo 612, que tendrá la siguiente redacción:

Artículo 612.

1. En el Consejo General del Poder Judicial habrá una Secretaría General dirigida por el Secretario General, nombrado entre Magistrados con al menos quince años de antigüedad en la carrera judicial u otros juristas de reconocida competencia también con no menos de quince años de ejercicio de su profesión.

2. Corresponden al Secretario General las siguientes funciones:

1.ª La dirección y coordinación de todos los órganos técnicos y del personal al servicio del Consejo General del Poder Judicial, salvo en relación con el Gabinete de la Presidencia.

2.ª Velar por la correcta preparación, ejecución y liquidación del presupuesto, dando cuenta de todo ello al Presidente y al Pleno para su aprobación por éste último.

3.ª La gestión, tramitación y documentación de los actos del Consejo General del Poder Judicial.

4.ª Las demás funciones que le atribuya el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial.

3. El Secretario General asistirá a las sesiones del Pleno y de la Comisión Permanente con voz y sin voto. Asimismo, podrá asistir, con voz y sin voto, a las demás Comisiones previstas legalmente.

MOTIVACIÓN

En coherencia con el funcionamiento como órgano colegiado del Consejo se atribuye al Pleno el nombramiento de órganos técnicos con competencias relevantes.

ENMIENDA NÚM. 109

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




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Al artículo Único. Uno, artículo 613.

Se propone la modificación del artículo 613, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 613.

1. El Secretario General será auxiliado y, en su caso, sustituido por el Vicesecretario General.

2. El Secretario General será nombrado y cesado por el Pleno por mayoría de tres quintos.

3. El Vicesecretario General será nombrado y cesado por el Pleno.»

MOTIVACIÓN

En coherencia con el funcionamiento como órgano colegiado del Consejo se atribuye al Pleno el nombramiento de órganos técnicos con competencias relevantes.

ENMIENDA NÚM. 110

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único. Uno, artículo 614.

Se propone la modificación del artículo 614, que tendrá la siguiente redacción:

«Quedará integrado dentro de la Secretaría General el Servicio de Gerencia.»

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 111

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único. Uno, artículo 615.

Se propone la modificación del artículo 615, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 615.

1. El Servicio de Inspección llevará a cabo, bajo la dependencia de la Comisión Disciplinaria, funciones de comprobación y control del funcionamiento de los servicios de la Administración de Justicia a las que se refiere el artículo 560, apartado 1.8ª, de la presente Ley Orgánica, mediante la realización de




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las actuaciones y visitas que sean acordadas por el Consejo, todo ello sin perjuicio de la competencia de los órganos de gobierno de los Tribunales y en coordinación con éstos.

2. (Suprimir).

3. El Jefe del Servicio de Inspección será nombrado y separado en la misma forma que el Promotor de la Acción Disciplinaria. El elegido permanecerá en situación de servicios especiales y tendrá la consideración, durante el tiempo que permanezca en el cargo, de Magistrado de Sala del Tribunal Supremo.

4. Integrarán, además, el Servicio de Inspección el número de Magistrados y Secretarios Judiciales que determine el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial.

5. Los Magistrados o Secretarios Judiciales que presten sus servicios en el Servicio de Inspección quedarán en situación de servicios especiales.»

MOTIVACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 112

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único. Uno, artículo 616.

Se propone la modificación del artículo 616, que tendrá la siguiente redacción:

«1. El Gabinete Técnico es el órgano encargado del asesoramiento y asistencia técnico-jurídica a los órganos del Consejo General del Poder Judicial, así como del desarrollo de la actividad administrativa necesaria para el cumplimiento de sus funciones.

2. Integrarán el Gabinete Técnico un Director de Gabinete y el número de Letrados que determine el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial, así como el personal que resulte necesario para el correcto desarrollo de sus funciones.»

MOTIVACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 113

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




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Al artículo Único. Uno, artículo 617, apartado 2.

Se propone la modificación del apartado 2 del artículo 617, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 617.

/…/.

2. El nombramiento del Director de la Escuela Judicial recaerá en un Magistrado con al menos diez años de antigüedad en la Carrera Judicial.»

MOTIVACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 114

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo único. Uno. Al artículo 618.

Se propone la modificación del artículo 618, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 618.

1. Los Profesores de la Escuela Judicial serán seleccionados por el Consejo Rector de la Escuela de forma motivada, mediante concurso de méritos en los que prevalezcan los principios de igualdad, mérito y capacidad.

2. Su nombramiento se hará por un período inicial de dos años, pudiendo luego ser renovado anualmente, sin que en ningún caso pueda extenderse más allá de un total de diez años.

3. Quedarán en situación de servicios especiales en la Carrera Judicial o, en su caso, en el cuerpo de funcionarios de procedencia.

4. También podrán prestarse servicios en la Escuela Judicial en régimen de contratación laboral de duración determinada.»

MOTIVACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 115

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




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Artículo único. Uno. Al artículo 620.

Se propone la modificación del artículo 620, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 620.

1. Corresponde a la Oficina de Comunicación del Consejo General del Poder Judicial las funciones de comunicación institucional.

2. El Director de la Oficina de Comunicación Institucional deberá recaer en un profesional con experiencia acreditada y reconocido prestigio en comunicación pública.»

MOTIVACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 116

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo único. Uno. Al artículo 630.2.

Se propone la modificación del apartado 2 del artículo 630 y la adición de un apartado 3 (nuevo) que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 630.

/…/.

2. Los Vocales tienen el deber inexcusable de asistir y participar en todas las cuestiones a decidir por el Pleno y las Comisiones. En ningún caso, podrán abstenerse de emitir voto válido en materia disciplinaria, en las decisiones sobre recursos ni en aquellas cuestiones para las que esta ley exija una mayoría cualificada.

3. Sin perjuicio de lo anterior, deberán abstenerse en los supuestos en que concurra causa legal para ello.

4. Texto del apartado 3 del Proyecto de Ley.»

MOTIVACIÓN

Clarificar las obligaciones de los Vocales en un aspecto tan relevante como la asistencia, participación y voto en las Comisiones y el Pleno.

ENMIENDA NÚM. 117

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




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ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único. Uno, artículo 631.

Se propone la modificación del artículo 631, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 631.

1. El Vocal que disintiere de la mayoría, si lo desea, podrá formular voto particular, escrito y fundado, que se insertará en el acta, siempre que lo anuncie una vez finalizada la votación y lo presente dentro de las 48 horas siguientes a aquél en que se tomó el acuerdo.

2. Se incorporarán al texto del acuerdo adoptado los votos particulares razonados, que se unirán a la documentación que se remita al órgano destinatario.»

MOTIVACIÓN

Es prudente ampliar el plazo para la formulación del voto particular así como no restringir la publicidad del voto particular cuando se produzca.

ENMIENDA NÚM. 118

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único. Uno, artículo 621.

Se propone la modificación del artículo 621, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 621.

1. En el Consejo General del Poder Judicial existirá un Cuerpo de Letrados. El ingreso en el mismo, mediante acuerdo motivado, se realizará mediante un proceso selectivo en el que se garanticen los principios de mérito y capacidad.

2. El número de plazas de la plantilla de Letrados se determinará reglamentariamente por el Pleno del Consejo.

3. Suprimir.

4. Los Letrados deberán ser miembros de la Carrera Judicial o Fiscal, pertenecer al Cuerpo de Secretarios Judiciales o ser funcionarios de carrera de un cuerpo incluido en el Subgrupo A1 de las distintas Administraciones Públicas, ingresarán mediante concurso de méritos y serán nombrados, por un período inicial de dos años, pudiendo luego ser renovados anualmente, sin que en ningún caso pueda extenderse más allá de un total de diez años de prestación de servicios.

5. Los Letrados al servicio del Consejo General del Poder Judicial serán declarados en servicios especiales en su Administración de origen.»

MOTIVACIÓN

En coherencia con las enmiendas de supresión a las disposiciones transitorias segunda y tercera, así como para dejar claro que en el CGPJ en ningún caso deberá existir un Cuerpo permanente de letrados




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que, tal como se configuraban en el proyecto de ley, no parecía razonable, pero de la redacción aprobada en el Congreso a consecuencia de las enmiendas del Grupo Popular no sólo no es razonable sino que es incoherente con las funciones que se les asignan.

ENMIENDA NÚM. 119

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único. Uno, artículo 638.

Se propone la modificación del artículo 638, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 638.

1. Los actos de trámite que determinen la imposibilidad de continuar un procedimiento o produzcan indefensión y las resoluciones definitivas de la Comisión Permanente y de la Comisión Disciplinaria serán impugnables en alzada ante el Pleno.

2. (Suprimir)

3. La legitimación para impugnar los acuerdos de la Comisión Disciplinaria corresponderá al Juez o Magistrado expedientado.

4. Estará también legitimado para impugnar los acuerdos de la Comisión Disciplinaria el Ministerio Fiscal y quien acredite que puede resultar afectado en un derecho o interés legítimo que guarde una relación inmediata con el reconocimiento de los hechos objeto de sanción.»

MOTIVACIÓN

Establecer un régimen de recursos más garantista.

ENMIENDA NÚM. 120

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Al Artículo Único. Uno, artículo 570.

Se propone la supresión de este artículo.

MOTIVACIÓN

Permitir una renovación parcial del Consejo en los términos en que lo lleva a cabo este artículo podría, tal como recoge el informe del Consejo General del Poder Judicial, vulnerar el designio constitucional que no ha querido una renovación parcial del Consejo General del Poder Judicial, precisamente por su carácter de órgano político, a diferencia de un órgano jurisdiccional como el Tribunal Constitucional que se impone




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esa forma de renovación parcial para el mantenimiento de criterios jurídicos. A ello debe añadirse que el artículo 122.3 de la Constitución, establece un mandato de cinco años para todos los miembros nombrados por el Rey, de manera que lo dispuesto en este artículo entra en colisión con el mandato de la Carta Magna.

Que sea rechazable que las Cámaras incumplan su obligación no puede justificar la alteración de la voluntad del constituyente que quiso una renovación del órgano en unidad de acto.

ENMIENDA NÚM. 121

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Al artículo Único. Uno, artículo 589.

Se propone la supresión de este artículo.

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores, por las que se suprime la figura de la Vicepresidencia del Tribunal Supremo.

ENMIENDA NÚM. 122

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Al Artículo Único. Uno, artículo 590.

Se propone la supresión de este artículo.

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores, por las que se suprime la figura de la Vicepresidencia del Tribunal Supremo.

ENMIENDA NÚM. 123

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




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ENMIENDA

De supresión.

Al Artículo Único. Uno, artículo 592.

Se propone la supresión de este artículo.

MOTIVACIÓN

En coherencia con la enmienda al apartado 5 del artículo 591.

ENMIENDA NÚM. 124

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Al Artículo Único. Uno, artículo 596.

Se propone la supresión de este artículo.

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 125

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Al Artículo Único. Uno, artículo 597.

Se propone la supresión de este artículo.

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 126

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




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ENMIENDA

De supresión.

Artículo único. Uno. Al artículo 622.

Se propone la supresión del artículo 622.

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 127

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Al Artículo Único. Uno, artículo 628.

Se propone la supresión del artículo 628.

MOTIVACIÓN

En coherencia con otras enmiendas.

ENMIENDA NÚM. 128

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Artículo único. Uno. Al artículo 629.

Se propone la supresión del artículo 629.

MOTIVACIÓN

De conformidad a la enmienda al artículo 560, apartado 5, nuevo.

ENMIENDA NÚM. 129

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




Página 237


ENMIENDA

De adición.

Al Artículo Único. Uno, artículo 563.

Se propone la adición del apartado 2 bis en el artículo 563, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 563.

/…/.

2 bis. También se incluirá en dicha Memoria un capítulo sobre la actividad internacional del Consejo.»

MOTIVACIÓN

En coherencia con la enmienda al artículo anterior.

ENMIENDA NÚM. 130

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Al Artículo Único. Uno, artículo 595, apartado 2.

Se propone añadir al final del apartado 2 lo siguiente:

«Artículo 595.

/…/.

2. En el Consejo General del Poder Judicial existirán, al menos, las siguientes Comisiones: Permanente, Disciplinaria, De Asuntos Económicos, De Igualdad y De Estudios e Informes.»

MOTIVACIÓN

Parece necesario respetar la capacidad de autoorganización del Consejo General del Poder Judicial.

ENMIENDA NÚM. 131

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.




Página 238


Al artículo Único. Uno, artículo 607.

Se propone la adición de un nuevo apartado 3 con el contenido siguiente:

«Artículo 607.

/…/.

3. La instrucción es indelegable por parte del Promotor de la Acción Disciplinaria y la práctica de diligencias ordenadas por él, sólo podrán ser delegadas en miembros de la carrera judicial.»

MOTIVACIÓN

Regular de manera expresa la delegación de la práctica de diligencias.

ENMIENDA NÚM. 132

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Al artículo Único. Uno. Nuevo apartado. Artículo 610 bis nuevo.

Se propone la adición de un artículo 610 bis (nuevo) que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 610 bis (nuevo).

1. Por parte del Consejo General del Poder Judicial, el Observatorio contra la Violencia de Género, estará presidido por el Presidente/a del Consejo General del Poder Judicial o un Vocal en quien delegue, y representado por éste y por dos Vocales del Consejo General del Poder Judicial.

2. Por parte del Consejo General del Poder Judicial corresponde a la Sección Observatorio contra la Violencia de Género, las competencias relativas al estudio y seguimiento de la respuesta judicial en materia de violencia de género así como las competencias que le correspondan en materia de formación inicial y continuada de los/as miembros de la carrera judicial.

3. La Sección Observatorio contra la Violencia de Género, tendrá su sede en el Consejo General del Poder Judicial.»

MOTIVACIÓN

Configurar la composición y competencias de la Sección Observatorio contra la Violencia de Género.

ENMIENDA NÚM. 133

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.




Página 239


Artículo único. Uno. Nuevo artículo 610.ter.

Se propone la adición de un artículo 610 ter al Apartado Uno del Artículo Único con la siguiente redacción:

«Artículo 610 ter.

1. La Comisión de Estudios e Informes se compondrá de cinco miembros, elegidos por el Pleno del Consejo de entre sus vocales por mayoría de tres quintos y se renovará anualmente.

2. La Comisión elegirá de entre sus miembros, por mayoría, al Presidente.

Quedará válidamente constituida cuando se hallen presentes, al menos, tres de sus miembros. La adopción de acuerdos tendrá lugar por mayoría.»

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 134

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Artículo único. Uno. Nuevo artículo 610.quater.

Se propone la adición de un artículo 610 quater al Apartado Uno del Artículo Único con la siguiente redacción:

«Artículo 610 quater.

1. Corresponde a la Comisión de Estudios e Informes:

1.ª Redactar las iniciativas o propuestas que el Consejo acuerde ejercitar en materia normativa en el ámbito de sus competencias, sometiéndolas a la consideración del Pleno.

2.ª Preparar los informes que deba emitir el Consejo, conforme a lo dispuesto por el artículo 561.1.

3.ª Elaborar el proyecto de los reglamentos que deba aprobar el Consejo General del Poder Judicial.

4.ª Realizar los estudios jurídicos que se consideren procedentes o que se encarguen por el Pleno o por el Presidente sobre temas relacionados con la Administración de Justicia.

2. A las reuniones de la Comisión podrán asistir los restantes miembros del Consejo que los deseen y aquellos a los que se convoque en atención a su especial preparación en la materia de que se trate. Unos y otros intervendrán en las reuniones con voz y sin voto. Se levantará acta sucinta por el funcionario que actúe como Secretario.»

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.




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ENMIENDA NÚM. 135

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional primera.

ENMIENDA

De modificación.

A la Disposición Adicional Primera.

Se propone la modificación del apartado 2 de la Disposición Adicional Primera, que tendrá la siguiente redacción:

«Disposición Adicional Primera.

1. /…/.

2. El Consejo General del Poder Judicial mantendrá las unidades de atención ciudadana y los procedimientos previstos en el Reglamento 1/1998, de 2 de diciembre, de tramitación de quejas y denuncias relativas al funcionamiento de los juzgados y tribunales en orden a resolver los problemas de los ciudadanos en su relación con la Administración de Justicia, anticipándose o evitando la queja, o, donde puedan plantear su reclamación y formular iniciativas y sugerencias sobre el funcionamiento de los órganos judiciales.»

MOTIVACIÓN

Recoger expresamente el mantenimiento de las Unidades de Atención Ciudadana tan vinculadas a la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia.

ENMIENDA NÚM. 136

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

A la Disposición Adicional Tercera (nueva).

Se propone la adición de la Disposición Adicional Tercera (nueva), que tendrá la siguiente redacción:

«Disposición Adicional Tercera (nueva).

1. Hasta tanto la planta no esté cubierta, el Consejo General del Poder Judicial promoverá en colaboración con el Ministerio de Justicia la contratación de jueces sustitutos y magistrados suplentes para la cobertura de bajas y vacantes de larga duración.

2. Hasta tanto la planta no esté cubierta, el Ministerio de Justicia la procederá a la contratación de fiscales suplentes para la cobertura de bajas y vacantes de larga duración.

3. Como extraordinaria medida de consolidación de empleo, y antes del transcurso de un año desde la entrada en vigor de la presente ley, el Consejo General del Poder Judicial efectuará una convocatoria extraordinaria de acceso a la carrera judicial por las categorías de juez o de magistrado especialista, y por medio de concurso-oposición, para quienes hayan desempeñado los cargos de juez sustituto y/o




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magistrado suplente, y/o fiscal suplente y demuestren su aptitud para continuar ejerciendo la función jurisdiccional.

La fase de concurso atenderá al baremo establecido en la Ley Orgánica del Poder Judicial y el proceso selectivo garantizará el cumplimiento de los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.»

MOTIVACIÓN

Si bien debe ser reducida esta justicia de suplentes en aras de la máxima profesionalización en el ejercicio de la jurisdicción, hasta que la planta judicial y fiscal no esté atendida con nuevas incorporaciones de jueces o fiscales de carrera, no es prudente prescindir de la noche a la mañana de profesionales valiosos que han prestado importantes servicios a la Administración de Justicia que, además, pasarán a engrosar, en muchos casos, la lista de desempleados, al ser despedidos, en la práctica, sin tener siquiera derecho a indemnización.

ENMIENDA NÚM. 137

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria segunda.

ENMIENDA

De supresión.

A la Disposición Transitoria Segunda.

Se propone la supresión de la Disposición Transitoria Segunda.

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 138

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria tercera.

ENMIENDA

De supresión.

A la Disposición Transitoria Tercera.

Se propone la supresión de la Disposición Transitoria Tercera.

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.




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ENMIENDA NÚM. 139

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria séptima. 2.

ENMIENDA

De modificación.

A la Disposición Transitoria Séptima, apartado 2.

Se propone la modificación del apartado 2 de la Disposición Transitoria Séptima, que tendrá la siguiente redacción:

«Disposición Transitoria Séptima.

/…/.

2. A partir del momento previsto en el apartado anterior, la iniciación del procedimiento disciplinario será acordada por el Promotor de la Acción Disciplinaria o, en su caso, por el Pleno, con arreglo a lo dispuesto en la presente Ley Orgánica.»

MOTIVACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 140

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria novena.

ENMIENDA

De supresión.

A la Disposición Transitoria Novena.

Se propone la supresión del apartado 2 de la Disposición Transitoria Novena.

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 141

Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición final primera.

ENMIENDA

De modificación.




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Disposición final primera.

La Disposición final primera del Proyecto de Ley queda redactada en los siguientes términos:

Disposición final primera. Modificación de la ley orgánica 6/1985, de 1 de julio, del poder judicial.

Se modifica el apartado 3 del artículo 175 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, que en los términos siguientes:

«3. El expediente de inspección se completará con los informes sobre el órgano inspeccionado, que podrán presentar los respectivos colegios de abogados, procuradores o, en el caso de la jurisdicción social, graduados sociales en todo aquello que les afecte. A tal fin, serán notificados, con la suficiente antelación, respecto a las circunstancias en que se lleve a cabo la actividad inspectora.»

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula 55 enmiendas al Proyecto de Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

Palacio del Senado, 3 de junio de 2013.—El Portavoz, Jokin Bildarratz Sorron.

ENMIENDA NÚM. 142

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Preámbulo. I.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del apartado I del Preámbulo del Proyecto Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, quedando su redacción de la siguiente forma:

«I. Atribuciones del Consejo General del Poder Judicial.

Las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial no se ven sustancialmente alteradas. Se prevé simplemente que las que tenga legalmente reconocidas sean acordes con la finalidad que justifica la existencia misma del Consejo General del Poder Judicial, a saber: sustraer al Gobierno la gestión de las diversas vicisitudes de la carrera de Jueces y Magistrados, de manera que no pueda condicionar su independencia por esta vía indirecta.

El Consejo General del Poder Judicial debe, así, ejercer las atribuciones que le encomienda el artículo 122.2 de la Constitución —nombramientos, ascensos, inspección y régimen disciplinario— y aquéllas otras que estén íntimamente ligadas a ese núcleo.

En este campo, cuatro novedades merecen especial atención. La primera novedad es que acometemos una reforma profunda del Consejo General del Poder Judicial y con mayor eficacia nos acercamos a la ciudadanía a través de la creación de los Consejos de Justicia Autonómicos.

La segunda novedad es que toda la actividad internacional del Consejo habrá de ser coordinada con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Ciertamente, las atribuciones constitucionales y legales del Consejo General del Poder Judicial pueden, en determinadas circunstancias, tener una proyección internacional, del mismo modo que no cabe ignorar la creciente importancia de la cooperación




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internacional en todos los ámbitos. Pero ello debe siempre realizarse dentro del marco del artículo 97 de la Constitución, que encomienda al Gobierno la dirección de la política exterior.

Otra novedad que debe ser subrayada es la relativa a la potestad reglamentaria del Consejo General del Poder Judicial, que debe referirse, con carácter general, a la esfera puramente interna o doméstica. Excepcionalmente, se reconoce una potestad reglamentaria ad extra, en determinados aspectos accesorios de las actuaciones judiciales que se prevén en esta Ley Orgánica.

