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BOCG. Congreso de los Diputados, serie A, núm. 134-1, de 31/08/1998
 




BOLETIN OFICIAL
DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VI LEGISLATURA
Serie A: 31 de agosto de 1998 Núm. 134-1
PROYECTOS DE LEY
proyecto de ley
121/000134 Orgánica de transferencia de competencias a la Comunidad
Autónoma de Galicia.

La Presidencia de la Cámara, en el ejercicio de la delegación conferida
por la Mesa, en su reunión del día 23 de junio de 1998, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:

(121) Proyecto de Ley.

121/000134.

AUTOR: Gobierno.

Proyecto de Ley Orgánica de transferencia de competencias a la Comunidad
Autónoma de Galicia.

Acuerdo:

Encomendar Dictamen, conforme al artículo 109 del Reglamento, a la
Comisión Constitucional.

Asimismo, publicar en el Boletín Oficial de las Cortes Generales,
estableciendo plazo de enmiendas, por un período de quince días hábiles,
que finaliza el día 17 de septiembre de 1998.

En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.

Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de julio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.

proyecto de ley orgánica de transferencia de competencias a la comunidad
autónoma de galicia
Exposición de motivos
La Ley Orgánica 16/1995, de 27 de diciembre, de transferencias a la
Comunidad Autónoma de Galicia, vino a complementar las competencias
asumidas por la Ley Orgánica 1/1981, de 6 de abril, del Estatuto de
Autonomía para Galicia, transfiriendo a esta Comunidad aquellas
competencias que, formando parte de las asumidas ya por las restantes
Comunidades Autónomas, no habían sido recogidas en el Estatuto de
Autonomía de Galicia.

En sentido análogo, se instrumenta la actual ampliación competencial,
utilizando la vía prevista en el artícu-lo 150.2 de la Constitución para
transferir a la Comunidad Autónoma de Galicia la competencia de
desarrollo legislativo y ejecución en materia de ordenación del crédito,
banca y seguros.

La Ley basa su contenido en los siguientes criterios:

- Incluye el título competencial que, asumido por las demás Comunidades
Autónomas, no se recoge en la Ley Orgánica 1/1981, de 6 de abril, de
Estatuto de Autonomía de Galicia.

- En lo que se refiere a la delimitación, contenido y condiciones de
ejercicio de la competencia, la Ley incluye aquellas que se derivan del
título competencial estatal.

En coherencia con la finalidad de incorporar la competencia objeto de la
transferencia en el Estatuto de Autonomía, las modalidades de control
que se recogen en el artículo 4, en cumplimiento de lo establecido en el
artículo 150.2, al señalar que la Ley preverá «las formas de control que
se reserve el Estado», quedarán sin efecto al producirse la mencionada
incorporación al Estatuto.

Por otra parte, la puesta en práctica de este proceso se completa con el
traspaso de servicios regulado en el artículo 5 de la Ley, mediante los
oportunos acuerdos de las Comisiones Mixtas, que determinarán los medios
materiales y personales que hayan de ser objeto de traspaso para la
efectividad del ejercicio de las competencias en los casos que proceda.

Artículo 1. Objeto de la Ley.

La presente Ley tiene por objeto transferir, de acuerdo con lo dispuesto
en el artículo 150.2 de la Constitución, competencias de titularidad
estatal a la Comunidad Autónoma gallega, en los términos recogidos en
los artículos siguientes.

Artículo 2. De la competencia que se transfiere.

Se transfiere a la Comunidad Autónoma gallega la competencia de
desarrollo legislativo y ejecución en materia de ordenación del crédito,
banca y seguros.

Artículo 3. De la delimitación, contenido y condiciones de ejercicio de
la competencia.

El ejercicio de la competencia que se transfiere se realizará de acuerdo
con la ordenación de la actividad económica general y se ajustará a lo
dispuesto por el Estado en el ejercicio de sus competencias, de
conformidad con el artículo 149.1.11.ª de la Constitución.

Artículo 4. Modalidades de control.

La Comunidad Autónoma de Galicia adaptará el ejercicio de las
competencias transferidas por la presente Ley Orgánica a los siguientes
principios y controles:

a) La Comunidad Autónoma de Galicia facilitará a la Administración del
Estado la información que ésta solicite sobre las materias
correspondientes.

b) Las facultades y servicios transferidos mantendrán, como mínimo, el
nivel de eficacia que tengan en el momento de la transferencia.

c) En caso de incumplimiento de los requisitos anteriores, el Gobierno
requerirá formalmente al respecto a la Comunidad Autónoma y, si
persistiere el incumplimiento, podrá suspender a partir de los tres
meses las facultades y servicios, dando cuenta de ello a las Cortes
Generales, quienes resolverán sobre la procedencia de la decisión del
Gobierno, levantando la suspensión o acordando la revocación del
ejercicio de la facultad transferida.

Artículo 5. Traspaso