La última novedad tiene que ver con la autonomía del Consejo General del Poder Judicial como órgano constitucional. En el ejercicio de su autonomía, el Consejo elabora su presupuesto, que se integra como una sección independiente dentro de los Presupuestos Generales del Estado. Al mismo tiempo, se recuerda la necesaria adecuación a lo previsto en la Ley General Presupuestaria en la elaboración y ejecución del presupuesto del Consejo, así como el sometimiento a los ordinarios controles.

Vale la pena observar que, dentro de este nuevo marco que se configura, el Consejo sigue actuando autónomamente, porque elabora su propuesta de presupuesto y porque ejecuta su propio gasto; es decir, no está bajo la tutela de nadie en materia presupuestaria. Por lo demás, a fin de adaptarse a la nueva regulación, se establece que en el primer presupuesto del Consejo elaborado tras la entrada en vigor de la reforma se justifiquen ex novo todas las necesidades económicas de la institución.

Finalmente, el Consejo General del Poder Judicial, en su condición de máximo órgano del gobierno del poder judicial, se encuentra sometido a los principios de estabilidad y sostenibilidad presupuestaria aplicables a todos los poderes públicos en virtud de lo previsto en el artículo 1 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda por la que se propone la creación y regulación de los Consejos de Justicia Autonómicos.

ENMIENDA NÚM. 143

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Preámbulo. IV.

ENMIENDA

De supresión.

Se propone la supresión del apartado IV del Preámbulo del Proyecto Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, que dice:

«IV. Ejercicio a tiempo parcial del cargo de Vocal.

Se prevé que los Vocales —con excepción de los que forman parte de la Comisión Permanente— ejerzan su cargo compaginándolo con la función jurisdiccional si son de origen judicial, o con su profesión si fueron elegidos por el turno de juristas de reconocida competencia. Esta previsión proporciona indudables ventajas, como la de una mayor cercanía de los Vocales a la realidad que han de gobernar. A ello se une que el nuevo diseño de la organización y funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial permite que parte del trabajo desarrollado por este órgano, incluida la tramitación y preparación de los asuntos sobre los que deben adoptarse acuerdos, sea llevado a cabo por los funcionarios del Cuerpo de Letrados.

Por ello, el desempeño del cargo de Vocal con exclusividad se ha limitado únicamente a los miembros de la Comisión Permanente, lo que encuentra justificación en la nueva configuración de la misma. La norma prevé que corresponderán a la Comisión Permanente todas las atribuciones que no estén expresamente reservadas al Pleno o a alguna de las Comisiones legalmente establecidas, ya que razones de agilidad y eficacia en su funcionamiento lo aconsejan. Ahora bien, para permitir una mayor pluralidad en la composición de la Comisión Permanente se prevé su renovación anual, estableciendo de este modo




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la posibilidad de que todos los Vocales, con excepción de los que integren la Comisión Disciplinaria, puedan llegar a formar parte de la misma.

La previsión de que la mayoría de los Vocales del Consejo General del Poder Judicial ejerzan el cargo a tiempo parcial pretende contribuir a la buena administración y eficiencia económica de la institución, y, al tiempo, tal vez permita acceder al Consejo a personas, de dentro y fuera de la carrera judicial, que hasta ahora no habían mostrado interés por servir como Vocales porque ello les habría obligado a interrumpir su actividad profesional.»

JUSTIFICACIÓN

No es concebible la prestación de servicios en un Órgano constitucional en tiempo parcial después de haber agotado la jornada laboral ordinaria o en cualquier otro régimen distinto de la dedicación exclusiva.

ENMIENDA NÚM. 144

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Preámbulo. V.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del párrafo tercero del apartado V del Preámbulo del Proyecto Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, quedando su redacción de la siguiente forma:

«Las atribuciones referidas al funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial quedan, principalmente, en manos de la Comisión Permanente y el Pleno. La idea es que, en aras a la agilidad y la eficiencia, el Pleno conozca sólo de aquellas cuestiones que suponen un margen importante de apreciación. Ahora bien, todas las decisiones auténticamente relevantes siguen en manos del Pleno: nombrar a los Presidentes y a los Magistrados del Tribunal Supremo, aprobar los Reglamentos del Consejo, aprobar el presupuesto, etc.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 145

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Preámbulo. V.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del último párrafo del apartado V del Preámbulo del Proyecto Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, quedando su redacción de la siguiente forma:

«La última novedad concierne a uno de los mayores problemas que ha venido padeciendo el Consejo General del Poder Judicial: el bloqueo en la toma de decisiones. En la nueva regulación a este respecto salvo que la Ley Orgánica específicamente exija otra cosa, todas las decisiones se tomarán por mayoría simple.»




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JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 146

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Preámbulo. V.

ENMIENDA

De supresión.

Se propone la supresión del segundo párrafo del apartado V del Preámbulo del Proyecto Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, que dice:

«De entrada, se suprime la Comisión de Calificación, cuyas funciones de preparación de los nombramientos discrecionales por el Pleno pasan a ser desempeñadas por la Comisión Permanente. En una lógica de selección por criterios meritocráticos, la presentación ante el Pleno de las cualidades de cada candidato puede perfectamente ser llevada a cabo por la Comisión Permanente, con arreglo a los mismos criterios que rigen en cualquier otra materia.»

JUSTIFICACIÓN

La Comisión de Calificación históricamente ha cumplido unas funciones de relevancia suficiente a efectos de mantener su identidad y competencia.

ENMIENDA NÚM. 147

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Preámbulo. V.

ENMIENDA

De supresión.

Se propone la supresión del párrafo cuarto del apartado V del Preámbulo del Proyecto Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, que dice:

«La estructura así diseñada dista de ser un esquema presidencialista, pues la adopción de los acuerdos que no son competencia del Pleno corresponde esencialmente a la Comisión Permanente, no al Presidente.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.




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ENMIENDA NÚM. 148

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Preámbulo. VI.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del primer párrafo del apartado VI del Preámbulo del Proyecto Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, quedando su redacción de la siguiente forma:

«VI. Transformación de la Comisión Disciplinaria.

Una innovación recogida en este texto es la transformación de la Comisión Disciplinaria, de tal forma que el procedimiento disciplinario debe ser de espíritu más plural y garantista: no debe ser un mismo órgano quien decida la incoación del procedimiento, designe al instructor y finalmente condene o absuelva. Es verdad que la potestad disciplinaria es, por su propia naturaleza, un instrumento de gobierno; pero no por ello deja de ser una manifestación del ius puniendi del Estado, cuyo ejercicio debe estar revestido de ciertas garantías fundamentales.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 149

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la supresión del número 8, del apartado primero, del Artículo 560 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, que dice:

«8.ª Ejercer la alta inspección de Tribunales, así como la supervisión y coordinación de la actividad inspectora ordinaria de los Presidentes y Salas de Gobierno de los Tribunales.»

JUSTIFICACIÓN

La competencia de supervisión de la inspección en el ámbito de los Tribunales de Justicia Autonómicos corresponderá a los Consejos de Justicia Autonómicos previsto en los correspondientes Estatutos de Autonomía.

ENMIENDA NÚM. 150

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




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ENMIENDA

De modificación.

Se propone la supresión del número 9, del apartado primero, del Artículo 560 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, que dice:

«9.ª Impartir instrucciones a los órganos de gobierno de Juzgados y Tribunales en materias de la competencia de éstos, así como resolver los recursos de alzada que se interpongan contra cualesquiera acuerdos de los mismos.»

JUSTIFICACIÓN

La competencia prevista en este número corresponderá, en su caso, a los Consejos Superiores del Poder Judicial de las Comunidades Autónomas que lo tengan previsto en sus respectivos Estatutos de Autonomía.

ENMIENDA NÚM. 151

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la adición de la siguiente expresión al número 13, del apartado primero, del Artículo 560 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando redactado como sigue:

«13.ª Nombrar al Vicepresidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, al Promotor de la Acción Disciplinaria y al Jefe de la Inspección de Tribunales, sin perjuicio de las competencias que en dicha materia correspondan a los Consejos del Poder Judicial Autonómicos.»

JUSTIFICACIÓN

La competencia prevista en este número corresponderá, en su caso, a los Consejos Superiores del Poder Judicial de las Comunidades Autónomas que lo tengan previsto en sus respectivos Estatutos de Autonomía.

ENMIENDA NÚM. 152

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la adición de la siguiente expresión a la letra j) del número 16, del apartado primero, del Artículo 560 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando redactado como sigue:




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«j) Régimen de guardias de los órganos jurisdiccionales, sin perjuicio de las competencias que en dicha materia correspondan a los Consejos del Poder Judicial Autonómicos.»

JUSTIFICACIÓN

La competencia prevista en este número corresponderá, en su caso, a los Consejos Superiores del Poder Judicial de las Comunidades Autónomas que lo tengan previsto en sus respectivos Estatutos de Autonomía.

ENMIENDA NÚM. 153

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la supresión de la letra l) del número 16, del apartado primero, del Artículo 560 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, que dice:

«l) Establecimiento de las bases y estándares de compatibilidad de los sistemas informáticos que se utilicen en la Administración de Justicia.»

JUSTIFICACIÓN

Se trata de una competencia de provisión de bienes materiales y personales que corresponde a las comunidades autónomas y cuya conexión debe realizarse a través de la correspondiente interactuación con las mismas.

ENMIENDA NÚM. 154

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del Artículo 560.1.16.ª de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, que quedará redactado como sigue:

«Artículo 560.

1. El Consejo General del Poder Judicial tiene las siguientes atribuciones:

16.ª Dictar reglamentos sobre su personal, organización y funcionamiento en el marco de la legislación sobre la función pública.»

JUSTIFICACIÓN

El mantenimiento de la potestad reglamentaria del Consejo General del Poder Judicial en relación con la regulación de las condiciones accesorias del estatuto de Jueces y Magistrados responde mejor al perfil




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constitucional que le atribuye a dicho Órgano el artículo 122 CE, reteniendo las funciones reglamentarias que hasta el momento viene ostentando, de conformidad con la doctrina constitucional.

ENMIENDA NÚM. 155

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la adición de un nuevo punto, al apartado 1 del Artículo 560 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando su redacción de la siguiente forma:

«1. El Consejo General del Poder Judicial tiene las siguientes atribuciones:

Nuevo punto. La coordinación de los diferentes Consejos de Justicia Autonómicos.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda por la que se propone la creación y regulación de los Consejos de Justicia Autonómicos.

ENMIENDA NÚM. 156

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del punto 21.ª del apartado 1 del Artículo 560 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando su redacción de la siguiente forma:

«1. El Consejo General del Poder Judicial tiene las siguientes atribuciones:

21.ª Elaborar y aprobar, conjuntamente con el Ministerio de Justicia y, en su caso, oídas las Comunidades Autónomas cuando afectare a materias de su competencia, los sistemas de racionalización, organización y medición de trabajo que se estimen convenientes para determinar la carga de trabajo que pueda soportar un órgano jurisdiccional.

La determinación de la carga de trabajo será definida por el Consejo General del Poder Judicial junto con los Consejos de Justicia Autonómicos.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda por la que se propone la creación y regulación de los Consejos de Justicia Autonómicos, la determinación de la carga de trabajo de los diferentes órganos jurisdiccionales se definirá de una manera mucho más clara y evidente con los Consejos de Justicia Autonómicos.




Página 251


ENMIENDA NÚM. 157

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la adición de un nuevo punto al apartado 1 del Artículo 560 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando su redacción de la siguiente forma:

«1. El Consejo General del Poder Judicial tiene las siguientes atribuciones:

Nuevo punto. En cualquier caso, todas las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial serán realizadas con estricto seguimiento de los criterios de igualdad de género.»

JUSTIFICACIÓN

En estricto cumplimiento de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

ENMIENDA NÚM. 158

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la adición de la siguiente expresión al apartado segundo del Artículo 560 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando redactado como sigue:

«2. Los proyectos...

El Ministerio Fiscal será oído cuando le afecte la materia sobre la que verse el proyecto y especialmente en los supuestos contemplados en las letras d) y f) a j) del apartado 1. 16.ª de este artículo. Igualmente serán oídos los Consejos Autonómicos del Poder Judicial en lo atinente a sus competencias.»

JUSTIFICACIÓN

La competencia prevista en este número corresponderá, en su caso, a los Consejos Superiores del Poder Judicial de las comunidades autónomas que lo tengan previsto en sus respectivos Estatutos de Autonomía.

ENMIENDA NÚM. 159

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




Página 252


ENMIENDA

De modificación.

Se propone la supresión del apartado tercero del Artículo 560 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, que dice:

«3. A los efectos de lo previsto en la letra l) del apartado 1. 16ª de este artículo, el Consejo General del Poder Judicial someterá a la aprobación del Comité Técnico Estatal de la Administración judicial electrónica, la definición y validación funcional de los programas y aplicaciones informáticos estableciendo a nivel estatal los modelos de resoluciones, procedimientos e hitos clave de la gestión procesal.

En todo caso, la implementación técnica de todas estas medidas en los programas y aplicaciones informáticas, corresponderá al Ministerio de Justicia y demás administraciones con competencias sobre los medios materiales al servicio de la Administración de Justicia.»

JUSTIFICACIÓN

La coordinación de los sistemas informáticos debe efectuarse a través de los mecanismos de colaboración entre en Consejo General del Poder Judicial y las comunidades autónomas con competencia en medios materiales y personales al servicio de la justicia sin perjuicio del asesoramiento del Comité Técnico Estatal de la Administración Judicial Electrónica.

ENMIENDA NÚM. 160

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del apartado 1 del Artículo 563 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando su redacción de la siguiente forma:

«1. El Consejo General del Poder Judicial remitirá tanto al Congreso como al Senado anualmente una Memoria sobre el estado, funcionamiento y actividades del propio Consejo General del Poder Judicial y de los Juzgados y Tribunales, donde se incluirán las necesidades que, a su juicio, existan en materia de personal, instalaciones y recursos para el correcto desempeño de las funciones que la Constitución y las leyes asignan al poder judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Para corregir una situación que a día de hoy no se da en la Cámara Alta.

ENMIENDA NÚM. 161

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




Página 253


ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del apartado 3 del Artículo 563 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando su redacción de la siguiente forma:

«3. Tanto el Congreso como el Senado, de acuerdo con los Reglamentos de las Cámaras, podrán debatir el contenido de la Memoria y el Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial comparecerá en ambas Cámaras, para responder a las preguntas que se le formulen.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda anterior

ENMIENDA NÚM. 162

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la adición de la siguiente expresión al Artículo 564 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando redactado como sigue:

«Artículo 564.

Fuera del supuesto previsto en el artículo anterior, sobre el Presidente del Tribunal Supremo y los Vocales del Consejo General del Poder Judicial no recaerá deber alguno de comparecer ante las Cámaras por razón de sus funciones. No obstante, tanto el Presidente del Consejo General del Poder Judicial y/o en su nombre los Vocales que lo componen podrán comparecer voluntariamente ante las Cortes Generales en aquella materia que se corresponda con sus competencias cuando lo soliciten los Grupos Parlamentarios o se suscite en sede parlamentaria cuestiones que conciernan directamente al Consejo General del Poder Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

No debe ser tan rigorista el régimen de comparecencias del Consejo General del Poder Judicial ante las Cortes Generales.

ENMIENDA NÚM. 163

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




Página 254


Se propone la modificación del apartado 2 del Artículo 567 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando su redacción de la siguiente forma:

«2. Cada una de las Cámaras elegirá, por mayoría de tres quintos de sus miembros, y atendiendo al principio de presencia equilibrada entre hombres y mujeres, a diez Vocales, cuatro entre juristas de reconocida competencia con más de quince años de ejercicio en su profesión y seis correspondientes al turno judicial, conforme a lo previsto en el Capítulo II del presente Título.»

JUSTIFICACIÓN

En estricto cumplimiento de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

ENMIENDA NÚM. 164

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la supresión del apartado 1 del Artículo 579 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, que dice:

«Artículo 579.

1. Los Vocales del Consejo General del Poder Judicial, salvo los que integren la Comisión Permanente, permanecerán en servicio activo si pertenecen a la carrera Judicial o a algún cuerpo de funcionarios, y seguirán desempeñando su actividad profesional si son abogados, procuradores de los Tribunales o ejercen cualquier otra profesión liberal.»

JUSTIFICACIÓN

No es concebible la prestación de servicios en un Órgano constitucional en tiempo parcial después de haber agotado la jornada laboral ordinaria o en cualquier otro régimen distinto de la dedicación exclusiva.

ENMIENDA NÚM. 165

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la supresión del apartado 2 del Artículo 579 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, que dice:

«2. Los Vocales que integren la Comisión Permanente, durante el tiempo que formen parte de la misma, desempeñarán su cargo con carácter exclusivo y pasarán, en su caso, a la situación administrativa de servicios especiales en su cuerpo de origen.»




Página 255


JUSTIFICACIÓN

Por congruencia con la enmienda anterior.

ENMIENDA NÚM. 166

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del Artículo 579 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando redactado como sigue:

«1. Los miembros del Consejo General del Poder Judicial desarrollarán su actividad con dedicación absoluta, siendo su cargo incompatible con cualquier otro puesto, profesión o actividad, públicos o privados, por cuenta propia o ajena, retribuidos o no, a excepción de la mera administración del patrimonio personal o familiar. Les serán de aplicación, además, las incompatibilidades específicas de los Jueces y Magistrados enunciadas expresamente en el artículo 389, apartado 2, de la presente Ley Orgánica.

2. La situación administrativa para los que sean funcionarios públicos, tanto judiciales como no judiciales, será la de servicios especiales.

3. Los Vocales tendrán la obligación de asistir, salvo causa justificada, a todas las sesiones del Pleno y de la Comisión de la que formen parte.»

JUSTIFICACIÓN

Responde mejor a las funciones encomendadas constitucionalmente al Consejo que la dedicación de sus miembros sea en exclusiva y no en régimen compartido.

ENMIENDA NÚM. 167

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del Artículo 580 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando redactado como sigue:

«Artículo 580.

1. Los destinos cuyos titulares se encuentren en situación que lleve consigo el derecho de reserva de plaza por ocupar un cargo de duración determinada y dotado de inamovilidad se podrán cubrir, incluso con las promociones pertinentes, para el tiempo que permanezcan los titulares en la referida situación, a través de los mecanismos ordinarios de provisión.

2. Quienes ocupen los referidos destinos quedarán, cuando se reintegre a la plaza su titular, adscritos al Tribunal colegiado en que se hubiera producido la reserva o, si se tratase de un juzgado, a disposición del Presidente del Tribuna Superior de Justicia correspondiente y sin merma de las retribuciones que vinieren percibiendo. Mientras permanezcan en esta situación prestarán sus servicios en los puestos que determinen las respectivas salas de gobierno, devengando las indemnizaciones correspondientes por razón del servicio cuando estos se prestaren en lugar distinto del de su residencia, que permanecerá en el de la plaza reservada que hubiere ocupado.




Página 256


3. Mientras desempeñen la plaza reservada, una vez transcurrido un año desde que accedieran a la misma, o en cualquier momento cuando se encuentren en situación de adscripción, podrán acceder en propiedad a cualesquiera destinos por los mecanismos ordinarios de provisión y promoción. Ocuparán definitivamente la plaza reservada que sirvieren cuando vaque por cualquier causa. Cuando queden en situación de adscritos, serán destinados a la primera vacante que se produzca en el Tribunal colegiado de que se trate o en los juzgados del mismo orden jurisdiccional del lugar de la plaza reservada, a no ser que se trate de las plazas de Presidente o legalmente reservadas a Magistrados procedentes de pruebas selectivas, si no reunieren esta condición.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la anterior.

ENMIENDA NÚM. 168

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del apartado 2 del Artículo 589 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando redactado como sigue:

«2. El Vicepresidente será nombrado por el Pleno, a partir de la propuesta de candidatos presentada por el Presidente, requiriéndose para poder figurar en ella ser un Vocal que ostente la categoría de Magistrado del Tribunal Supremo y reúna los requisitos para ser Presidente de Sala del mismo, o bien ser un jurista eminente con más de veinticinco años de experiencia en su profesión. De no haber Vocales que cumplan estos requisitos, la propuesta del Presidente tendrá que recaer en Vocales que ostenten la categoría de Magistrados del Tribunal Supremo.»

JUSTIFICACIÓN

Congruencia con la figura del Presidente.

ENMIENDA NÚM. 169

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del apartado 1 del Artículo 593 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando su redacción de la siguiente forma:

«1. Si el Presidente y/o el Vicepresidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial procediesen de la carrera judicial, quedarán en la situación administrativa de servicios especiales.




Página 257


De no pertenecer a la carrera judicial, su situación administrativa será, en su caso, la que corresponda a su cuerpo de procedencia.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 170

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del apartado 2, del Artículo 595 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley quedando redactado como sigue:

«2. En el Consejo General del Poder Judicial existirán las siguientes Comisiones: Permanente, Disciplinaria, de Asuntos Económicos, de Igualdad y de Calificación que informará sobre los nombramientos discrecionales que correspondan al Consejo General del Poder Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Los nombramientos discrecionales deben ser objeto de información y asesoramiento por una Comisión específica.

ENMIENDA NÚM. 171

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la supresión del artículo 596 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, que dice:

«Artículo 596.

Fuera de los supuestos de sustitución, sólo podrá pertenecer simultáneamente a más de una Comisión el Vicepresidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Congruencia con la dedicación exclusiva que se preconiza para todos los Vocales del Consejo General del Poder Judicial.




Página 258


ENMIENDA NÚM. 172

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del apartado 4 del Artículo 598 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando su redacción de la siguiente forma:

Artículo 598.

Corresponde a la Presidencia del Consejo General del Poder Judicial:

(…)

«4.ª Someter tanto al Pleno como a la Comisión Permanente aquellas cuestiones que sean competencia de las mismas.»

(resto igual).

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 173

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del apartado 1 del Artículo 601 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando su redacción de la siguiente forma:

«Artículo 601.

1. El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá anualmente, y atendiendo al principio de presencia equilibrada entre mujeres y hombres, a los Vocales integrantes de la Comisión Permanente.

2. (Igual).

3. (Igual).»

JUSTIFICACIÓN

En estricto cumplimiento de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.




Página 259


ENMIENDA NÚM. 174

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del apartado 1, del artículo 602 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley quedando redactado como sigue:

«Artículo 602.

1. A la Comisión Permanente compete el ejercicio de todas las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial que no estén expresamente reservadas a la Presidencia, al Pleno, a la Comisión Disciplinaria, a la Comisión de Igualdad, a la Comisión de Asuntos Económicos por la presente Ley Orgánica o a la Comisión de Calificación.»

JUSTIFICACIÓN

En congruencia con las enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 175

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del apartado 1 del Artículo 603 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando su redacción de la siguiente forma:

«Artículo 603.

1. El Pleno elegirá a los Vocales integrantes de la Comisión Disciplinaria atendiendo al principio de presencia equilibrada entre mujeres y hombres, cuyo mandato, salvo las sustituciones que procedan, será de cinco años.

2. (Igual).

3. (Igual).

4. (Igual).»

JUSTIFICACIÓN

En estricto cumplimiento de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

ENMIENDA NÚM. 176

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




Página 260


ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del apartado 1 del Artículo 609 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando su redacción de la siguiente forma:

«Artículo 609.

1. El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá anualmente, y atendiendo al principio de presencia equilibrada entre mujeres y hombres, a los Vocales integrantes de la Comisión de Asuntos Económicos.

2. (Igual).

3. (Igual).

4. (Igual).

5. (Igual).»

JUSTIFICACIÓN

En estricto cumplimiento de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

ENMIENDA NÚM. 177

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la adición de la siguiente expresión al apartado 1, del Artículo 615 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley quedando redactado como sigue:

«1. El Servicio de Inspección llevará a cabo, bajo la dependencia de la Comisión Permanente, las funciones de comprobación y control del funcionamiento de los servicios de la Administración de Justicia a las que se refiere el apartado 1. 8ª del artículo 560, de la presente Ley Orgánica, mediante la realización de las actuaciones y visitas que sean acordadas por el Consejo, todo ello sin perjuicio de la competencia de los órganos de gobierno de los Tribunales y en coordinación con éstos. Todo ello sin perjuicio de las competencias de los Consejos Autonómicos del Poder Judicial previstos en los Estatutos de Autonomía que las contemplan.»

JUSTIFICACIÓN

La competencia prevista en este número corresponderá en su caso a los Consejos Superiores del Poder Judicial de las Comunidades Autónomas que lo tengan previsto en sus respectivos Estatutos de Autonomía.

ENMIENDA NÚM. 178

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




Página 261


ENMIENDA

De modificación.

Se propone modificación del apartado 2, del Artículo 619 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley quedando redactado como sigue:

«3. Corresponde al Centro de Documentación Judicial colaborar en la implantación de las decisiones adoptadas por el Consejo General del Poder Judicial y las Comunidades Autónomas con competencia en medios materiales y personales al servicio de la Justicia en materia de armonización de los sistemas informáticos que redunden en una mayor eficiencia de la actividad de los Juzgados y Tribunales.»

JUSTIFICACIÓN

Constituye una de las funciones originarias de este Centro contribuir a la armonización de los distintos sistemas informáticos existentes en el Estado español.

ENMIENDA NÚM. 179

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del Artículo 628 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley quedando redactado como sigue:

«Artículo 628.

1. Los miembros del Consejo General del Poder Judicial percibirán, por toda la duración de su mandato, la retribución que se fije como única y exclusiva en atención a la importancia de su función. Será igual para todos e incompatible con cualquier otra retribución.

2. Los vocales que al tiempo de su elección no perteneciesen a cuerpos del Estado o de las Administraciones Públicas o, aun perteneciendo, no se hallasen en situación de servicio activo y al cesar no se reintegrasen al mismo, siempre que hubieran desempeñado el cargo durante un mínimo de tres años, tendrán derecho a una remuneración de transición por un año, equivalente a la que percibieran en el momento del cese. Esta remuneración de transición estará sujeta al mismo régimen de concurrencia o incompatibilidad, en su caso, que se prevea para los haberes pasivos del estado.

3. Cuando el vocal del Consejo General del Poder Judicial tenga derecho a la percepción de haberes pasivos, por pertenecer a cualquier cuerpo o escala de funcionarios públicos, o a pensión del sistema de seguridad social, se le computará, a los efectos de determinación del haber correspondiente, el tiempo de desempeño de aquellas funciones.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con nuestras enmiendas sobre dedicación exclusiva.

ENMIENDA NÚM. 180

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




Página 262


ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del apartado 1 del Artículo 639 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando su redacción de la siguiente forma:

«Artículo 639.

1. El Consejo General del Poder Judicial podrá celebrar los contratos que sean precisos para el adecuado ejercicio de sus atribuciones, con sujeción a la legislación de contratos del sector público siempre dentro del marco presupuestario vigente.

2. El órgano de contratación será la Comisión Permanente, que deberá mantener informado al Pleno sobre los contratos que se celebren.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 181

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la adición de un nuevo Artículo al Capítulo IV del Título IV de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley quedando redactado como sigue:

«Artículo ...

El promotor de la acción disciplinaria analizará y tramitará todas las denuncias y quejas que se presenten por eventuales infracciones de las previstas en esta Ley.»

JUSTIFICACIÓN

Determinar con mayor precisión el ámbito de actuación del promotor de la acción disciplinaria y de ámbito subjetivo de protección de los ciudadanos.

ENMIENDA NÚM. 182

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Se añade un nuevo Libro VIII a la Ley orgánica del Poder Judicial denominado «Del Consejo General del Poder Judicial y de los Consejos de Justicia Autonómicos».




Página 263


JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la siguiente enmienda por la que se propone la creación y regulación de los Consejos Judiciales Autonómicos en un nuevo Título dentro del Libro VIII.

ENMIENDA NÚM. 183

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la adición de un nuevo Título VII en el Libro VIII con el siguiente contenido:

«Título VII

Consejos de Justicia Autonómicos

Artículo ... Consejos de Justicia Autonómicos.

1. En las Comunidades Autónomas actuarán como órganos desconcentrados del Consejo General del Poder Judicial, los Consejos de Justicia que se configuran en el órgano de gobierno del poder judicial en la respectiva Comunidad Autónoma.

Con subordinación al Consejo General del Poder Judicial, los Consejos de Justicia Autonómicos ejercerán las funciones que esta Ley les atribuye, sin perjuicio de las que correspondan a los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia y a los titulares de los restantes órganos jurisdiccionales.

2. El Presidente del Consejo de Justicia ostentará la representación del Poder Judicial en el territorio de cada Comunidad Autónoma.»

JUSTIFICACIÓN

De conformidad con la CE es necesario que sea la Ley orgánica la que prevea y posibilite la creación y existencia de los Consejos de justicia, en el marco de lo que expresen los Estatutos de Autonomía, como órganos desconcentrados del CGPJ y como órganos de gobierno judicial en las CCAA.

La enmienda presentada arbitra unos Consejos de Justicia Autonómicos caracterizados como órganos colegiados y desconcentrados, dependientes del propio CGPJ y en los cuales el CGPJ desconcentra determinadas funciones.

Cada CA dispondrá de un Consejo, cuyos miembros tienen relación con los órganos jurisdiccionales que actúan en el ámbito del correspondiente TS Justicia y entre los que se integran vocales elegidos por los Parlamentos autonómicos, dando lugar, así, a unos órganos de naturaleza mixta. Con carácter general asumirían las funciones de las actuales salas de gobierno que tendrían, en coherencia, que desaparecer (a excepción de las del TS y Audiencia Nacional que permanecerían) y, además, asumen otras funciones que actualmente ostenta el CGPJ, funciones básicamente de informe y aquellas que el CGPJ les delegue y las que los respectivos EEAA les atribuya en materia de justicia.

Determinada la creación de los Consejos de Justicia como órganos máximos de la organización judicial en cada Comunidad Autónoma, es razonable que se otorgue a sus Presidentes la función de ser el representante del Poder Judicial en la Comunidad Autónoma correspondiente, todo ello sin perjuicio de que el carácter de primera autoridad judicial del Estado le corresponda al Presidente del CGPJ.




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ENMIENDA NÚM. 184

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la adición de un artículo al Título VII en el Libro VIII, con el siguiente contenido:

«Artículo ... Composición.

1. Los Consejos de Justicia estarán presididos por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y formarán parte de los mismos como miembros natos, los Presidentes de las Audiencias Provinciales de la Comunidad Autónoma y por tres Magistrados o Jueces, elegidos por todos los miembros de la carrera judicial destinado en aquella. En igual número al de miembros natos, estará integrado por juristas de reconocido prestigio elegidos por las Asambleas legislativas de las Comunidades Autónomas en la forma prevista por éstas, debiendo contar los elegidos con más de diez años de ejercicio profesional y no ser miembros de la carrera judicial.

Asimismo formarán parte del Consejo el Fiscal jefe de la Comunidad Autónoma y los jueces decanos que, de conformidad con lo establecido en el artículo 166.3 hayan sido liberados totalmente del trabajo que les corresponda realizar en el orden jurisdiccional respectivo.

El Secretario de Gobierno asistirá a las reuniones del Consejo de Justicia o, en su caso, de las Comisiones.

2. No obstante, en las Comunidades Autónomas cuyo territorio comprenda más de cuatro provincias, serán miembros natos los Presidentes de la mitad de las Audiencias Provinciales de la Comunidad Autónoma. Cuando el número de Audiencias Provinciales de la Comunidad Autónoma fuera impar se tomará como base el número superior.

3. Los juristas de reconocido prestigio elegidos por las Asambleas legislativas de las Comunidades Autónomas, no podrán realizar actividad profesional alguna que, por su propia naturaleza resulte incompatible con las funciones propias de los Consejos de justicia o que pueda perturbar la independencia judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Entendemos que ésta debe ser la composición de los Consejo de Justicia Autonómicos como una forma de aproximación al Consejo General del Poder Judicial.

Como se ve se deja en manos de las propias CCAA la determinación de la forma de elección de los miembros del Consejo que les toca designar, así serán los propios Parlamentos autonómicos los que determinen la forma de elección de los juristas de reconocido prestigio siempre que tengan al menos una experiencia profesional de 10 años y que no sean miembros de la carrera judicial.

ENMIENDA NÚM. 185

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




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Se propone la adición de un nuevo artículo al Título VII del Libro VIII, con el siguiente contenido.

«Artículo ... Funciones de los Consejos de Justicia Autonómicos.

Los Consejos de Justicia Autonómicos ejercen las siguientes funciones:

1.° Proponer al Consejo General del Poder Judicial la designación del presidente o presidenta del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma, así como designar a los presidentes de sala de dicho Tribunal superior y a los presidentes de las audiencias provinciales y efectuar el resto de nombramientos discrecionales de otros cargos judiciales correspondientes a órganos jurisdiccionales radicados en la Comunidad Autónoma respectiva y cuyo ámbito territorial no supere el de ésta.

2.° Informar los nombramientos de competencia del Pleno del Consejo General del Poder Judicial.

3.° Efectuar los nombramientos y ceses de los jueces sustitutos y de los Magistrados suplentes así como determinar su adscripción a los órganos judiciales.

4.° Expedir los nombramientos de los jueces de paz y participar en el nombramiento de los Jueces de proximidad en los términos previstos en esta Ley.

5.° Inspeccionar los Juzgados y Tribunales de su ámbito territorial, sin perjuicio de la Alta inspección del Consejo General del Poder Judicial.

6.° Ejercer la potestad sancionadora por faltas leves y graves cometidas por los jueces y magistrados de su ámbito territorial.

7.° Informar las propuestas de demarcación y de planta judicial de los órganos jurisdiccionales así como las propuestas de creación de secciones y juzgados.

8.° Elaborar los informes solicitados por el Consejo de gobierno o por la Asamblea legislativa de la Comunidad autónoma en materia de justicia.

9.° Aquellas funciones que les atribuyan los Estatutos de Autonomía, la ley o que determine el Consejo General del Poder Judicial.

10.° Aplicar en la Comunidad Autónoma los reglamentos del Consejo General del Poder judicial en relación con nombramientos, autorizaciones, licencias y permisos.

11.° Aprobar las normas de reparto de asuntos entre las Salas del Tribunal Superior de Justicia y entre las secciones de las Audiencias Provinciales y Juzgados del mismo orden jurisdiccional, con sede en la Comunidad Autónoma correspondiente.

Excepcionalmente de forma motivada y cuando las necesidades del servicio así lo exigieren, el Consejo de Justicia Autonómico podrá ordenar que se libere del reparto de asuntos, total o parcialmente, por tiempo limitado a una sección o a un juez determinado.

12.° Elaborar una memoria anual sobre el estado y funcionamiento de la administración de justicia en la Comunidad Autónoma.

13.° Aplicar lo dispuesto en la leyes autonómicas, de acuerdo con los criterios fijados en la presente Ley orgánica, en materia de selección, provisión, carrera, formación, régimen disciplinario y retribuciones de secretarios y secretarias, juezas y jueces, magistrados y magistrados y fiscales en la correspondiente Comunidad Autónoma, teniendo en cuenta a dichos efectos el carácter preferente del conocimiento del derecho autonómico y las lenguas oficiales propias.»

JUSTIFICACIÓN

La atribución de competencias que proponemos con nuestra enmienda nos parece ajustada a la naturaleza y relieve de los Consejos de Justicia Autonómicos tal y como hemos diseñado en las enmiendas anteriores.

En las funciones expresadas se hace participe a los Consejos de Justicia Autonómicos de las funciones inspectoras, sancionadoras y disciplinarias, o del nombramiento de los jueces sustitutos y de los magistrados suplentes y de la propuesta de nombramiento de los presidentes del TSJusticia. Asumen, también, competencias en el nombramiento de los presidentes de sala del TSJusticia y de los presidentes de audiencias provinciales y del resto de nombramientos discrecionales. Asimismo participarán en la fijación de la plantilla orgánica del personal judicial, informarán de las propuestas de demarcación y planta judicial y aprobarán las normas de reparto de asuntos.




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ENMIENDA NÚM. 186

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la adición de un nuevo artículo al Título VII del Libro VIII, con el siguiente contenido:

«Artículo ... Escuelas de formación autonómicas.

En el seno de los Consejos de Justicia Autonómicos podrán crearse Escuelas de formación que, sin perjuicio de lo dispuesto en la presente Ley orgánica respecto a la Escuela Judicial, desarrolle las atribuciones en materia de formación de los Jueces y Magistrados destinados a órganos jurisdiccionales de las respectivas Comunidades Autónomas atinentes al conocimiento del derecho autonómico y, en su caso, de las lenguas oficiales propias. Reglamentariamente los Consejos de Justicia Autonómicos regularán las funciones de dichas Escuelas de formación.»

JUSTIFICACIÓN

Resulta adecuado que las Comunidades Autónomas participen en la formación de los jueces y magistrados que ejerzan su función jurisdiccional en órganos judiciales de cada Comunidad Autónoma, máxime cuando dichas Comunidades Autónomas tienen una función normativa importante en materia de selección, provisión y formación de los jueces y magistrados.

ENMIENDA NÚM. 187

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Se propone la supresión del apartado 5 del Artículo 567 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, que dice:

«5. En ningún caso podrá recaer la designación de Vocales del Consejo General del Poder Judicial en Vocales del Consejo saliente.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 188

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




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ENMIENDA

De supresión.

Se propone la supresión del apartado 2 del Artículo 594 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, que dice:

«2. Sólo podrán desempeñar el cargo de Director de Gabinete de la Presidencia un Magistrado del Tribunal Supremo o aquellos miembros de la carrera judicial o juristas de reconocida competencia que reúnan los requisitos legalmente exigidos para poder acceder a la categoría de Magistrado del Tribunal Supremo.»

JUSTIFICACIÓN

Entendiendo que será el Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial quien elegirá al perfil que entienda para realizar de la mejor manera posible las funciones que le han sido encomendadas.

ENMIENDA NÚM. 189

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la adición de un nuevo apartado 16ª bis, al apartado 1 del artículo 560 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, que quedará redactado como sigue:

«Artículo 560.

1. El Consejo General del Poder Judicial tiene las siguientes atribuciones:

16.ª bis Dictar reglamentos de desarrollo de esta Ley, para establecer regulaciones de carácter secundario y auxiliar en el ámbito de su competencia y con subordinación a las leyes.

(1) Estos reglamentos podrán regular condiciones accesorias para el ejercicio de los derechos y deberes que conforman el estatuto judicial sin innovar aquellos ni alterar este en su conjunto. Podrán aprobarse en los casos en que sean necesarios para la ejecución o aplicación de esta Ley, en aquellos en que así se prevea en esta u otra Ley y, especialmente, en las siguientes materias:

a) Forma de distribución entre turnos y de provisión de plazas vacantes y desiertas de Jueces y Magistrados.

b) Tiempo mínimo de permanencia en el destino de los Jueces y Magistrados.

c) Procedimiento de los concursos reglados y forma de solicitud de provisión de plazas y de cargos de nombramiento discrecional.

d) Actividades de formación de los Jueces y Magistrados y forma de obtención de títulos de especialización.

e) Situaciones administrativas de Jueces y Magistrados.

f) Régimen de licencias y permisos de Jueces y Magistrados.

g) Valoración como mérito preferente del conocimiento de la lengua y derecho propios de las comunidades autónomas en la provisión de plazas judiciales en el territorio de la comunidad respectiva.

h) Régimen de incompatibilidades y tramitación de expedientes sobre cuestiones que afecten al estatuto de Jueces y Magistrados.

i) Contenido del Escalafón judicial, en los términos previstos en esta Ley.




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j) Régimen de sustituciones, de los Magistrados suplentes, de los Jueces sustitutos y de los Jueces de Paz.

k) Funcionamiento y facultades de las Salas de Gobierno, de las Juntas de Jueces y demás órganos gubernativos y elecciones, nombramiento y cese de miembros de las Salas de Gobierno y de Jueces Decanos.

l) Inspección de Juzgados y Tribunales y tramitación de quejas y denuncias.

m) Publicidad de las actuaciones judiciales, habilitación de días y horas, fijación de las horas de audiencia pública y constitución de los órganos judiciales fuera de su sede.

n) Especialización de órganos judiciales, reparto de asuntos y ponencias y normas generales sobre prestación y desarrollo del servicio de guardia, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Justicia o, en su caso, de las comunidades autónomas con competencias en materia de personal.

o) Forma de cese y posesión en los órganos judiciales y confección de alardes.

p) Cooperación jurisdiccional.

q) Honores y tratamiento de jueces y magistrados y reglas sobre protocolo en actos judiciales.

r) Sistemas de racionalización, organización y medición del trabajo que se estimen convenientes con los que determinar la carga de trabajo que puede soportar un órgano jurisdiccional, así como establecer criterios mínimos homogéneos para la elaboración de normas de reparto.

(2) Los proyectos de reglamentos de desarrollo se someterán a informe de las asociaciones profesionales de Jueces y Magistrados y de las corporaciones profesionales o asociaciones de otra naturaleza que tengan reconocida legalmente representación de intereses a los que puedan afectar. Se dará intervención a la Administración del Estado, por medio del Ministerio de Justicia, y a las de las comunidades autónomas siempre que una y otras tengan competencias relacionadas con el contenido del reglamento o sea necesario coordinar estas con las del Consejo General. Se recabarán las consultas y los estudios previos que se consideren pertinentes y un dictamen de legalidad sobre el proyecto.

En todo caso, se elaborará un informe previo de impacto de género.

El Ministerio Fiscal será oído cuando le afecte la materia sobre la que verse el proyecto y especialmente en los supuestos contemplados en los párrafos n), ñ) y q) del apartado anterior de este artículo.

(3) Los reglamentos que deberán ser aprobados por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial por mayoría de tres quintos de sus miembros autorizados por su Presidente, se publicarán en el ‘‘Boletín Oficial del Estado’’.»

JUSTIFICACIÓN

El mantenimiento de la potestad reglamentaria del Consejo General del Poder Judicial en relación con la regulación de las condiciones accesorias del estatuto de Jueces y Magistrados responde mejor al perfil constitucional que le atribuye a dicho Órgano el artículo 122 CE, reteniendo las funciones reglamentarias que hasta el momento viene ostentando, de conformidad con la doctrina constitucional.

ENMIENDA NÚM. 190

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Se propone la adición de un nuevo Título VII a la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley con el siguiente tenor literal:




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«TÍTULO VII

Comisión de Calificación

Artículo ...

1. A la Comisión de Calificación compete evaluar las condiciones y cualificación profesional de todos los aspirantes a nombramientos de puestos que corresponda designar discrecionalmente al Consejo General del Poder Judicial.

2. Tras el análisis por la Comisión de Calificación de las solicitudes presentadas a su consideración y previa evaluación de la concurrencia de los requisitos legales necesarios para el acceso al puesto solicitado, se elevará al Pleno del Consejo General del Poder Judicial una terna de candidatos entre los que el Pleno deberá nombrar por mayoría de tres quintos en una primera votación y por mayoría absoluta en segunda y última votación al candidato propuesto.

3. En el caso de que por el procedimiento anteriormente indicado no fuera posible proceder a la cobertura de las vacantes, se reiniciará el proceso selectivo correspondiente.

4. A efectos de la cobertura de vacantes que correspondan a nombramientos discrecionales del Consejo General del Poder Judicial, se publicará en la intranet de dicho Consejo las características y la cualificación de los mismos a efectos de posibilitar el acceso a los miembros de la Carrera Judicial que reúnan los requisitos necesarios para ser propuestos y nombrados para la cobertura de dichas vacantes.»

JUSTIFICACIÓN

La Comisión de Calificación históricamente ha cumplido unas funciones de relevancia suficiente a efectos de mantener su identidad y competencia.

ENMIENDA NÚM. 191

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional primera.

ENMIENDA

De supresión.

Se propone la supresión de la Disposición adicional primera del Proyecto de la Ley, que dice:

«Disposición adicional primera.

1. Los actuales Reglamentos aprobados por el Consejo General del Poder Judicial conservarán su vigencia, en tanto sean compatibles con la presente Ley Orgánica.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, el Reglamento 1/2011, de 28 de febrero, de asociaciones judiciales profesionales, sólo podrá ser modificados en lo sucesivo mediante reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con nuestra enmienda al artículo 560 mediante la que se mantiene la potestad reglamentaria del Consejo General del Poder Judicial relativa a la regulación de las condiciones accesorias del estatuto de los jueces y magistrados debe suprimirse el apartado 1 de la Disposición Adicional primera.

Por otra parte, y en cuanto a su apartado 2, entendemos que el artículo 127.1 CE no está amparado por la reserva orgánica del artículo 122 CE.




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ENMIENDA NÚM. 192

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se propone la adición de una nueva Disposición adicional con el siguiente tenor literal:

«Disposición adicional (nueva).

Los nombramientos que corresponde realizar al Consejo General del Poder Judicial en el ámbito de las Comunidades Autónomas y que posean éstas lengua cooficial y/o derecho foral o civil propio, considerará como mérito preferente su conocimiento a efectos de proceder a la cobertura de la vacante.»

JUSTIFICACIÓN

Debida consideración de la existencia de lenguas cooficiales así como a la existencia de derecho foral o civil propio en las demarcaciones de los Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autónomas donde existan estos.

ENMIENDA NÚM. 193

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria cuarta.

ENMIENDA

De supresión.

Se propone la supresión de la disposición transitoria cuarta del Proyecto de la Ley, que dice:

«Disposición transitoria cuarta.

Una vez constituido el primer Consejo General del Poder Judicial conforme a lo dispuesto en la presente Ley Orgánica, éste procederá en el plazo de tres meses a aprobar los criterios conforme a los cuales deberá reorganizarse el Servicio de Inspección para adaptarse a la nueva estructura organizativa derivada de las funciones que le atribuye la presente Ley Orgánica.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con los criterios anteriormente expresados sobre competencias de los Consejos Autonómicos del Poder Judicial.




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ENMIENDA NÚM. 194

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria sexta.

ENMIENDA

De supresión.

Se propone la supresión de la Disposición transitoria sexta del Proyecto de la Ley, que dice:

«Disposición transitoria sexta.

Desde que se constituya el primer Consejo General de Poder Judicial conforme a lo dispuesto en la presente Ley Orgánica, y en tanto no se modifique en materia de calificación la Ley Orgánica del Poder Judicial, todas las referencias que ésta última hace a la Comisión de Calificación deberán entenderse referidas a la Comisión Permanente.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con nuestras enmiendas referentes a la Comisión de Calificación.

ENMIENDA NÚM. 195

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria novena.

ENMIENDA

De supresión.

Se propone la supresión de la Disposición transitoria novena del Proyecto de la Ley, que dice:

«Disposición transitoria novena.

1. Una vez constituido el nuevo Consejo General del Poder Judicial, se procederá a realizar las modificaciones presupuestarias que correspondan, para adaptar el nuevo régimen de retribuciones de los Vocales a las previsiones de esta Ley.

2. Hasta el momento en que se fijen por primera vez en la Ley de Presupuestos Generales del Estado la cuantía de las dietas por asistencia al Pleno o a las Comisiones, se aplicará a los Vocales del Consejo General del Poder Judicial un régimen de dietas análogo al previsto para otros órganos contemplados en la Constitución.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con nuestra enmienda sobre régimen de retribuciones.




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ENMIENDA NÚM. 196

Del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV)

El Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición final primera. Tres.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del Artículo 42 del apartado 3 de la Disposición final primera de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial modificado por el Artículo único de este Proyecto de Ley, quedando su redacción de la siguiente forma:

«Artículo 42.

Los conflictos de competencia que puedan producirse entre Juzgados o Tribunales de distinto orden jurisdiccional, integrados en el Poder Judicial, se resolverán por una Sala especial del Tribunal Supremo, presidida por el Vicepresidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial y compuesta por cuatro Magistrados, dos por cada orden jurisdiccional en conflicto, que serán designados anualmente por la Sala de Gobierno. Actuará como Secretario de esta Sala especial el de Gobierno del Tribunal Supremo.»

JUSTIFICACIÓN

Dos magistrados por cada orden jurisdiccional darán una mejor visión de cada una de las realidades jurisdiccionales.

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula 11 enmiendas al Proyecto de Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

Palacio del Senado, 3 de junio de 2013.—El Portavoz Adjunto, Jordi Guillot Miravet.

ENMIENDA NÚM. 197

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se modifica el artículo 560. 6.

«Regular, convocar y realizar, en exclusiva, la selección de Jueces y Magistrados.»

JUSTIFICACIÓN

Se considera fundamental garantizar la independencia judicial sin interferencias de otros poderes del Estado, que el Consejo mantenga la competencia exclusiva sobre selección y formación de Jueces, pueda desarrollar por vía reglamentaria los derechos y los deberes que configuran el estatuto judicial, dentro del marco legal; la salvaguarda del asociacionismo judicial previsto en el artículo 127.1 de la Constitución española y la proposición de medidas de refuerzo en los órganos judiciales.




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ENMIENDA NÚM. 198

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se modifica el artículo 560.16.

«Ejercer la potestad reglamentaria en todas las materias que le son atribuidas por esta Ley Orgánica. Igualmente le corresponde desarrollar reglamentariamente otros aspectos accesorios de las actuaciones judiciales y del estatuto de Jueces y Magistrados, dentro del marco legalmente establecido.»

JUSTIFICACIÓN

Se considera fundamental garantizar la independencia judicial sin interferencias de otros poderes del Estado, que el Consejo mantenga la competencia exclusiva sobre selección y formación de Jueces, pueda desarrollar por vía reglamentaria los derechos y los deberes que configuran el estatuto judicial, dentro del marco legal; la salvaguarda del asociacionismo judicial previsto en el artículo 127.1 de la Constitución española y la proposición de medidas de refuerzo en los órganos judiciales.

ENMIENDA NÚM. 199

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se adiciona un nuevo apartado al artículo 560.

«Velar por el adecuado funcionamiento y actuación de las Asociaciones Judiciales previstas en el artículo 127.1 de la Constitución española, especialmente en la formación continua de jueces y en el intercambio de conocimientos.»

JUSTIFICACIÓN

Se considera fundamental garantizar la independencia judicial sin interferencias de otros poderes del Estado, que el Consejo mantenga la competencia exclusiva sobre selección y formación de Jueces, pueda desarrollar por vía reglamentaria los derechos y los deberes que configuran el estatuto judicial, dentro del marco legal; la salvaguarda del asociacionismo judicial previsto en el artículo 127.1 de la Constitución española y la proposición de medidas de refuerzo en los órganos judiciales.

ENMIENDA NÚM. 200

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




Página 274


ENMIENDA

De modificación.

Se adiciona un apartado nuevo al artículo 560.

«Proponer las medidas de refuerzo que sean precisas en concretos órganos judiciales, previa justificación de la necesidad y propuesta de actuación en el órgano reforzado.»

JUSTIFICACIÓN

Se considera fundamental garantizar la independencia judicial sin interferencias de otros poderes del Estado, que el Consejo mantenga la competencia exclusiva sobre selección y formación de Jueces, pueda desarrollar por vía reglamentaria los derechos y los deberes que configuran el estatuto judicial, dentro del marco legal; la salvaguarda del asociacionismo judicial previsto en el artículo 127.1 de la Constitución española y la proposición de medidas de refuerzo en los órganos judiciales.

ENMIENDA NÚM. 201

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se modifica el artículo 565. 3.

«El control externo del gasto del Consejo General del Poder Judicial corresponde al Tribunal de Cuentas.»

JUSTIFICACIÓN

La autonomía presupuestaria que corresponde a un órgano constitucional no casa bien con un control previo del gasto. La sujeción a la legislación presupuestaria general es límite suficiente de dicha autonomía, sin que deba existir un control previo del gasto y sí, en todo caso, un control posterior y externo.

ENMIENDA NÚM. 202

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se modifica el artículo 599.11.

«La resolución de los recursos de alzada interpuestos contra los acuerdos de la Comisión Permanente, contra los acuerdos sancionadores de la Comisión Disciplinaria y contra las decisiones del Promotor de la Acción Disciplinaria de no iniciar un expediente o de archiva uno ya iniciado.»




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JUSTIFICACIÓN

Entendemos que la eficacia es prioritaria y que es necesario desplazar competencias a comisiones más operativas que el Pleno, pero precisamente por ello, debe quedar claro en el articulado que las competencias revisoras (recursos de alzada) contra los acuerdos adoptados por las Comisiones Permanente, Disciplinaria y el Promotor de la Acción Disciplinaria corresponden al Pleno.

ENMIENDA NÚM. 203

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Se suprime el artículo 589.

JUSTIFICACIÓN

La incorporación de la figura del Vicepresidente del Tribunal Supremo en esta reforma del CGPJ resulta criticable. Su regulación debería hacerse fuera de la del propio CGPJ (órgano de gobierno) pues lo será del Tribunal Supremo (órgano de justicia), máxime cuando se contempla como figura separada de la de Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial.

ENMIENDA NÚM. 204

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Se suprime el artículo 590.

JUSTIFICACIÓN

La incorporación de la figura del Vicepresidente del Tribunal Supremo en esta reforma del CGPJ resulta criticable. Su regulación debería hacerse fuera de la del propio CGPJ (órgano de gobierno) pues lo será del Tribunal Supremo (órgano de justicia), máxime cuando se contempla como figura separada de la de Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial.

ENMIENDA NÚM. 205

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




Página 276


ENMIENDA

De supresión.

Se suprime el artículo 592.

JUSTIFICACIÓN

La incorporación de la figura del Vicepresidente del Tribunal Supremo en esta reforma del CGPJ resulta criticable. Su regulación debería hacerse fuera de la del propio CGPJ (órgano de gobierno) pues lo será del Tribunal Supremo (órgano de justicia), máxime cuando se contempla como figura separada de la de Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial.

ENMIENDA NÚM. 206

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Se suprime el artículo 593.

JUSTIFICACIÓN

La incorporación de la figura del Vicepresidente del Tribunal Supremo en esta reforma del CGPJ resulta criticable. Su regulación debería hacerse fuera de la del propio CGPJ (órgano de gobierno) pues lo será del Tribunal Supremo (órgano de justicia), máxime cuando se contempla como figura separada de la de Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial.

ENMIENDA NÚM. 207

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Dos.

ENMIENDA

De supresión.

Se suprime la Disposición Adicional primera.

JUSTIFICACIÓN

Queda patente la invasión competencial de los demás poderes en el ámbito propio del Poder Judicial cuando el proyecto de ley prevé, por razón de pretendida incompatibilidad, una parte la pérdida de vigencia de la normativa reglamentaria actualmente vigente así como la reserva de ley que realiza para cuestiones reguladas reglamentariamente por el Consejo.




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El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula 34 enmiendas al Proyecto de Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

Palacio del Senado, 3 de junio de 2013.—El Portavoz Adjunto, Jordi Guillot Miravet.

ENMIENDA NÚM. 208

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 561.1. Se propone la modificación por el siguiente texto:

«1. Se someterán a informe consultivo del Consejo General del Poder Judicial los anteproyectos de leyes y disposiciones generales que versen sobre las siguientes materias (…)»

JUSTIFICACIÓN

Debe quedar fuera de toda duda que el único poder competente para determinar el contenido de las leyes y cualquier disposición general es el legislativo, integrado por quienes, además, han sido elegidos por la ciudadanía para que la representen.

ENMIENDA NÚM. 209

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 564. Se propone la modificación por el siguiente texto:

«Artículo 564. El Presidente del Tribunal Supremo, así como el resto de Vocales del Consejo General del Poder Judicial, podrán comparecer a petición propia ante las Cámaras, para dar cuenta de sus actuaciones concretas en el desempeño de sus funciones, cuando la situación lo requiera.

En todo caso, el Presidente del Tribunal Supremo, así como el resto de Vocales del Consejo General del Poder Judicial, por razón de sus funciones, deberán comparecer ante las Cámaras de conformidad con lo establecido en sus respectivos Reglamentos.»

JUSTIFICACIÓN

La transparencia en la gestión pública es un objetivo irrenunciable que perseguir. Que el Presidente del Tribunal Supremo, así como el resto de Vocales, comparezcan ante las Cámaras a petición propia o cuando éstas lo consideren necesario no debe ser interpretado como sometimiento de uno de los poderes del Estado a otro, sino como el cumplimiento de un deber de transparencia que no debe incomodar a la Administración o Poder que nada tiene que ocultar, y que, antes bien, puede ser utilizado para transmitir y explicar a la opinión pública las necesidades, objetivos o esfuerzos de la gestión propia a través de las Cortes Generales, que, como dice la Constitución, representan al pueblo.




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Las Cámaras deberán preveer un procedimiento para las comparecencias señaladas. No debemos olvidar que las Cortes Generales son elegidos directamente por la ciudadanía, y por tanto debe destacarse su papel en la supervisión y control del poder ejecutivo, pero también del judicial en cuanto la gestión del CGPJ.

ENMIENDA NÚM. 210

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 567.3. Se propone la adición de un nuevo párrafo al final del apartado 3, que quedaría redactado como sigue:

«Igualmente podrán ser elegidos por el turno de aquellos que reuniendo los requisitos previstos en este artículo sean propuestos ante las Cámaras por asociaciones de utilidad pública de ámbito estatal legalmente constituidas o instituciones públicas o privadas sin ánimo de lucro.»

JUSTIFICACIÓN

El Proyecto de Ley debería incorporar un sistema que permitiera elegir a los vocales del Consejo General del Poder Judicial a través a propuesta de profesionales del sector, usuarios de la Justicia, sindicatos, colegios, universidades, etc, examinados por las comisiones competentes del Congreso y el Senado (de forma y manera que puedan conocerse las ideas respecto a la Administración de la Justicia y la administración de la Administración de la Justicia de los candidatos) y finalmente elegidos por el Congreso y el Senado.

ENMIENDA NÚM. 211

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 568.3. Se propone la adición en el último inciso del apartado 3 del artículo 568, del siguiente texto:

«…, con indicación del número de miembros de la Carrera Judicial en servicio activo en ese momento.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica en el proceso de designación y sustitución de Vocales.




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ENMIENDA NÚM. 212

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 574.1. Se propone la modificación por el siguiente texto:

«1. El Juez o Magistrado que desee presentar su candidatura podrá elegir entre aportar el aval de, al menos, el 1% de los miembros de la Carrera Judicial en servicio activo o el aval de una Asociación judicial legalmente constituida en el momento en que se decrete la apertura del plazo de presentación de candidaturas.»

JUSTIFICACIÓN

Si bien puede parecer que la redacción original permitirá la democratización del Consejo General del Poder Judicial, es importante poner en valor tanto al propio Consejo como órgano constitucional como el trabajo de las asociaciones de jueces y sus integrantes como personas comprometidas con el bien común y no sólo con su trabajo individual. Está claro que la única vía para optar a formar parte del Consejo General del Poder Judicial no puede ser pertenecer a una asociación, pero tampoco debería quedar reducida a un número tan escaso de firmas como son veinticinco.

Nos parece adecuado posibilitar la mayor participación en la terna, sin perjuicio de optar por otras posibilidades, pero entendemos que al menos debería contar con el 1% de avales.

ENMIENDA NÚM. 213

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 574.1. Se propone la adición de un nuevo párrafo al final del apartado 1, que quedaría redactado como sigue:

«Igualmente podrán ser propuestos con el aval de asociaciones legalmente constituidas e instituciones públicas o privadas sin ánimo de lucro, en las mismas condiciones que las Asociaciones Judiciales.»

JUSTIFICACIÓN

El Proyecto de Ley debería incorporar un sistema que permitiera elegir a los vocales del Consejo General del Poder Judicial a través a propuesta de profesionales del sector, usuarios de la Justicia, sindicatos, colegios, universidades, etc, examinados por las comisiones competentes del Congreso y el Senado (de forma y manera que puedan conocerse las ideas respecto a la Administración de la Justicia y la administración de la Administración de la Justicia de los candidatos) y finalmente elegidos por el Congreso y el Senado.




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ENMIENDA NÚM. 214

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 575.2. Se propone la modificación del último inciso del apartado 2, desde, por el siguiente texto:

1. «…, así como los avales legalmente exigidos para su presentación de la candidatura.»

JUSTIFICACIÓN

Coherencia con anteriores enmiendas.

ENMIENDA NÚM. 215

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 578.1. Se propone la adición en el último inciso del apartado 1 del artículo 578, del siguiente texto:

«…, previa evaluación de los candidatos, en sesión pública.»

JUSTIFICACIÓN

Mejorar el sistema evaluativo de los perfiles de las candidaturas, así como la transparencia del mismo, estableciendo una evaluación previa de las candidaturas.

ENMIENDA NÚM. 216

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 579.1. Se propone la modificación por el siguiente texto:

«1. El desempeño del cargo de Vocal del Consejo General del Poder Judicial, lo es con dedicación exclusiva y pasarán, en su caso, a la situación administrativa de servicios especiales en su cuerpo de origen. Será incompatible con cualquier otro cargo público, electivo o no electivo y con el ejercicio de profesiones privadas.»




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JUSTIFICACIÓN

La compatibilidad del cargo de Vocal con la actividad profesional anterior podría impedir el correcto ejercicio de la función que le debe corresponder a un miembro del CGPJ, de tal forma que la reforma de la institución no debería posibilitar que siete Vocales de la Comisión Permanente con capacidad operativa, y los trece restantes, sin capacidad operativa. Estableciéndose dos categorías de vocales.

ENMIENDA NÚM. 217

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 580.4. Se propone la modificación por el siguiente texto:

«4. Se considerará incumplimiento muy grave de los deberes inherentes al cargo de Vocal la utilización de su condición de tal para cualesquiera fines públicos o privados, ajenos al adecuado ejercicio de las atribuciones del Consejo General del poder Judicial. Si una situación de este tipo se produjere, el Pleno por mayoría de tres quintos podrá destituir al Vocal infractor.»

JUSTIFICACIÓN

Establecer un la posibilidad de exigir responsabilidades a los vocales infractores que utilicen su condición para fines públicos o privados ajenos a sus atribuciones del CGPJ. En este caso, se regula la posibilidad de destituir al vocal infractor.

ENMIENDA NÚM. 218

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 595.2. Se propone añadir en el apartado 2 del artículo 595 el siguiente texto:

«Comisión de Calificación»

JUSTIFICACIÓN

Consideramos que para el impulso y la preparación de los nombramientos que son competencia del Pleno, debe mantenerse la Comisión de Calificación. La función de promover las actuaciones del Consejo relativas a la convocatoria de las pruebas selectivas y de especialización para la promoción de categoría, proponer al Pleno los Tribunales calificadores de las oposiciones o concurso de méritos y las normas, ejercicios y programa por los que han de regirse estas pruebas, es de suma importancia por lo que sería conveniente mantener la Comisión de Calificación en lugar de concentrar sus competencias en la Comisión Permanente.




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ENMIENDA NÚM. 219

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 599.1. Se propone la modificación del apartado 1 del artículo 599, que quedaría redactado como sigue:

«1.ª La propuesta de nombramiento, en los términos previstos por esta Ley Orgánica, del Presidente y Vicepresidente del Tribunal Supremo, así como la emisión del informe previo sobre el nombramiento del Fiscal General del Estado.»

JUSTIFICACIÓN

Todas las razones que se tuvieron en cuenta en la LO 2/2004 y aconsejaron la modificación del régimen de mayorías para la adopción de determinados acuerdos por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial, siguen estando plenamente vigentes. El régimen implantado con aquella reforma y vigente en la actualidad, si bien ha dado lugar en alguna ocasión a situaciones poco deseadas, se ha revelado como mucho más democrático y propicio para la salvaguarda de la independencia judicial que el anterior. La eliminación de la mayoría de 3/5 para el nombramiento de determinados cargos judiciales, sería visto y con razón por los ciudadanos, como un intento de utilización de las mayorías simples para poder influir en los nombramientos de los altos cargos judiciales. Los ciudadanos lo que está demandando es mayor consenso a la hora de dichos nombramientos y por lo tanto menos posibilidad de que los mismos estén orientados en uno u otro sentido.

ENMIENDA NÚM. 220

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 599.2. Se propone la modificación del apartado 2 del artículo 599, que quedaría redactado como sigue:

«2.ª El nombramiento, en los términos previstos por esta Ley Orgánica, del Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial, del Secretario General y del Vicesecretario General del Consejo General del Poder Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con anteriores enmiendas.




Página 283


ENMIENDA NÚM. 221

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 599.3. Se propone la modificación del apartado 3 del artículo 599, que quedaría redactado como sigue:

«3ª La propuesta de nombramiento por mayoría de tres quintos de sus miembros de:

a) De los dos Magistrados del Tribunal Constitucional cuya designación le corresponde.

b) Los Presidentes de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo, así como los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autónomas.

c) El Magistrado de la Sala Segunda de lo Penal o Tercera de lo Contencioso-Administrativo, del Tribunal Supremo, competente para conocer de la autorización de las actividades del Centro Nacional de Inteligencia que afecten a los derechos fundamentales reconocidos en el artículo 18.2 y 3 de la Constitución, así como la del Magistrado de dichas Salas del Tribunal Supremo que lo sustituya en caso de vacancia, ausencia o imposibilidad.

Para el cómputo de la mayoría cualificada exigida en este apartado se tomará siempre como base la totalidad de los veintiún miembros integrantes del Consejo General del Poder Judicial, conforme a lo previsto en el artículo 111 de esta Ley.

Para efectuar dichas propuestas de nombramiento previstas en este apartado, el Pleno del Consejo General del Poder Judicial velará, en todo caso, por el cumplimiento de los principios de mérito y capacidad.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con anteriores enmiendas.

ENMIENDA NÚM. 222

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 599.10. Se propone la modificación del apartado 10 del artículo 599, que quedaría redactado como sigue:

«10.ª La resolución de aquellos expedientes disciplinarios en los que la propuesta de sanción de infracciones muy graves y sanciones que conlleven la separación de la Carrera Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Resulta aconsejable que se mantenga la competencia del pleno (y no de la comisión disciplinaria) para resolver sobre infracciones muy graves.




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ENMIENDA NÚM. 223

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 599. 11.ª Se propone la modificación por el siguiente texto:

«11.ª La resolución de los recursos de alzada interpuestos contra los acuerdos de la Comisión Permanente, contra los acuerdos sancionadores de la Comisión Disciplinaria y contra las decisiones del Promotor de la Acción Disciplinaria de no iniciar un expediente o de archivar uno ya iniciado.»

JUSTIFICACIÓN

Entendemos que la eficacia es prioritaria y que es necesario desplazar competencias a comisiones más operativas que el Pleno, pero precisamente por ello, debe quedar claro en el articulado que las competencias revisoras (recursos de alzada) contra los acuerdos adoptados por las Comisiones Permanente, Disciplinaria y el Promotor de la Acción Disciplinaria corresponde al Pleno.

ENMIENDA NÚM. 224

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 601. 2. Se propone la modificación del último inciso del apartado 2, quedando redactado como sigue:

«Los Vocales rotarán anualmente en la composición de la Comisión Permanente.»

JUSTIFICACIÓN

Garantizar (no procurarán es un concepto jurídico indeterminado) la rotación de todos los Vocales anualmente por la Comisión Permanente al igual que en el resto de Comisiones, de tal forma que todos los Vocales desempeñen las funciones que tienen atribuidas en condiciones de igualdad.

ENMIENDA NÚM. 225

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




Página 285


Artículo 602. 1. Se propone la adición en el apartado 1, después de «…Comisión Disciplinaria…», del siguiente texto:

«Comisión de Calificación»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con anteriores enmiendas.

ENMIENDA NÚM. 226

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 602. 2. Se propone sustituir «podrá atribuir competencias» por el siguiente texto:

«podrá delegar competencias»

JUSTIFICACIÓN

La delegación a los Jefes de Servicio, debe ser una delegación ejecutiva de funciones propias de la Comisión Permanente, no una atribución originaria.

ENMIENDA NÚM. 227

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 603. 2. Se propone la adición de un párrafo nuevo al final, quedando redactado como sigue:

«Los Vocales rotarán anualmente en la composición de la Comisión Disciplinaria.»

JUSTIFICACIÓN

Garantizarla rotación de todos los Vocales anualmente por la Comisión Disciplinaria al igual que en el resto de Comisiones, de tal forma que todos los Vocales desempeñen las funciones que tienen atribuidas en condiciones de igualdad.




Página 286


ENMIENDA NÚM. 228

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 609. 2. Se propone la adición de un párrafo nuevo al final, quedando redactado como sigue:

«Los Vocales rotarán anualmente en la composición de la Comisión de Asuntos Económicos.»

JUSTIFICACIÓN

Garantizarla rotación de todos los Vocales anualmente por la Comisión de Asuntos Económicos, al igual que en el resto de Comisiones, de tal forma que todos los Vocales desempeñen las funciones que tienen atribuidas en condiciones de igualdad.

ENMIENDA NÚM. 229

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 610. 2. Se propone la adición de un párrafo nuevo al final, quedando redactado como sigue:

«Los Vocales rotarán anualmente en la composición de la Comisión de Igualdad.»

JUSTIFICACIÓN

Garantizarla rotación de todos los Vocales anualmente por la Comisión de Igualdad, al igual que en el resto de Comisiones, de tal forma que todos los Vocales desempeñen las funciones que tienen atribuidas en condiciones de igualdad.

ENMIENDA NÚM. 230

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 638. 2. Se propone la modificación por el siguiente texto:

«2. Los acuerdos del Pleno y de la Comisión Permanente resolviendo recurso de alzada pondrán fin a la vía administrativa y serán recurribles ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo.»




Página 287


JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda planteada al artículo 599. 11.ª.

ENMIENDA NÚM. 231

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Artículo 578. 2. Se propone la supresión del apartado 2 del artículo 578.

JUSTIFICACIÓN

No está justificado el criterio de proporcionalidad para la selección parlamentaria de las candidaturas admitidas al proceso. Primero es ajeno al a realidad de la carrera judicial (en la práctica las diferencias en el desempeño entre Jueces y Magistrados es inexistente) y segundo, no se justifica porque las funciones que deberán desempeñar quienes resulten elegidos no están diferenciadas tampoco.

ENMIENDA NÚM. 232

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Artículo 578. 3. Se propone la supresión del apartado 3 del artículo 578.

JUSTIFICACIÓN

No está justificado que 3 de los vocales tengan que ser necesariamente magistrados del Tribunal Supremo. Tampoco que otros tres deban ser magistrados con más de 25 años de antigüedad. Se trata de una sobrerrepresentación de determinados sectores de la judicatura que no se explica por razones de interés general.

ENMIENDA NÚM. 233

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.




Página 288


Artículo 579. 2. Se propone la supresión del apartado 2 del artículo 579, corriendo numeración de tal forma, que el actual apartado 3, pasaría a ser el apartado 2.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda anterior.

ENMIENDA NÚM. 234

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Artículo 580. 2. Se propone la supresión del apartado 2 del artículo 580, corriendo numeración.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda anterior.

ENMIENDA NÚM. 235

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Artículo 604. 1. Se propone la supresión del siguiente texto:

«…y muy graves…»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con anteriores enmiendas.

ENMIENDA NÚM. 236

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.




Página 289


Artículo 618. Se propone la supresión del artículo 618.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la anterior.

ENMIENDA NÚM. 237

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional primera. 2.

ENMIENDA

De supresión.

Disposición Adicional primera. Apartado 2.

JUSTIFICACIÓN

No se justifica la reserva de ley que realiza para cuestiones reguladas reglamentariamente por el Consejo.

ENMIENDA NÚM. 238

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

Disposición Adicional nueva.

El Gobierno presentará en el plazo de 6 meses un proyecto de Ley en el que se regule la creación de los Consejos Autonómicos del Poder Judicial.

JUSTIFICACIÓN

Abordar la descentralización del Poder Judicial.

ENMIENDA NÚM. 239

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva.




Página 290


ENMIENDA

De adición.

Se propone la adición de una nueva disposición adicional, que tendrá la siguiente redacción:

«Disposición adicional tercera (nueva).

1. Hasta tanto la planta no esté cubierta, el Consejo General del Poder Judicial promoverá en colaboración con el Ministerio de Justicia la contratación de jueces sustitutos y magistrados suplentes para la cobertura de bajas y vacantes de larga duración.

2. Hasta tanto la planta no esté cubierta, el Ministerio de Justicia procederá a la contratación de fiscales suplentes para la cobertura de bajas y vacantes de larga duración.

3. Como extraordinaria medida de consolidación de empleo, y antes del transcurso de un año desde la entrada en vigor de la presente Ley, el Consejo General del Poder Judicial efectuará una convocatoria extraordinaria de acceso a la carrera judicial por las categorías de Juez o de Magistrado especialista, y por medio de concurso-oposición, para quienes hayan desempeñado los cargos de Juez sustituto y/o Magistrado suplente, y/o Fiscal suplente y demuestren su aptitud para continuar ejerciendo la función jurisdiccional.

La fase de concurso atenderá al baremo establecido en la Ley Orgánica del Poder Judicial y el proceso selectivo garantizará el cumplimiento de los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.»

JUSTIFICACIÓN

Si bien debe ser reducida esta justicia de suplentes en aras de la máxima profesionalización en el ejercicio de la jurisdicción, hasta que la planta judicial y fiscal no esté atendida con nuevas incorporaciones de Jueces o Fiscales de carrera, no es prudente prescindir de la noche a la mañana de profesionales valiosos que han prestado importantes servicios a la Administración de Justicia que, además, pasarán a engrosar, en muchos casos, la lista de desempleados, al ser despedidos, en la práctica, sin tener siquiera derecho a indemnización.

ENMIENDA NÚM. 240

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria sexta.

ENMIENDA

De supresión.

Disposición transitoria sexta.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con el mantenimiento de la Comisión de Calificación.

ENMIENDA NÚM. 241

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición final segunda.




Página 291


ENMIENDA

De supresión.

Disposición final segunda. Modificación de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.

JUSTIFICACIÓN

Supone un ataque a la Convención de Ginebra sobre Refugiados de 1951 con la excusa de la transposición de una Directiva Europea. Permite a España expulsar a un extranjero con estatuto de protección internacional concedido por otro país al Estado perseguidor. El nuevo artículo establece dos supuestos con conceptos jurídicos indeterminados (peligro para la seguridad de España y condena por un delito de especial gravedad) que permitirían la expulsión de refugiados reconocidos en países de la UE; la vulneración del principio de no devolución resalta cuando estos motivos hacen referencia a circunstancias distintas e independientes de las que motivación la concesión del estatuto de protección internacional.

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula 65 enmiendas al Proyecto de Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

Palacio del Senado, 3 de junio de 2013.—El Portavoz, José Montilla Aguilera.

ENMIENDA NÚM. 242

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, artículo 560.

Se propone la modificación del artículo 560, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 560.

1. El Consejo General del Poder Judicial tiene competencias en las siguientes materias:

1.ª Propuesta por mayoría de tres quintos del nombramiento y cese del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, del Vicepresidente, del Promotor de la Acción Disciplinaria, del Jefe del Servicio de Inspección, del Director del Gabinete Técnico del Consejo General del Poder Judicial y del Director de la Oficina de Comunicación, en los términos previstos en esta Ley Orgánica.

2.ª Propuesta por mayoría de tres quintos de los Presidentes de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo, así como los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autónomas.

3.ª Propuesta por mayoría de tres quintos del nombramiento de miembros del Tribunal Constitucional cuando así proceda.

4.ª Ser oído por el Gobierno antes del nombramiento del Fiscal General del Estado.

4.ª bis. Propuesta por mayoría de tres quintos del Magistrado de la Sala Segunda de lo Penal o Tercera de lo Contencioso Administrativo, Del Tribunal Supremo, competente para conocer de la




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autorización de las actividades del Centro Nacional de inteligencia que afecten a los derechos fundamentales reconocidos en el articulo 18.2 y 3 de la Constitución, así como la del Magistrado de dichas Salas del Tribunal Supremo que lo sustituya en caso de vacancia, ausencia o imposibilidad.

4.ª ter. Elegir, anualmente, por mayoría de tres quintos de entre sus Vocales, a los componentes de la Comisión Disciplinaria.

4.ª quater. Elegir, anualmente, por mayoría de tres quintos a los componentes de la Comisión de Igualdad.

4.ª quinques. Elegir, anualmente, por mayoría de tres quintos a los componentes de la Comisión Permanente.

Para el cómputo de la mayoría cualificada exigida en los apartados 1.1ª a 4ª quinques, se tomará siempre como base la totalidad de los veintiún miembros integrantes del Consejo General del Poder Judicial conforme a lo previsto al artículo 566 de esta ley.

5.ª /…/.

6.ª Regular, convocar y realizar la selección de jueces y magistrados en los términos legalmente previstos.

7.ª /…/.

8.ª Ejercer la inspección de Tribunales, la supervisión y coordinación de la actividad inspectora ordinaria de los Presidentes y Salas de Gobierno de los Tribunales, así como la tramitación de quejas y denuncias y requerimientos de la información de los ciudadanos en materias relacionadas con la Administración de Justicia.

9.ª /…/.

10.ª /…/.

11.ª /…/.

12.ª /…/.

13.ª Resolver lo que proceda en materia de formación y perfeccionamiento, provisión de destinos, ascenso, situaciones administrativas y régimen de jueces y magistrados.

14.ª Ser oído en el establecimiento y, en su caso, modificación de las bases y estándares de compatibilidad de los sistemas informáticos que se utilicen en la Administración de Justicia.

15.ª Supresión.

16.ª El ejercicio de la potestad reglamentaria, en el marco del desarrollo de las previsiones de esta Ley Orgánica en las siguientes materias:

a) /…/.

b) /…/.

c) /…/.

d) Publicidad e información de las actuaciones judiciales.

e) /…/.

f) /…/.

g /…/.

h) /…/.

i) /…/.

j) /…/.

k) /…/.

l) Supresión.

m) El régimen jurídico del estatuto de los miembros de la Carrera Judicial, así como el relativo a las Asociaciones Judiciales, su financiación, participación de las mismas en la comisiones del poder judicial y en los órganos de gobierno en los que sea preceptiva su intervención, todo ello en estricto desarrollo y ejecución de las previsiones legales sobre dichas materias.

n) Aspectos accesorios y funcionales de las actuaciones judiciales cuya reglamentación sea necesaria para la aplicación de esta Ley Orgánica o de las leyes procesales.

En ningún caso, tales disposiciones reglamentarias podrán afectar ni regular directa o indirectamente los derechos y deberes de personas ajenas al Consejo.

Cuando el ejercicio de la potestad reglamentaria en los términos previstos en este artículo comporte un incremento del gasto, será preciso acompañar informe que justifique el mismo, así como oír a la Administración que deba soportarlo.




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En todo caso, se elaborará un informe previo de impacto de género.

El Ministerio Fiscal será oído cuando le afecte la materia sobre la que verse el proyecto.

Los reglamentos que deberán ser aprobados por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial por mayoría de tres quintos de sus miembros autorizados por su Presidente, se publicarán en el Boletín Oficial del Estado.

17.ª /…/.

18.ª /…/.

19.ª /.../

20.ª Recibir quejas de los ciudadanos en materias relacionadas con la Administración de Justicia, que en ningún caso darán derecho a la incoación de un procedimiento.

21.ª Elaborar y aprobar los sistemas de racionalización, organización y medición del trabajo de los órganos judiciales, con los que se determine la carga de trabajo que puede soportar un órgano jurisdiccional. En su elaboración y aprobación deberán tenerse en cuenta los criterios del Ministerio de Justicia y de las Comunidades Autónomas cuando afecte a materias de su competencia.

22.ª /…/

23.ª El establecimiento de los criterios mínimos homogéneos para la elaboración de las normas de reparto.

24.ª Emitir informe en los expedientes de responsabilidad patrimonial por anormal funcionamiento de la Administración de Justicia.

25.ª Aquellas otras que le atribuyan las leyes.

2. /…/

3. /…/

4. Todos los nombramientos que realice el Consejo General del Poder Judicial que no sean reglados deberán ser expresamente motivados.

5. Las deliberaciones de los órganos del Consejo General del Poder Judicial tendrán carácter público, excepto cuando se traten materias reservadas porque así esté previsto en normas con rango legal.

El Consejo General del Poder Judicial habilitará los medios para el cumplimiento de dicha obligación.»

JUSTIFICACIÓN

Establecer con mayor precisión el catálogo de competencias que debe ostentar el Consejo General del Poder Judicial.

En consonancia con la Sentencia del TC número 105/2000 que señala: «Para resolver la cuestión ahora estudiada hemos de partir de la doctrina sentada en el FJ 26 de la STC 108/1986, teniendo siempre en cuenta que entonces se arrancaba de la consideración de que en el artículo 110 LOPJ el Consejo General del Poder Judicial tenía reconocida exclusivamente potestad reglamentaria ad intra, lo cual le permitía «dictar Reglamentos sobre su personal, organización y funcionamiento en el marco de la legislación sobre función pública». A los efectos que ahora interesan se dijo que «el status de los Jueces y Magistrados, es decir, el conjunto de derechos y deberes de los que son titulares como tales Jueces y Magistrados, ha de venir determinado por ley y más precisamente por Ley Orgánica (art. 122.1 de la Constitución). Ello no supone necesariamente que no quepa en términos absolutos ningún tipo de regulación infralegal que afecte a ese status. Exigencias de carácter práctico pueden imponer que regulaciones de carácter secundario y auxiliar puedan ser dispuestas por vía reglamentaria. Pero en el bien entendido que tal tipo de disposiciones no pueden incidir en el conjunto de derechos y deberes que configuran el estatuto de los Jueces y sí sólo regular, como se ha dicho, condiciones accesorias para su ejercicio. El tipo de reglamento que contenga esas condiciones podrá entrar en el ámbito de aquéllos cuya aprobación es facultad del Consejo según el citado artículo 110 LOPJ, que debe ser interpretado en forma amplia, por constituir una garantía de las funciones que la misma Ley asigna al Consejo para protección de la independencia judicial.

Establecido con mayor precisión el catálogo de competencias, se prevé también que la adopción de acuerdos en materias esenciales se lleve a cabo con altos grados de consenso, mayorías reforzadas que fueron avaladas por el Tribunal Constitucional en su sentencia 238/2012, de 13 de diciembre de 2012, reforzando de esta manera el funcionamiento colegiado de este órgano que es la fórmula que el Constituyente previó en el artículo 122 de la Constitución Española. Asimismo y para mejorar la




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transparencia del órgano, que sin duda redundará en una mayor legitimación, se prevé la obligatoriedad de dotar de transparencia pública tanto los acuerdos del Consejo referidos a nombramientos mediante su justificación, como la publicidad de las deliberaciones de sus órganos.

ENMIENDA NÚM. 243

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, artículo 561.

Se propone la modificación del artículo 561, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 561.

1. /…/.

1.ª /…/.

2.ª /…/.

3.ª Fijación y modificación de la plantilla orgánica de los Jueces y Magistrados, Secretarios Judiciales y personal al servicio de la Administración de Justicia, así como acerca del régimen de retribuciones a los miembros de la carrera judicial.

4.ª /…/.

5.ª /…/.

6.ª Normas procesales y aquellas otras que afecten a aspectos jurídico-constitucionales de la tutela ante los Tribunales ordinarios del ejercicio de los derechos fundamentales.

7.ª /…/.

8.ª /…/.

9.ª /…/.

2. El Consejo General del Poder Judicial emitirá su informe en el plazo de treinta días y, si en la orden de remisión se hiciere constar la urgencia del informe, el plazo será de quince días.

3. /…/.»

JUSTIFICACIÓN

Dado que el artículo 453 de LOPJ regula las retribuciones a los miembros de la carrera judicial, parece de todo punto procedente que el Consejo informe esta materia.

Evitar que se prive al Consejo de una competencia que desempeñaba hasta ahora y que tal como ha sido interpretado no se considera incluido dentro de las normas procesales.

Calificar de improrrogable un plazo de treinta días no es realista a la vista de las reformas legislativas del calado de una nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal, que el Gobierno puede tardar años en elaborar, con el indeseable efecto de privar a las Cámaras de un informe cualificado.




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ENMIENDA NÚM. 244

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, artículo 564.

Se propone la modificación del artículo 564, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 564.

Podrán reclamar las Cortes Generales, la comparecencia del Presidente del Consejo General del Poder Judicial para obtener información acerca de otras actividades o decisiones del citado órgano, sin que esa posibilidad pueda extenderse en ningún caso a las que tengan contenido jurisdiccional. También podrán ser llamados a comparecer Vocales cuando así lo soliciten, al menos, dos Grupos Parlamentarios que representen más del veinticinco por ciento de los miembros de la Cámara.»

JUSTIFICACIÓN

Mejorar la transparencia del órgano de gobierno de Jueces y Magistrados.

ENMIENDA NÚM. 245

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, artículo 567.

Se propone la modificación de este artículo 567, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 567.

1. /…/.

2. Cada una de las Cámaras elegirá, por mayoría de tres quintos de sus miembros, a diez Vocales, cuatro entre juristas de reconocida competencia con más de quince años de ejercicio en su profesión y seis correspondientes al turno judicial, conforme a lo previsto en el Capítulo II del presente Título, manteniendo la paridad entre hombres y mujeres.

Previamente a la elección los candidatos serán evaluados en sesión pública antes las comisiones de calificación correspondiente de ambas Cámaras.

3. Podrán ser elegidos por el turno de juristas quienes cuenten con más de quince años de experiencia profesional en profesiones jurídicas. No podrán ser elegidos por este turno Jueces o Magistrados, excepto en el supuestos de que perteneciendo a la carrera, no se encuentren en servicio activo, ni lo hubieran estado en




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los últimos cinco años. Quienes presenten su candidatura para ser designado Vocal y ocupe cargo incompatible con aquel, según la legislación vigente, cesará automáticamente en el cargo si resultare elegido.

4. /…/.

5. En ningún caso podrá recaer la designación de Vocales del Consejo General del Poder Judicial en Vocales del Consejo saliente o en quienes presten servicios en los órganos técnicos.»

JUSTIFICACIÓN

Resulta indispensable que al igual que ocurre con otros nombramientos para ocupar cargos públicos al servicio de Altas Instituciones del Estado las Cámaras puedan valorar la idoneidad de las personas propuestas. Además, se traslada a la elección de Vocales el principio de paridad actualmente previsto para los órganos de carácter electivo.

Así mismo y para posibilitar el acceso de otras profesiones se acota el acceso por esta vía de miembros de la carrera judicial que ya tienen su cuota específica. Por último, se rehabilita el texto vigente en cuanto a la exclusión del acceso al cargo de Vocal a las personas que presten servicios presten servicios en los órganos técnicos.

ENMIENDA NÚM. 246

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, artículo 568.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 568.

1. /…/.

2. A tal efecto, cuatro meses antes de la expiración del mencionado periodo de cinco años, el Presidente del Consejo General del Poder Judicial, se dirigirá a los Presidentes de las Cámaras para que estos puedan comenzar el proceso de selección de quienes pudieran estar interesados en acceder a la condición de Vocal por el turno de juristas de reconocida competencia.

3. Asimismo, cuatro meses antes de la expiración del mandato del Consejo General del Poder Judicial su Presidente ordenará la apertura del plazo de presentación de candidaturas para la designación de los Vocales correspondientes al turno judicial con indicación del número de miembros de la Carrera Judicial en servicio activo, en ese momento.

4. El Presidente del Consejo General del Poder Judicial dará inmediata cuenta de estos actos al Pleno del Consejo General del Poder Judicial en la primera sesión ordinaria que celebre tras la adopción de cada uno de ellos.»

JUSTIFICACIÓN

Se trata de una competencia del Presidente del Consejo General del Poder Judicial y no del Presidente del Tribunal Supremo, ya que aunque ambos cargos recaigan en la misma persona parece razonable que se denomine con el nombre del cargo que se va a renovar.




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ENMIENDA NÚM. 247

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, artículo 569.

Se propone la modificación del artículo 569, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 569.

1. Los Vocales del Consejo General del Poder Judicial serán nombrados por el Rey mediante Real Decreto, tomarán posesión de su cargo prestando juramento o promesa ante el Rey y celebrarán a continuación su sesión constitutiva, una vez nombrados los veinte Vocales.

2. La toma de posesión y la sesión constitutiva tendrán lugar dentro de los cinco días posteriores a la expiración del anterior Consejo salvo que las Cámaras no hubieren efectuado en el plazo legalmente previsto la designación de los Vocales que les corresponda, en cuyo caso el Consejo saliente continuará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia a la enmienda de supresión del artículo 570.

ENMIENDA NÚM. 248

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, artículo 571, apartado 1.

Se propone la modificación del apartado 1 del artículo 571, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 571.

1. El cese anticipado de los Vocales del Consejo General del Poder Judicial dará lugar a su sustitución, procediendo su Presidente a ponerlo en conocimiento de la Cámara competente, para que proceda al nombramiento de un nuevo Vocal, conforme al orden establecido en el artículo 567.4 de la presente Ley Orgánica.

/…/»




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JUSTIFICACIÓN

Se trata de una competencia del Presidente del Consejo General del Poder Judicial y no del Presidente del Tribunal Supremo, aunque ambos cargos recaigan en la misma persona.

ENMIENDA NÚM. 249

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, artículo 573, apartado 2.

Se propone la modificación del apartado 2 del artículo 573, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 573.

/…/.

2. El Juez o Magistrado que presente su candidatura para ser designado Vocal y que ocupe cargo incompatible cesará automáticamente en el cargo si resultare elegido. A estos efectos, sin perjuicio de los supuestos previstos en la legislación vigente, se considerará incompatible con el cargo de Vocal el ostentar cualquier cargo gubernativo en el ámbito del Poder Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Resulta poco razonable la regulación como una promesa de formalización u ofrecimiento, es por ello que se establece el automatismo.

ENMIENDA NÚM. 250

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, artículo 575.

Se propone la modificación del artículo 575, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 575.

1. El plazo de presentación de candidaturas será de un mes a contar desde el día siguiente a la fecha en que el Presidente del Consejo General del Poder Judicial ordene la apertura de dicho plazo.

2. El Juez o Magistrado que desee presentar su candidatura para ser designado Vocal por el turno de origen judicial, dirigirá escrito al Presidente del Consejo General del Poder Judicial en el que ponga de




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manifiesto su intención de ser designado Vocal. El mencionado escrito deberá ir acompañado de una memoria justificativa de las líneas de actuación que, a su juicio, debería desarrollar el Consejo General del Poder Judicial, así como el aval del uno por ciento de la Carrera Judicial en servicio activo o el aval exigido para su presentación como candidato de la Asociación Judicial legalmente constituida en el momento en que se decrete la apertura del plazo de presentación de candidaturas.»

JUSTIFICACIÓN

Se trata de una competencia del Presidente del Consejo General del Poder Judicial y no del Presidente del Tribunal Supremo aunque ambos cargos recaigan en la misma persona. De otra parte, se incrementa el número de avales al considerar insuficiente el número de veinticinco.

ENMIENDA NÚM. 251

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, artículo 578.

Se propone la modificación del artículo 578, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 578.

Transcurridos, en su caso, los plazos señalados en el artículo anterior, el Presidente del Consejo General del Poder Judicial remitirá las candidaturas definitivamente admitidas a los Presidentes del Congreso y del Senado, a fin de que ambas Cámaras procedan a la designación de los Vocales de turno judicial conforme a lo previsto en el artículo 567 de la presente Ley Orgánica.»

Supresión de los apartados 2 y 3.

JUSTIFICACIÓN

No es aceptable que la ley limite las facultades decisorias del Congreso y del Senado, que sólo deben estar limitados por los principios de mérito y capacidad de los candidatos y no por la pertenencia a un determinado puesto en el escalafón o por estar o no asociados.

De otra parte, y teniendo en cuenta los datos del escalafón en la Carrera Judicial, ponen claramente de relieve, como afirma en su Informe el CGPJ, que las cuotas previstas en el apartado 3 de este artículo no son en ningún caso respetuosas con la proporción que se alega.

Además, la Constitución no exige que todas las categorías estén representadas en el CGPJ, sino que sean elegibles miembros de todas y cada una de ellas.

ENMIENDA NÚM. 252

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




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ENMIENDA

De modificación.

Al artículo 579.

Se propone la modificación del artículo 579, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 579.

1. El desempeño del cargo de Vocal del Consejo General del Poder Judicial, lo es con dedicación exclusiva y pasarán, en su caso, a la situación administrativa de servicios especiales en su cuerpo de origen. Será incompatible con cualquier otro cargo público, electivo o no electivo y con el ejercicio de profesiones privadas.

2. Los Vocales tendrán la obligación de asistir, salvo causa justificada, a todas las sesiones del Pleno y de la Comisión de la que formen parte.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 253

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo 580.

Se propone la modificación del artículo 580, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 580.

1. Los miembros del Consejo General del Poder Judicial desarrollarán su actividad con dedicación absoluta, siendo su cargo incompatible con cualquier otro puesto, profesión o actividad, públicos o privados, por cuenta propia o ajena, retribuidos o no, a excepción de la mera administración del patrimonio personal o familiar. Les serán de aplicación, además, las incompatibilidades específicas de los jueces y magistrados enunciadas expresamente en el artículo 389, apartado 2, de la presente Ley Orgánica.

2. La situación administrativa para los que sean funcionarios públicos, tanto judiciales como no judiciales, será la de servicios especiales.»

JUSTIFICACIÓN

El modelo que prevé la Ley es más laxo que la previsión actual del artículo 117.1 de LOPJ en cuanto a las incompatibilidades.




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ENMIENDA NÚM. 254

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único, artículo 582.

Se propone la modificación del artículo 582, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 582.

1. Los Vocales sólo cesarán de sus cargos por el transcurso de los cinco años para que fueron nombrados, así como por renuncia aceptada por el Presidente del Consejo General del Poder Judicial, o por incapacidad, incompatibilidad o incumplimiento grave de los deberes del cargo, apreciadas por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial mediante mayoría de tres quintos.

2. Los Vocales de origen judicial también cesarán cuando, por jubilación u otras razones dejen de pertenecer a la Carrera Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Con la regulación actual cualquier miembro de la carrera judicial que pase a la situación de servicios especiales de conformidad al artículo 348 de la LOPJ perdería su condición de Vocal, incluidos los miembros de la Comisión Permanente que estarían en servicios especiales.

ENMIENDA NÚM. 255

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único, artículo 586.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 586.

1. Para ser elegido Presidente del Consejo General del Poder Judicial, será necesario ser miembro de la Carrera Judicial o jurista de reconocida competencia con más de quince años de antigüedad en su carrera o en el ejercicio de su profesión.

2. /…/.

3. La votación tendrá lugar en una sesión a celebrar entre tres y siete días más tarde, siendo elegido quien en votación nominal obtenga el apoyo de la mayoría de tres quintos de los miembros del Pleno.

4. El Presidente del Consejo General del Poder Judicial y del Tribunal Supremo será nombrado por el Rey mediante Real Decreto refrendado por el Presidente del Gobierno.




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5. El Presidente del Consejo General del Poder Judicial prestará juramento o promesa ante el Rey, y tomará posesión de su cargo ante los Plenos del Consejo General del Poder Judicial y del Tribunal Supremo en sesión conjunta.

6. El Presidente del Consejo General del Poder Judicial será sustituido por el Vicepresidente en los supuestos de vacante, ausencia, enfermedad u otro motivo legítimo.»

JUSTIFICACIÓN

Elevar las condiciones específicas en el supuesto de los miembros de la Carrera Judicial, así como los años exigidos a los juristas de reconocida competencia, restringe, sobre todo en los miembros de la Carrera Judicial, el número de potenciales candidatos.

ENMIENDA NÚM. 256

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, artículo 591.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 591.

1. En el primer Pleno ordinario del Consejo General del Poder Judicial posterior a la elección del Presidente Consejo General del Poder Judicial y del Tribunal Supremo, se deberá elegir también al Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial.

2. El Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial será propuesto por el Pleno de este entre sus vocales, por mayoría de tres quintos de sus componentes, y nombrado por el Rey.

3. Resultará elegido quien en votación nominal obtenga el apoyo de la mayoría de tres quintos de los miembros del Pleno.

4. El Vicepresidente sustituye al Presidente en los supuestos del apartado 6 del artículo 586.

5. El Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial permanecerá en el cargo durante el mandato del Consejo y no será reelegible.»

JUSTIFICACIÓN

De mantenerse la regulación actual, no podrá ser Vicepresidente quien no sea miembro de la carrera judicial y la terna con sólo Magistrados del Tribunal Supremo que además sean Vocales limitaría las capacidades del Pleno.

ENMIENDA NÚM. 257

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




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ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, artículo 593.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 593.

1. El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, y el Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial, si procedieren de la Carrera Judicial, quedarán en la situación administrativa de servicios especiales. De no pertenecer a la carrera judicial su situación administrativa será la que corresponda a su cuerpo de procedencia.

2 La responsabilidad civil y penal del Presidente y del Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial se exigirá por los trámites establecidos para los Magistrados del Tribunal Supremo.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con las enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 258

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, artículo 594.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 594.

1. El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial estará asistido por un Director de Gabinete de la Presidencia, nombrado y cesado libremente por él.

2. Sólo podrán desempeñar el cargo de Director de Gabinete de la Presidencia aquellos miembros de la Carrera Judicial o juristas de reconocida competencia que reúnan los requisitos legalmente exigidos para ser Vocal del Consejo General del Poder Judicial.

3. El Director del Gabinete de la Presidencia auxiliará al Presidente en sus funciones, ejercerá aquellas otras que le encomiende el Presidente y dirigirá los Servicios de Secretaría de Presidencia, tanto la del Tribunal Supremo como la del Consejo General del Poder Judicial.

4. Mientras desempeñe el cargo, el Director del Gabinete de la Presidencia tendrá, a efectos representativos, la consideración de Magistrado del Tribunal Supremo.

5. El Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial determinará la estructura y funcionamiento del Gabinete de la Presidencia.»




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JUSTIFICACIÓN

No parece razonable exigir mayor cualificación para ser Director de Gabinete que para ser Vocal.

ENMIENDA NÚM. 259

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, articulo 598.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 598

/…/

1.ª /…/.

2.ª /…/.

3.ª Fijar el orden del día de las sesiones del Pleno y de la Comisión Permanente, sin perjuicio de que a propuesta de cinco Vocales también puedan incluirse puntos concretos en el orden del día.

4.ª /…/.

5.ª /…/.

6.ª /…/.

7.ª /…/.

8.ª /…/.

9.ª (Supresión)

10.ª Nombrar y cesar al Director del Gabinete de la Presidencia, así como al personal eventual al servicio del Presidente.

11.ª (Supresión).

12.ª /…/.

13.ª /…/.»

JUSTIFICACIÓN

Clarificar y delimitar las competencias del Presidente.

ENMIENDA NÚM. 260

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




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Al Artículo Único, artículo 599.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 599.

1. El Pleno conocerá de las siguientes materias:

1.ª Propuesta por mayoría de tres quintos del nombramiento y cese del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, y del Vicepresidente de este último.

2.ª Propuesta por mayoría de tres quintos del nombramiento de miembros del Tribunal Constitucional cuando así proceda.

3.ª Propuesta por mayoría de tres quintos de los Presidentes de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo, así como los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autónomas.

3.ª bis. Propuesta por mayoría de tres quintos del nombramiento del Magistrado de la Sala Segunda de lo Penal o Tercera de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo, competente para conocer de la autorización de las actividades del Centro Nacional de Inteligencia que afecten a los derechos fundamentales reconocidos en el articulo 18.2 y 3 de la Constitución, así como la del Magistrado de dichas Salas del Tribunal Supremo que lo sustituya en caso de vacancia, ausencia o imposibilidad.

3.ª ter. Elegir, anualmente, por mayoría de tres quintos de entre sus vocales, a los componentes de la Comisión Disciplinaria.

3.ª quater. Elegir, anualmente, por mayoría de tres quintos a los componentes de la Comisión de Igualdad.

3.ª quinquies. Elegir, anualmente, por mayoría de tres quintos a los componentes de la Comisión Permanente.

3.ª sexies. Elegir por mayoría de tres quintos al Promotor de la Acción Disciplinaria, al Jefe del Servicio de Inspección, al Director del Gabinete Técnico del Consejo General del Poder Judicial, así como al Director de la Oficina de Comunicación.

4.ª El resto de los nombramientos o propuestas de nombramientos y promociones que impliquen algún margen de discrecionalidad o apreciación de méritos.

5.ª /…/.

6.ª La designación por mayoría de tres quintos de los Vocales componentes del resto de Comisiones.

7.ª /…/.

8.ª /…/.

9.ª /…/.

10.ª /…/ consista en la separación de la Carrera Judicial o en suspensión sea esta con o sin pérdida de destino.

11.ª La resolución de los recursos de alzada interpuestos contra los acuerdos de la Comisión Permanente, contra los acuerdos sancionadores de la Comisión Disciplinaria, contra las decisiones del Promotor de la Acción Disciplinaria de no iniciar un expediente o de archivar uno ya iniciado, y contra las resoluciones que regula el artículo 602.2 de esta ley.

12.ª /…/.

13.ª Cualesquiera otras funciones que correspondan al Consejo General del Poder Judicial y no se hallen expresamente atribuidas a otros órganos mismo.

2. En la elección por el Pleno de los componentes de las distintas comisiones se respetará el principio de paridad aplicado en la elección de los Vocales.»

JUSTIFICACIÓN

No parece procedente desapoderar al Pleno de competencias esenciales vinculadas a la función constitucional del Consejo, a la vez que se incluye una cláusula de cierre de atribución de competencias al Pleno aunque estén sin determinar.




Página 306


ENMIENDA NÚM. 261

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, artículo 600.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 600.

1. El Pleno se reunirá, previa convocatoria del Presidente, o en su caso, del Vicepresidente, en sesiones ordinarias y extraordinarias con arreglo a lo que se determine en el reglamento de organización aprobado por el propio Consejo. En todo caso, deberá celebrarse sesión extraordinaria, cuando lo soliciten cinco de sus miembros, incluyendo en el orden del día los asuntos que estos hayan propuesto. De igual forma, deberá celebrarse sesión extraordinaria si así fuese necesario para dar cumplimiento en plazo a alguna de las competencias atribuidas al Pleno.

2. El Pleno quedará válidamente constituido cuando se hallaren presentes un mínimo de catorce de sus miembros, con asistencia del Presidente o de quien legalmente le sustituya.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 262

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único, artículo 601.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 601.

1. El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá por mayoría de tres quintos a los Vocales integrantes de la Comisión Permanente.

2. La Comisión Permanente estará compuesta por el Presidente del Consejo General del Poder Judicial que la presidirá, y otros cuatro Vocales: dos de los nombrados por el turno judicial y, siempre que sea posible, dos de los designados por el turno de juristas de reconocida competencia, debiendo, en todo caso, pertenecer al turno de juristas uno de los miembros. La rotación deberá ser anual y no podrán pertenecer a la misma quienes ya hayan pertenecido.

No podrá coincidir la pertenencia a la Comisión Permanente y a la Comisión Disciplinaria.




Página 307


Cuando el Presidente del Consejo General del Poder Judicial no sea miembro de la Carrera Judicial, la Comisión Permanente deberá tener una mayoría del turno judicial.

3. Las sesiones de la Comisión Permanente sólo serán válidas con asistencia al menos de tres de sus componentes, entre los que deberá encontrarse el Presidente del Consejo General del Poder Judicial o quien legalmente le sustituya.»

JUSTIFICACIÓN

Para garantizar la renovación integral de la Comisión con participación de todos los Vocales.

ENMIENDA NÚM. 263

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único, artículo 602.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 602.

1. A la Comisión Permanente compete el ejercicio de las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial que no estén atribuidas expresamente al Pleno, a otras Comisiones o al Presidente.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial podrá delegar competencias a los Jefes de los Servicios para supuestos que, sin estar reservadas al Pleno o a una Comisión, no supongan ejercicio de potestades discrecionales. En este caso, cabrá recurso de alzada ante la Comisión Permanente contra las resoluciones de los Jefes de los Servicios.

3. En todo caso, la Comisión Permanente preparará las sesiones del Pleno y velará por la exacta ejecución de sus acuerdos y ejercerá cualquier otra competencia que le sea delegada por el Pleno o atribuida por la ley.»

JUSTIFICACIÓN

Delimitar las competencias de la Comisión Permanente.

ENMIENDA NÚM. 264

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




Página 308


Al artículo Único, artículo 603.

Se propone la siguiente redacción:

«Artículo 603.

1. El Pleno elegirá anualmente por mayoría de tres quintos a los Vocales integrantes de la Comisión Disciplinaria.

2. La Comisión Disciplinaria estará compuesta por cuatro Vocales: dos del turno judicial y dos del turno de juristas de reconocida competencia.

3. La Comisión Disciplinaria deberá actuar con la asistencia de todos sus componentes y bajo la presidencia del miembro de la misma que sea elegido por la mayoría de entre sus miembros.

4. En caso de transitoria imposibilidad o ausencia justificada de alguno de sus componentes, el Pleno procederá a su sustitución por otro Vocal de idéntica procedencia.»

JUSTIFICACIÓN

De mantenerse la composición, la duración y la incompatibilidad de su pertenencia a la Comisión Permanente haría ineficaz la previsión del artículo 601.2 referida a la rotación anual.

ENMIENDA NÚM. 265

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único, artículo 605.

Se propone la modificación del artículo 605, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 605.

1. La recepción de quejas sobre el funcionamiento de los órganos judiciales, la recepción de denuncias, así como la iniciación e instrucción de expedientes disciplinarios y la presentación de los cargos ante la Comisión Disciplinaria corresponden al Promotor de la Acción Disciplinaria.

2. La recepción de quejas sobre el funcionamiento de los órganos judiciales así como los requerimientos informativos que no den lugar a la iniciación e instrucción de expedientes disciplinarios no serán de la competencia del Promotor de la Acción Disciplinaria, sino competencia de la Comisión Disciplinaria.»

JUSTIFICACIÓN

Deslindar con claridad el alcance de la competencia del Promotor, que es únicamente la de la acción disciplinaria.




Página 309


ENMIENDA NÚM. 266

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único, artículo 606.

Se propone la modificación del artículo 606, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 606.

1. El Promotor de la Acción Disciplinaria será nombrado por el Pleno por mayoría de tres quintos entre personas que reúnan los requisitos para ser elegido Vocal del Consejo General del Poder Judicial y su mandato coincidirá con el del Consejo que lo nombró. Dicho nombramiento deberá ser motivado.

2. Vacante la plaza, el Consejo General del Poder Judicial hará una convocatoria para su provisión en la misma forma prevista en el apartado anterior.

3. (Supresión).

4. El Promotor de la Acción Disciplinaria, permanecerá en servicios especiales en la Carrera Judicial o en el cuerpo de origen y ejercerá exclusivamente las funciones inherentes a su cargo que será incompatible con cualquier otro cargo público, electivo o no electivo y con el ejercicio de profesiones privadas.

5. El Promotor de la Acción Disciplinaria sólo podrá ser cesado por incapacidad o incumplimiento grave de sus deberes, apreciado por el Pleno.

6. Cuando por circunstancias excepcionales, físicas o legales, el Promotor de la Acción Disciplinaria se viese imposibilitado transitoriamente para ejercer sus funciones, el Pleno procederá, únicamente por el tiempo que dure dicha imposibilidad, a su sustitución nombrando a un Magistrado que reúna los mismos requisitos exigidos al Promotor para su designación.»

JUSTIFICACIÓN

Atendiendo a la importancia del cometido que se le atribuye a la figura del Promotor de la Acción Disciplinaria, y en coherencia con otras previsiones de esta ley, se propone que su elección sea por mayoría reforzada y que los requisitos exigidos para su nombramiento sean los mismos que para ser Vocal.

ENMIENDA NÚM. 267

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




Página 310


Al artículo Único, artículo 608.

Se propone la modificación del artículo 608 que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 608.

1. Frente a la decisión del Promotor de la Acción Disciplinaria de no iniciar expediente disciplinario o de archivar uno ya iniciado se podrá interponer recurso ante la Comisión Disciplinaria.

2. Si la Comisión Disciplinaria estimare el recurso, se iniciará o continuará el expediente disciplinario de que se trate.

3. La Comisión Disciplinaria, motivadamente, también podrá, de oficio, ordenar al Promotor de la Acción Disciplinaria la iniciación o continuación de un expediente disciplinario.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 268

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único, artículo 609.

Se propone la modificación del artículo 609 que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 609.

1. El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá anualmente a los Vocales integrantes de la Comisión de Asuntos Económicos.

2. La Comisión de Asuntos Económicos estará integrada por el Vicepresidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, que la presidirá, y cuatro Vocales.

3. La Comisión de Asuntos Económicos deberá actuar con la asistencia, al menos, de tres de sus componentes, entre los que deberá encontrarse el Vicepresidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial.

4. Corresponde a la Comisión de Asuntos Económicos la realización de estudios y proyectos de carácter económico y financiero que le sean encomendados por el Pleno del Consejo, el control de la actividad financiera y contable de la gerencia y aquellas otras que resulten necesarias para el correcto desempeño de las funciones del Consejo General del Poder Judicial en materia económica.

5. Asimismo, la Comisión Permanente podrá delegar en la Comisión de Asuntos Económicos la elaboración del borrador de proyecto del presupuesto anual del Consejo, cuya aprobación corresponderá, en todo caso, a la Comisión Permanente antes de su elevación al Pleno.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.




Página 311


ENMIENDA NÚM. 269

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único, artículo 610.

Se propone la modificación del artículo 610, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 610.

1. El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá anualmente, de entre sus Vocales, a los componentes de la Comisión de Igualdad.

2. La Comisión de Igualdad estará integrada por el Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial, que la presidirá, y dos Vocales.

3. La Comisión de Igualdad deberá actuar con la asistencia de todos sus componentes. En caso de transitoria imposibilidad o ausencia justificada de alguno de los miembros, se procederá a su sustitución por otro Vocal del Consejo General del Poder Judicial, preferentemente del mismo sexo, que será designado por el Pleno.

4. Corresponderá a la Comisión de Igualdad asesorar al Pleno sobre las medidas necesarias o convenientes para integrar activamente el principio de igualdad entre mujeres y hombres en el ejercicio de las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial y, en particular, le corresponderá elaborar los informes previos sobre impacto de género de los Reglamentos y mejorar los parámetros de igualdad en la Carrera Judicial.

5. Corresponderá asimismo a la Comisión de Igualdad las competencias relativas al estudio y seguimiento de la respuesta judicial en materia de violencia de género así como las competencias que le correspondan en materia de formación inicial y continuada de los/as miembros de la carrera judicial, a cuyo fin se creará la Sección Observatorio contra la Violencia de Género, adscrita a la Comisión de Igualdad.»

JUSTIFICACIÓN

Mejorar la regulación de esta Comisión, así como incluir la Sección Observatorio contra la Violencia de Género.

ENMIENDA NÚM. 270

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




Página 312


Al artículo Único, artículo 611, apartado 5.

Se propone la modificación del apartado 5 del artículo 611, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 611.

/…/

5. El Interventor al servicio del Consejo General del Poder Judicial quedará adscrito a la Comisión de Asuntos Económicos.

/…/»

JUSTIFICACIÓN

Parece razonable por razón de la materia la adscripción a la Comisión de Asuntos Económicos.

ENMIENDA NÚM. 271

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único, artículo 612.

Se propone la modificación del artículo 612, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 612.

1. En el Consejo General del Poder Judicial habrá una Secretaría General dirigida por el Secretario General, nombrado entre Magistrados con al menos quince años de antigüedad en la carrera judicial u otros juristas de reconocida competencia también con no menos de quince años de ejercicio de su profesión.

2. Corresponden al Secretario General las siguientes funciones:

1.ª La dirección y coordinación de todos los órganos técnicos y del personal al servicio del Consejo General del Poder Judicial, salvo en relación con el Gabinete de la Presidencia.

2.ª Velar por la correcta preparación, ejecución y liquidación del presupuesto, dando cuenta de todo ello al Presidente y al Pleno para su aprobación por éste último.

3.ª La gestión, tramitación y documentación de los actos del Consejo General del Poder Judicial.

4.ª Las demás funciones que le atribuya el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial.

3. El Secretario General asistirá a las sesiones del Pleno y de la Comisión Permanente con voz y sin voto. Asimismo, podrá asistir, con voz y sin voto, a las demás Comisiones previstas legalmente.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con el funcionamiento como órgano colegiado del Consejo se atribuye al Pleno el nombramiento de órganos técnicos con competencias relevantes.




Página 313


ENMIENDA NÚM. 272

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único, artículo 613.

Se propone la modificación del artículo 613, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 613.

1. El Secretario General será auxiliado y, en su caso, sustituido por el Vicesecretario General.

2. El Secretario General será nombrado y cesado por el Pleno por mayoría de tres quintos.

3. El Vicesecretario General será nombrado y cesado por el Pleno.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con el funcionamiento como órgano colegiado del Consejo se atribuye al Pleno el nombramiento de órganos técnicos con competencias relevantes.

ENMIENDA NÚM. 273

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único, artículo 614.

Se propone la modificación del artículo 614, que tendrá la siguiente redacción:

«Quedará integrado dentro de la Secretaría General el Servicio de Gerencia.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 274

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




Página 314


ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único, artículo 615.

Se propone la modificación del artículo 615, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 615.

1. El Servicio de Inspección llevará a cabo, bajo la dependencia de la Comisión Disciplinaria, funciones de comprobación y control del funcionamiento de los servicios de la Administración de Justicia a las que se refiere el artículo 560, apartado 1.8ª, de la presente Ley Orgánica, mediante la realización de las actuaciones y visitas que sean acordadas por el Consejo, todo ello sin perjuicio de la competencia de los órganos de gobierno de los Tribunales y en coordinación con éstos.

2. (Suprimir).

3. El Jefe del Servicio de Inspección será nombrado y separado en la misma forma que el Promotor de la Acción Disciplinaria. El elegido permanecerá en situación de servicios especiales y tendrá la consideración, durante el tiempo que permanezca en el cargo, de Magistrado de Sala del Tribunal Supremo.

4. Integrarán, además, el Servicio de Inspección el número de Magistrados y Secretarios Judiciales que determine el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial.

5. Los Magistrados o Secretarios Judiciales que presten sus servicios en el Servicio de Inspección quedarán en situación de servicios especiales.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 275

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único, artículo 616.

Se propone la modificación del artículo 616, que tendrá la siguiente redacción:

1. El Gabinete Técnico es el órgano encargado del asesoramiento y asistencia técnico-jurídica a los órganos del Consejo General del Poder Judicial, así como del desarrollo de la actividad administrativa necesaria para el cumplimiento de sus funciones.

2. Integrarán el Gabinete Técnico un Director de Gabinete y el número de Letrados que determine el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial, así como el personal que resulte necesario para el correcto desarrollo de sus funciones.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.




Página 315


ENMIENDA NÚM. 276

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al artículo Único, artículo 617, apartado 2.

Se propone la modificación del apartado 2 del artículo 617, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 617.

/…/

2. El nombramiento del Director de la Escuela Judicial recaerá en un Magistrado con al menos diez años de antigüedad en la Carrera Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 277

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, al artículo 618.

Se propone la modificación del artículo 618, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 618.

1. Los Profesores de la Escuela Judicial serán seleccionados por el Consejo Rector de la Escuela de forma motivada, mediante concurso de méritos en los que prevalezcan los principios de igualdad, mérito y capacidad.

2. Su nombramiento se hará por un período inicial de dos años, pudiendo luego ser renovado anualmente, sin que en ningún caso pueda extenderse más allá de un total de diez años.

3. Quedarán en situación de servicios especiales en la Carrera Judicial o, en su caso, en el cuerpo de funcionarios de procedencia.

4. También podrán prestarse servicios en la Escuela Judicial en régimen de contratación laboral de duración determinada.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.




Página 316


ENMIENDA NÚM. 278

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, al artículo 620.

Se propone la modificación del artículo 620, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 620.

1. Corresponde a la Oficina de Comunicación del Consejo General del Poder Judicial las funciones de comunicación institucional.

2. El Director de la Oficina de Comunicación Institucional deberá recaer en un profesional con experiencia acreditada y reconocido prestigio en comunicación pública.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 279

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Al Artículo Único, artículo 621.

Se propone la modificación del artículo 621, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 621.

1. En el Consejo General del Poder Judicial existirá un Cuerpo de Letrados. El ingreso en el mismo, mediante acuerdo motivado, se realizará mediante un proceso selectivo en el que se garanticen los principios de mérito y capacidad.

2. El número de plazas de la plantilla de Letrados se determinará reglamentariamente por el Pleno del Consejo.

3. Suprimir.

4. Los Letrados deberán ser miembros de la Carrera Judicial o Fiscal, pertenecer al Cuerpo de Secretarios Judiciales o ser funcionarios de carrera de un cuerpo incluido en el Subgrupo A1 de las distintas Administraciones Públicas, ingresarán mediante concurso de méritos y serán nombrados, por un período inicial de dos años, pudiendo luego ser renovados anualmente, sin que en ningún caso pueda extenderse más allá de un total de diez años de prestación de servicios.




Página 317


5. Los Letrados al servicio del Consejo General del Poder Judicial serán declarados en servicios especiales en su Administración de origen.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con las enmiendas de supresión a las disposiciones transitorias segunda y tercera, así como para dejar claro que en el CGPJ en ningún caso deberá existir un Cuerpo permanente de letrados que, tal como se configuraban en el proyecto de ley, no parecía razonable, pero de la redacción aprobada en el Congreso a consecuencia de las enmiendas del Grupo Popular no sólo no es razonable sino que es incoherente con las funciones que se les asignan.

ENMIENDA NÚM. 280

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del apartado 2 del artículo 630 y la adición de un apartado 3 (nuevo) que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 630.

/…/

2. Los Vocales tienen el deber inexcusable de asistir y participar en todas las cuestiones a decidir por el Pleno y las Comisiones. En ningún caso, podrán abstenerse de emitir voto válido en materia disciplinaria, en las decisiones sobre recursos ni en aquellas cuestiones para las que esta ley exija una mayoría cualificada.

3. Sin perjuicio de lo anterior, deberán abstenerse en los supuestos en que concurra causa legal para ello.

4. Texto del apartado 3 del Proyecto de Ley.»

JUSTIFICACIÓN

Clarificar las obligaciones de los Vocales en un aspecto tan relevante como la asistencia, participación y voto en las Comisiones y el Pleno.

ENMIENDA NÚM. 281

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




Página 318


Se propone la modificación del artículo 631, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 631.

1. El Vocal que disintiere de la mayoría, si lo desea, podrá formular voto particular, escrito y fundado, que se insertará en el acta, siempre que lo anuncie una vez finalizada la votación y lo presente dentro de las 48 horas siguientes a aquél en que se tomó el acuerdo.

2. Se incorporarán al texto del acuerdo adoptado los votos particulares razonados, que se unirán a la documentación que se remita al órgano destinatario.»

JUSTIFICACIÓN

Es prudente ampliar el plazo para la formulación del voto particular así como no restringir la publicidad del voto particular cuando se produzca.

ENMIENDA NÚM. 282

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del artículo 638, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 638.

1. Los actos de trámite que determinen la imposibilidad de continuar un procedimiento o produzcan indefensión y las resoluciones definitivas de la Comisión Permanente y de la Comisión Disciplinaria serán impugnables en alzada ante el Pleno.

2. (Suprimir).

3. La legitimación para impugnar los acuerdos de la Comisión Disciplinaria corresponderá al Juez o Magistrado expedientado.

4. Estará también legitimado para impugnar los acuerdos de la Comisión Disciplinaria el Ministerio Fiscal y quien acredite que puede resultar afectado en un derecho o interés legítimo que guarde una relación inmediata con el reconocimiento de los hechos objeto de sanción.»

JUSTIFICACIÓN

Establecer un régimen de recursos más garantista.

ENMIENDA NÚM. 283

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




Página 319


ENMIENDA

De supresión.

Al Artículo Único, artículo 570.

Se propone la supresión de este artículo.

JUSTIFICACIÓN

Permitir una renovación parcial del Consejo en los términos en que lo lleva a cabo este artículo podría, tal como recoge el informe del Consejo General del Poder Judicial, vulnerar el designio constitucional que no ha querido una renovación parcial del Consejo General del Poder Judicial, precisamente por su carácter de órgano político, a diferencia de un órgano jurisdiccional como el Tribunal Constitucional que se impone esa forma de renovación parcial para el mantenimiento de criterios jurídicos. A ello debe añadirse que el artículo 122.3 de la Constitución, establece un mandato de cinco años para todos los miembros nombrados por el Rey, de manera que lo dispuesto en este artículo entra en colisión con el mandato de la Carta Magna.

Que sea rechazable que las Cámaras incumplan su obligación no puede justificar la alteración de la voluntad del constituyente que quiso una renovación del órgano en unidad de acto.

ENMIENDA NÚM. 284

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Al artículo Único, artículo 589.

Se propone la supresión de este artículo.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores, por las que se suprime la figura de la Vicepresidencia del Tribunal Supremo.

ENMIENDA NÚM. 285

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.




Página 320


Al Artículo Único, artículo 590.

Se propone la supresión de este artículo.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores, por las que se suprime la figura de la Vicepresidencia del Tribunal Supremo.

ENMIENDA NÚM. 286

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Al Artículo Único, artículo 592.

Se propone la supresión de este artículo.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda al apartado 5 del artículo 591.

ENMIENDA NÚM. 287

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Al Artículo Único, artículo 596.

Se propone la supresión de este artículo.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.




Página 321


ENMIENDA NÚM. 288

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Al Artículo Único, artículo 597.

Se propone la supresión de este artículo.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 289

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Al artículo 622.

Se propone la supresión del artículo 622.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 290

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Al Artículo Único, artículo 628.

Se propone la supresión del artículo 628.




Página 322


JUSTIFICACIÓN

En coherencia con otras enmiendas.

ENMIENDA NÚM. 291

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De supresión.

Al artículo 629.

Se propone la supresión del artículo 629.

JUSTIFICACIÓN

De conformidad a la enmienda al artículo 560, apartado 5, nuevo.

ENMIENDA NÚM. 292

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Al Artículo Único, artículo 563.

Se propone la adición del apartado 2 bis en el artículo 563, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 563.

/…/

2 bis. También se incluirá en dicha Memoria un capítulo sobre la actividad internacional del Consejo.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda al artículo anterior.




Página 323


ENMIENDA NÚM. 293

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Al Artículo Único, artículo 567.

Se propone la adición un nuevo apartado 3 en el artículo 567, reenumerando los siguientes, que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 567.

/…/

3 (nuevo). Los candidatos propuestos por el Senado serán designados a propuesta de la Comisión General de las Comunidades Autónomas, previa consulta a las asambleas legislativas de las Comunidades Autónomas o, de haber alguna disuelta, al órgano colegiado de gobierno, de acuerdo con lo que establezca la Ley propia de cada Comunidad.

/…/.»

JUSTIFICACIÓN

Siguiendo el artículo 180 del Estatuto de Autonomía de Catalunya que prevé la «participación de la Generalitat en los procesos de designación de Magistrados del Tribunal Constitucional y de miembros del Consejo General del Poder Judicial, en los términos que dispongan las leyes, o, en su caso el ordenamiento parlamentario.»

Es necesario adaptar la LOPJ para permitir la participación de los gobiernos autonómicos en la designación de los miembros del CGPJ, como recogen muchos de los Estatutos de Autonomía, y ha sido avalado por el Tribunal Constitucional en su sentencia sobre el Estatuto de Autonomía de Catalunya 31/2010, de 28 de junio de 2010.

ENMIENDA NÚM. 294

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Al Artículo Único, artículo 595, apartado 2.

Se propone añadir al final del apartado 2 lo siguiente:

«Artículo 595.

/…/.

2. En el Consejo General del Poder Judicial existirán, al menos, las siguientes Comisiones: Permanente, Disciplinaria, De Asuntos Económicos, De Igualdad y De Estudios e Informes.»




Página 324


JUSTIFICACIÓN

Parece necesario respetar la capacidad de autoorganización del Consejo General del Poder Judicial.

ENMIENDA NÚM. 295

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De adición.

Al artículo Único, artículo 607.

Se propone la adición de un nuevo apartado 3 con el contenido siguiente:

«Artículo 607.

/…/.

3. La instrucción es indelegable por parte del Promotor de la Acción Disciplinaria y la práctica de diligencias ordenadas por él, sólo podrán ser delegadas en miembros de la carrera judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Regular de manera expresa la delegación de la práctica de diligencias.

ENMIENDA NÚM. 296

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Apartado nuevo.

ENMIENDA

De adición.

Al artículo Único, nuevo apartado. Artículo 610 bis nuevo.

Se propone la adición de un artículo 610 bis (nuevo) que tendrá la siguiente redacción:

«Artículo 610 bis (nuevo).

1. Por parte del Consejo General del Poder Judicial, el Observatorio contra la Violencia de Género, estará presidido por el Presidente/a del Consejo General del Poder Judicial o un Vocal en quien delegue, y representado por éste y por dos Vocales del Consejo General del Poder Judicial.

2. Por parte del Consejo General del Poder Judicial corresponde a la Sección Observatorio contra la Violencia de Género, las competencias relativas al estudio y seguimiento de la respuesta judicial en materia de violencia de género así como las competencias que le correspondan en materia de formación inicial y continuada de los/as miembros de la carrera judicial.




Página 325


3. La Sección Observatorio contra la Violencia de Género, tendrá su sede en el Consejo General del Poder Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Configurar la composición y competencias de la Sección Observatorio contra la Violencia de Género.

ENMIENDA NÚM. 297

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Apartado nuevo.

ENMIENDA

De adición.

«Artículo 610 ter.

1. La Comisión de Estudios e Informes se compondrá de cinco miembros, elegidos por el Pleno del Consejo de entre sus vocales por mayoría de tres quintos y se renovará anualmente.

2. La Comisión elegirá de entre sus miembros, por mayoría, al Presidente.

Quedará válidamente constituida cuando se hallen presentes, al menos, tres de sus miembros. La adopción de acuerdos tendrá lugar por mayoría.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 298

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Apartado nuevo.

ENMIENDA

De adición.

«Artículo 610 quater.

1. Corresponde a la Comisión de Estudios e Informes:

1.ª Redactar las iniciativas o propuestas que el Consejo acuerde ejercitar en materia normativa en el ámbito de sus competencias, sometiéndolas a la consideración del Pleno.

2.ª Preparar los informes que deba emitir el Consejo, conforme a lo dispuesto por el artículo 561.1.

3.ª Elaborar el proyecto de los reglamentos que deba aprobar el Consejo General del Poder Judicial.

4.ª Realizar los estudios jurídicos que se consideren procedentes o que se encarguen por el Pleno o por el Presidente sobre temas relacionados con la Administración de Justicia.




Página 326


2. A las reuniones de la Comisión podrán asistir los restantes miembros del Consejo que los deseen y aquellos a los que se convoque en atención a su especial preparación en la materia de que se trate. Unos y otros intervendrán en las reuniones con voz y sin voto. Se levantará acta sucinta por el funcionario que actúe como Secretario.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 299

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional primera. 2.

ENMIENDA

De modificación.

Se propone la modificación del apartado 2 de la Disposición Adicional Primera, que tendrá la siguiente redacción:

«Disposición Adicional Primera.

1. /…/.

2. El Consejo General del Poder Judicial mantendrá las unidades de atención ciudadana y los procedimientos previstos en el Reglamento 1/1998, de 2 de diciembre, de tramitación de quejas y denuncias relativas al funcionamiento de los juzgados y tribunales en orden a resolver los problemas de los ciudadanos en su relación con la Administración de Justicia, anticipándose o evitando la queja, o, donde puedan plantear su reclamación y formular iniciativas y sugerencias sobre el funcionamiento de los órganos judiciales.»

JUSTIFICACIÓN

Recoger expresamente el mantenimiento de las Unidades de Atención Ciudadana tan vinculadas a la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia.

ENMIENDA NÚM. 300

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.




Página 327


Se propone la adición de la Disposición Adicional Nueva, que tendrá la siguiente redacción:

«Disposición Adicional Tercera (nueva).

1. Hasta tanto la planta no esté cubierta, el Consejo General del Poder Judicial promoverá en colaboración con el Ministerio de Justicia la contratación de jueces sustitutos y magistrados suplentes para la cobertura de bajas y vacantes de larga duración.

2. Hasta tanto la planta no esté cubierta, el Ministerio de Justicia la procederá a la contratación de fiscales suplentes para la cobertura de bajas y vacantes de larga duración.

3. Como extraordinaria medida de consolidación de empleo, y antes del transcurso de un año desde la entrada en vigor de la presente ley, el Consejo General del Poder Judicial efectuará una convocatoria extraordinaria de acceso a la carrera judicial por las categorías de juez o de magistrado especialista, y por medio de concurso-oposición, para quienes hayan desempeñado los cargos de juez sustituto y/o magistrado suplente, y/o fiscal suplente y demuestren su aptitud para continuar ejerciendo la función jurisdiccional.

La fase de concurso atenderá al baremo establecido en la Ley Orgánica del Poder Judicial y el proceso selectivo garantizará el cumplimiento de los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.»

JUSTIFICACIÓN

Si bien debe ser reducida esta justicia de suplentes en aras de la máxima profesionalización en el ejercicio de la jurisdicción, hasta que la planta judicial y fiscal no esté atendida con nuevas incorporaciones de jueces o fiscales de carrera, no es prudente prescindir de la noche a la mañana de profesionales valiosos que han prestado importantes servicios a la Administración de Justicia que, además, pasarán a engrosar, en muchos casos, la lista de desempleados, al ser despedidos, en la práctica, sin tener siquiera derecho a indemnización.

ENMIENDA NÚM. 301

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se propone la adición de la Disposición Adicional Nueva, que tendrá la siguiente redacción:

«Disposición Adicional Cuarta (nueva).

El Gobierno, en el plazo máximo de seis meses, presentará un proyecto de Ley para impulsar la creación de los Consejos de Justicia Autonómicos, en el ámbito del Poder Judicial, con determinadas funciones o atribuciones delegadas o desconcentradas del Consejo General del Poder Judicial dentro de los límites constitucionales.»

JUSTIFICACIÓN

El Gobierno debe presentar un proyecto de modificación de la Ley Orgánica del Poder Judicial para amparar la existencia de los Consejos de Justicia Autonómicos, configurándolos como instancias desconcentradas o delegadas del Consejo General del Poder Judicial, con una serie de atribuciones definidas dentro de los límites constitucionales.




Página 328


La mayoría de los Estatutos de Autonomía prevén la creación de los Consejos de Justicia Autonómicos y el propio CGPJ en su informe al anteproyecto de esta Ley citaba como «oportuno y adecuado» que esta norma, «contemple la existencia de Consejos de Justicia autonómicos, en aquellas CCAA en donde lo prevea su Estatuto de Autonomía.»

ENMIENDA NÚM. 302

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria segunda.

ENMIENDA

De supresión.

Se propone la supresión de la Disposición Transitoria Segunda.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 303

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria tercera.

ENMIENDA

De supresión.

Se propone la supresión de la Disposición Transitoria Tercera.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 304

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria séptima. 2.

ENMIENDA

De modificación.




Página 329


A la Disposición Transitoria Séptima, apartado 2.

De modificación.

Se propone la modificación del apartado 2 de la Disposición Transitoria Séptima, que tendrá la siguiente redacción:

«Disposición Transitoria Séptima.

/…/

2. A partir del momento previsto en el apartado anterior, la iniciación del procedimiento disciplinario será acordada por el Promotor de la Acción Disciplinaria o, en su caso, por el Pleno, con arreglo a lo dispuesto en la presente Ley Orgánica.»

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 305

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria novena.

ENMIENDA

De supresión.

A la Disposición Transitoria Novena.

Se propone la supresión del apartado 2 de la Disposición Transitoria Novena.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

ENMIENDA NÚM. 306

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya (GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición final primera.

ENMIENDA

De modificación.




Página 330


Disposición final primera.

La Disposición final primera del Proyecto de Ley queda redactada en los siguientes términos:

Disposición final primera. Modificación de la ley orgánica 6/1985, de 1 de julio, del poder judicial.

Se modifica el apartado 3 del artículo 175 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, que en los términos siguientes:

«3. El expediente de inspección se completará con los informes sobre el órgano inspeccionado, que podrán presentar los respectivos colegios de abogados, procuradores o, en el caso de la jurisdicción social, graduados sociales en todo aquello que les afecte. A tal fin, serán notificados, con la suficiente antelación, respecto a las circunstancias en que se lleve a cabo la actividad inspectora.»

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores.

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula 26 enmiendas al Proyecto de Ley Orgánica de reforma del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

Palacio del Senado, 3 de junio de 2013.—El Portavoz Adjunto, Antolín Sanz Pérez.

ENMIENDA NÚM. 307

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Preámbulo. V.

ENMIENDA

De modificación.

Se modifica el Preámbulo en el siguiente inciso:

«V. Reparto de competencias entre los órganos del Consejo General del Poder Judicial.

La existencia de un Vicepresidente es particularmente importante para el Tribunal Supremo, porque durante los últimos treinta años el Consejo ha absorbido casi por completo a los sucesivos Presidentes, privando de facto a aquél de una presidencia unitaria. El Vicepresidente debe gozar siempre de la confianza del Presidente, pero sin que éste pueda imponer un determinado nombre. Para cohonestar esta doble exigencia, se contempla que el Vicepresidente sea elegido por el Pleno del Consejo a partir de una propuesta del Presidente. Sin embargo, dado que ello implica cierta asimetría, la permanencia en el cargo de Vicepresidente depende de la sola voluntad del Presidente. De igual forma, se incorpora como competencia del Pleno el conocimiento de las causas de cese del Vicepresidente del Tribunal Supremo y se establece que podrá ser cesado por causa justificada con el voto favorable de tres quintos de los miembros del Pleno.»

JUSTIFICACIÓN

Adecuación de la Exposición de Motivos a los cambios introducidos en el articulado en la figura del Vicepresidente que pasa a ser sólo del Tribunal Supremo y que podrá ser cesado, en su caso, por el Pleno.




Página 331


ENMIENDA NÚM. 308

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Preámbulo. V.

ENMIENDA

De modificación.

Preámbulo:

«Dentro del conjunto de previsiones relativas a la organización y funcionamiento del Consejo, conviene llamar la atención sobre otras novedades. Una es que el Presidente del Tribunal Supremo se verá auxiliado y, en su caso, sustituido por la figura del Vicepresidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Adecuación del nombre del cargo de Vicepresidente a las modificaciones en su regulación.

ENMIENDA NÚM. 309

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Preámbulo. VI.

ENMIENDA

De modificación.

Se modifica el Preámbulo en el siguiente inciso:

«VI. Transformación de la Comisión Disciplinaria.

Una de las mayores innovaciones recogidas en este texto es la transformación de la Comisión Disciplinaria, de tal forma que el procedimiento disciplinario debe dejar de ser sustancialmente inquisitivo: no debe ser un mismo órgano quien decida la incoación del procedimiento, designe al instructor y finalmente sancione o no.»

JUSTIFICACIÓN

Modificación con la finalidad de ajustar los términos utilizados a la naturaleza del procedimiento, que es sancionador.

ENMIENDA NÚM. 310

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.




Página 332


Se modifica y refunde el artículo 568 que queda reducido a dos números y redactado de la siguiente forma:

«Artículo 568.

1. El Consejo General del Poder Judicial se renovará en su totalidad cada cinco años, contados desde la fecha de su constitución. Los Presidentes del Congreso y del Senado deberán adoptar las medidas necesarias para que la renovación del Consejo se produzca en plazo.

2. A tal efecto, y a fin de que las Cámaras puedan dar comienzo al proceso de renovación del Consejo, cuatro meses antes de la expiración del mencionado plazo, el Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, dispondrá:

a) la remisión a los Presidentes del Congreso y del Senado de los datos del escalafón y del Registro de Asociaciones Judiciales obrantes en dicha fecha en el Consejo.

b) la apertura del plazo de presentación de candidaturas para la designación de los Vocales correspondientes al turno judicial.

El Presidente del Tribunal Supremo dará cuenta al Pleno del Consejo General del Poder Judicial de los referidos actos en la primera sesión ordinaria que se celebre tras su realización.»

JUSTIFICACIÓN

Se procede a una redacción más clara y sistemática del precepto que pretende eliminar cualquier duda interpretativa que pudiese surgir en el modo de proceder a la hora de iniciar el procedimiento de renovación del Consejo.

ENMIENDA NÚM. 311

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se suprime un inciso del artículo 573.2 del Proyecto de Ley Orgánica.

Artículo 573. Requisitos para ser Vocal.

«2. El Juez o Magistrado que, deseando presentar su candidatura para ser designado Vocal ocupare cargo incompatible se comprometerá a formalizar su renuncia al mencionado cargo si resultare elegido. A estos efectos, sin perjuicio de los supuestos previstos en la legislación vigente, se considerará incompatible con el cargo de Vocal el desempeño de cualquier cargo jurisdiccional que lleve aparejadas responsabilidades gubernativas, al que se haya accedido mediante concurso de méritos.»

JUSTIFICACIÓN

Suprimir lo tachado.

Se entiende que no debe hacerse previsión alguna sobre la incompatibilidad con el ejercicio de funciones gubernativas que pudiera convertirse en una restricción ab initio para que personas con una trayectoria judicial prolongada pudiesen acceder al cargo de Vocal, compatibilizándolo con otros cargos gubernativos en el ámbito del Poder Judicial, salvo las excepciones, que se mantienen, previstas para los Vocales con dedicación exclusiva.




Página 333


ENMIENDA NÚM. 312

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 579. Dedicación de los Vocales.

«3. No podrá compatibilizarse el cargo de Vocal con dedicación exclusiva con el desempeño simultáneo de otras responsabilidades gubernativas en el ámbito judicial. En caso de concurrencia y mientras se ostente el cargo de Vocal con dedicación exclusiva, estas responsabilidades serán asumidas por quien deba sustituir al interesado según la legislación vigente.»

JUSTIFICACIÓN

Se matiza la previsión de incompatibilidad del cargo de Vocal con el ejercicio de funciones gubernativas para limitarla exclusivamente a aquellos casos en los que el Vocal se encuentre ejerciendo el cargo con dedicación exclusiva, pero permitiendo dicho desempeño de funciones gubernativas en aquellos casos en los que el cargo de Vocal se compatibilice con el ejercicio de la función jurisdiccional.

ENMIENDA NÚM. 313

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se modifica el artículo 582.2, al suprimirse un inciso del mismo, quedando redactado en los siguientes términos:

«2. Los Vocales de origen judicial también cesarán cuando dejen de estar en servicio activo en la carrera judicial, salvo en el supuesto previsto en el artículo 579.2 de esta Ley Orgánica, así como cuando por jubilación u otra causa prevista en esta Ley Orgánica dejen de pertenecer a la carrera judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Se elimina la remisión al artículo 593.1 del proyecto, referida a la figura del Vicepresidente, por coherencia con los cambios introducidos en la regulación de dicha figura.

ENMIENDA NÚM. 314

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.




Página 334


ENMIENDA

De modificación.

Se modifica el artículo 584, que queda redactado de la siguiente forma:

«Artículo 584.

Los Vocales del Consejo General del Poder Judicial no podrán ser promovidos mientras dure su mandato a la categoría de Magistrado del Tribunal Supremo o a Magistrado del Tribunal Constitucional, ni nombrados para cualquier cargo de la carrera judicial de libre designación o en cuya provisión concurra apreciación de méritos.»

JUSTIFICACIÓN

Se modifica el precepto con la finalidad de no crear obstáculos que puedan impedir acceder al cargo de Vocal a personas de gran trayectoria profesional como consecuencia de que al ocupar dicho cargo, podrían ver impedidas o limitadas de forma importante sus expectativas de promoción profesional. Se recupera, de este modo, la redacción de la actual Ley Orgánica del Poder Judicial en este punto.

ENMIENDA NÚM. 315

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se modifica los números 1, 2, 4 y 5 del artículo 589 que quedan redactados de la siguiente forma:

«Artículo 589.

1. En el primer Pleno ordinario del Consejo General del Poder Judicial posterior a la elección del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, se deberá elegir al Vicepresidente del Tribunal Supremo.

2. El Vicepresidente del Tribunal Supremo será nombrado por mayoría absoluta, por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial, a propuesta del Presidente. Para figurar en la propuesta será preciso tener la categoría de Magistrado del Tribunal Supremo, estar en servicio activo y reunir los requisitos para ser Presidente de Sala del mismo.

(…)

4. De no alcanzarse mayoría absoluta en la votación, el Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial deberá efectuar una nueva propuesta de Vicepresidente.

5. El Vicepresidente del Tribunal Supremo podrá ser cesado por el Pleno del Consejo por causa justificada, con el voto favorable de tres quintos de los miembros del Pleno.»

JUSTIFICACIÓN

Adecuación del precepto a la nueva regulación del cargo de Vicepresidente que lo será sólo del Tribunal Supremo. En coherencia con dicha previsión, se establece que la propuesta que realiza el Presidente lo sea entre Magistrados del Tribunal Supremo, sin que se exija, en consecuencia, la condición de Vocal del Consejo para ocupar dicho puesto. Por otra parte, se atribuye la competencia para su cese al mismo órgano que tiene la competencia para proceder a su nombramiento. Finalmente, se prevé que en caso de no alcanzar el candidato propuesto la mayoría absoluta, el Presidente deberá efectuar tantas propuestas de candidatos como fueren necesarias hasta obtener la confianza del Pleno.




Página 335


ENMIENDA NÚM. 316

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se reduce el contenido del artículo 590 del Proyecto a lo establecido en su número 2:

Artículo 590.

«El Vicepresidente ejercerá, en funciones, el cargo de Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial en los casos legalmente previstos de cese anticipado del Presidente y hasta el nombramiento de un nuevo Presidente.»

JUSTIFICACIÓN

Como consecuencia de las modificaciones introducidas en la figura del Vicepresidente se procede a una reordenación de sus funciones en distintos preceptos de la ley. En cuanto al artículo 590 se deja reducido su contenido a lo previsto en el actual número 2 del mismo. El contenido de los números 1 y 3 pasa al artículo 591. En este primer precepto se prevé exclusivamente los supuestos de ejercicio en funciones del cargo de Presidente por parte del Vicepresidente.

ENMIENDA NÚM. 317

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

El contenido del artículo 591 queda conformado por los números 1 y 3 del artículo 590 del Proyecto y parte del 591.

El actual número 1 del artículo 591 se pasa al artículo 592.

Se modifica el número 2 del artículo 591 del Proyecto de Ley, suprimiendo la actual redacción (El Vicepresidente presidirá el Tribunal de conflictos de jurisdicción, la Sala de conflictos de jurisdicción y la Sala de conflictos de competencia) y sustituyéndola por la siguiente:

«Artículo 591.

1. El Vicepresidente prestará al Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial la colaboración necesaria para el adecuado cumplimiento de sus funciones. A estos efectos, le sustituirá en los supuestos de vacante, ausencia, enfermedad u otro motivo legítimo.

2. El Vicepresidente del Tribunal Supremo podrá ejercer, por delegación del Presidente, la superior dirección del Gabinete Técnico de este Alto Tribunal, así como todas aquellas funciones que el Presidente le delegue expresamente mediando causa justificada.»

JUSTIFICACIÓN

Como consecuencia de las modificaciones introducidas en la figura del Vicepresidente se procede a una reordenación de sus funciones en distintos preceptos de la ley. En cuanto al artículo 591 se pasa a referir a las generales funciones que desarrolla el Vicepresidente, bien de colaboración y sustitución, bien por delegación del Presidente.




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ENMIENDA NÚM. 318

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se suprime la actual redacción del artículo 592 y se le da un nuevo contenido, quedando redactado en los siguientes términos:

«Artículo 592.

El Vicepresidente del Tribunal Supremo será miembro nato de la Sala de Gobierno de dicho Tribunal y le corresponderá proponer a ésta y al Presidente la adopción de aquellas decisiones orientadas a garantizar el correcto funcionamiento del Tribunal Supremo, así como velar por la exacta ejecución de los acuerdos adoptados por la Sala de Gobierno.»

JUSTIFICACIÓN

Como consecuencia de las modificaciones introducidas en la figura del Vicepresidente se procede a una reordenación de sus funciones en distintos preceptos de la ley. En cuanto al artículo 592, se limita su contenido a la condición de miembro de la Sala de Gobierno y a las funciones relacionadas con ella

ENMIENDA NÚM. 319

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se introducen una serie de modificaciones en el artículo 593 y se suprime el número 3, pasando el actual número 4 a ser el número 3, quedando redactado de la siguiente forma:

«Artículo 593.

1. El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, si procediere de la Carrera Judicial, quedará en la situación administrativa de servicios especiales. De no pertenecer a la Carrera Judicial, su situación administrativa será, en su caso, la que corresponda a su cuerpo de procedencia.

2. El Vicepresidente del Tribunal Supremo, que permanecerá en la situación administrativa de servicio activo, ocupará el cargo durante cinco años, salvo en el supuesto previsto en el artículo 589.5 de esta Ley Orgánica.

3. La responsabilidad civil y penal del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial y del Vicepresidente se exigirá por los trámites establecidos para los Magistrados de dicho Alto Tribunal.»

JUSTIFICACIÓN

Se procede a realizar dos modificaciones como consecuencia de la nueva regulación de la figura del Vicepresidente. Por una parte, se elimina la situación administrativa de servicios especiales porque pasa a ser requisito para ser Vicepresidente del Tribunal Supremo el tener categoría de Magistrado del Tribunal Supremo y estar en servicio activo en la Carrera Judicial, por lo que, en coherencia con ese requisito, se establece que continuará en servicio activo durante el tiempo que ocupe el cargo de Vicepresidente.




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Por otra parte, se mantiene la previsión de duración del mandato del Vicepresidente pero se elimina la prohibición de reelección, al no resultar ya necesario por no ser Vocal el Vicepresidente

ENMIENDA NÚM. 320

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se elimina el actual contenido del artículo 596 que queda sustituido y redactado de la siguiente forma:

«Artículo 596.

El Vicepresidente del Tribunal Supremo no ejercerá en el Consejo General del Poder Judicial otras funciones que las previstas expresamente en esta Ley.»

JUSTIFICACIÓN

Las modificaciones introducidas en la figura del Vicepresidente del Tribunal Supremo, que pasa a serlo sólo de este Alto Tribunal, requieren de ajustes en las funciones que se atribuían al Vicepresidente en el Consejo General del Poder Judicial. En este sentido, se elimina la Presidencia que se le otorgaba en dos de las Comisiones legalmente previstas y se limitan sus funciones en el Consejo a ostentar, en los casos legalmente previstos.

ENMIENDA NÚM. 321

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 600. Funcionamiento del Pleno.

«3. En la sesión en la que se tenga que proceder a la elección del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial será necesaria, para la válida constitución del Pleno, al menos la presencia de doce de sus miembros.

4. En los demás casos, para la válida constitución del Pleno será siempre necesaria, como mínimo, la presencia de diez Vocales y el Presidente.»

JUSTIFICACIÓN

El actual número 3 del artículo 600 pasa a ser el número 4 del mencionado artículo y se añade un nuevo número 3 con la redacción contenida en la presente enmienda.

Con ella se pretende aclarar que en la sesión en la que se tenga que elegir al Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial se requerirá un quórum mayor de constitución del Pleno en concordancia con la mayoría reforzada exigida para su elección.




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ENMIENDA NÚM. 322

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se modifican los números 1,2 y 3 del artículo 609 del Proyecto que quedará redactado en los siguientes términos:

«Artículo 609.

1. El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá anualmente a los Vocales integrantes de la Comisión de Asuntos Económicos y, de entre ellos, designará a su Presidente.

2. La Comisión de Asuntos Económicos estará integrada por cinco Vocales.

3. La Comisión de Asuntos Económicos deberá actuar con la asistencia, al menos, de tres de sus componentes.»

JUSTIFICACIÓN

Adaptación necesaria como consecuencia de las modificaciones introducidas en la figura del Vicepresidente. En la medida en que pasa a ser únicamente Vicepresidente del Tribunal Supremo y a realizar en el CGPJ exclusivamente la función de Presidente en funciones en caso de cese anticipado del Presidente, resulta necesario eliminar las previsiones relativas a la presidencia de Comisiones del CGPJ (Asuntos Económicos e Igualdad).

ENMIENDA NÚM. 323

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se modifica el número 2 del artículo 610 que queda redactado de la siguiente forma:

Artículo 610.

«2. La Comisión de Igualdad estará integrada por tres Vocales, y será presidida por la Vocal con mayor antigüedad en el ejercicio de su profesión jurídica.»

JUSTIFICACIÓN

Adaptación necesaria como consecuencia de las modificaciones introducidas en la figura del Vicepresidente. En la medida en que pasa a ser únicamente Vicepresidente del Tribunal Supremo y a realizar en el CGPJ exclusivamente la función de Presidente en funciones en caso de cese anticipado del Presidente, resulta necesario eliminar las previsiones relativas a la presidencia de Comisiones del CGPJ (Asuntos Económicos e Igualdad).




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Asimismo, se procede a un reforzamiento de la presencia de las mujeres en puestos de responsabilidad y a la introducción de un criterio objetivo de designación de la presidencia en función de la experiencia acreditada de la Vocal en el ejercicio de su profesión, con independencia de que haya sido designada por el turno de Jueces o de juristas de reconocida competencia.

ENMIENDA NÚM. 324

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se modifica, añadiendo un inciso, el número 3 del artículo 622 que queda redactado de la siguiente forma:

Artículo 622

«3. Estas Jefaturas de Servicio deberán ser objeto de renovación cada cinco años, correspondiendo al Pleno la designación de quienes vayan a ocupar dichos puestos, salvo en el caso del Director de la Oficina de Comunicación cuya designación corresponde al Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Aclarar que en el caso del Director de la Oficina de Comunicación la designación corresponde al Presidente del Tribunal Supremo, aunque se proceda a su renovación cada cinco años.

ENMIENDA NÚM. 325

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 560.1:

«13.ª Nombrar al Vicepresidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, al Promotor de la Acción Disciplinaria y al Jefe de la Inspección de Tribunales.»

JUSTIFICACIÓN

Adecuación del nombre del cargo de Vicepresidente a las modificaciones en su regulación.




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ENMIENDA NÚM. 326

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

TÍTULO III

«Del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, del Vicepresidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial y del Gabinete de Presidencia del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Adecuación del nombre del cargo de Vicepresidente a las modificaciones en su regulación.

ENMIENDA NÚM. 327

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

TÍTULO III

CAPÍTULO I

«Del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial y del Vicepresidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial»

JUSTIFICACIÓN

Adecuación del nombre del cargo de Vicepresidente a las modificaciones en su regulación.

ENMIENDA NÚM. 328

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 598.

«11.ª Proponer al Pleno el nombramiento del Vicepresidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, del Secretario General y del Vicesecretario General, así como, en su caso, acordar el cese de los mismos.




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JUSTIFICACIÓN

Adecuación del nombre del cargo de Vicepresidente a las modificaciones en su regulación.

ENMIENDA NÚM. 329

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo único. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Artículo 599.

1. El Pleno conocerá exclusivamente de las siguientes materias:

«3.ª El nombramiento, en los términos previstos por esta Ley Orgánica, del Vicepresidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, del Secretario General y del Vicesecretario General del Consejo General del Poder Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Adecuación del nombre del cargo de Vicepresidente a las modificaciones en su regulación.

ENMIENDA NÚM. 330

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se añade una nueva Disposición Transitoria Décima sobre el procedimiento de renovación del Consejo.

«Disposición Transitoria Décima.

Una vez que haya entrado en vigor esta Ley, el procedimiento de renovación del Consejo General del Poder Judicial se adecuará, en esta primera ocasión, a las siguientes previsiones:

1.º El procedimiento se iniciará de la forma prevista en el artículo 568 de esta Ley Orgánica, al día siguiente de la entrada en vigor de esta Ley, y sin que resulte de aplicación el plazo de cuatro meses de antelación en él previsto.

2.º A estos efectos, ese día el Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial pondrá en conocimiento de las Cámaras los datos del escalafón y del Registro de Asociaciones Judiciales obrantes en el Consejo.

3.º Una vez que concluya el procedimiento establecido en los artículos 572 a 577 de esta Ley y que todas las candidaturas estén a disposición de ambas Cámaras, éstas dispondrán de un mes para proceder a la designación de los Vocales. Si alguna de las Cámaras no hubiese procedido a la designación en ese plazo, resultará de aplicación lo dispuesto en el artículo 570, pudiendo procederse a la renovación del Consejo.




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4.º Si antes de la finalización del plazo al que se refiere el apartado anterior hubiese concluido el mandato del actual Consejo General del Poder Judicial, éste continuará en funciones hasta que se proceda a la constitución del nuevo.

5.º Queda sin efecto cualquier actuación que hubiese podido realizarse con arreglo a la normativa derogada por la presente Ley encaminada a la renovación del Consejo General del Poder Judicial.»

JUSTIFICACIÓN

Prever de forma expresa cómo se va a desarrollar el procedimiento de elección esta primera vez para evitar dudas interpretativas que pudiesen surgir sobre dicho procedimiento como consecuencia de la proximidad de la fecha de la expiración del mandato del Consejo.

ENMIENDA NÚM. 331

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición derogatoria. Apartado nuevo.

ENMIENDA

De adición.

Se añade un número 3 a la Disposición Derogatoria, con la siguiente redacción:

«3. La Ley Orgánica 1/2013, de 11 de abril, sobre el proceso de renovación del Consejo General del Poder Judicial, por la que se suspende la vigencia del artículo 112 y parcialmente del 114 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial queda derogada desde el momento de entrada en vigor de la presente Ley Orgánica.»

JUSTIFICACIÓN

Se añade un número 3 a la Disposición derogatoria con la finalidad de incluir la derogación expresa de la Ley Orgánica 1/2013, en la medida en que ésta incide de lleno en el procedimiento de renovación del Consejo que se derogará con la entrada en vigor de esta Ley.

ENMIENDA NÚM. 332

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición final primera.

ENMIENDA

De modificación.

Se modifica la Disposición Final Primera, suprimiéndose los apartados Uno, Dos y Tres.

Disposición Final Primera. Modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

Se modifica el apartado 3 del artículo 175 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, que queda redactado de la forma siguiente:

«3. El expediente de inspección se completará con los informes sobre el órgano inspeccionado, que podrán presentar los respectivos colegios de abogados, procuradores o, en el caso de la jurisdicción




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social, graduados sociales en todo aquello que les afecte. A tal fin, serán notificados, con la suficiente antelación, respecto a las circunstancias en que se lleve a cabo la actividad inspectora.»

JUSTIFICACIÓN

Modificación necesaria como consecuencia de los cambios introducidos en la regulación de la figura del Vicepresidente del Tribunal Supremo, eliminando la previsión de funciones jurisdiccionales propias.


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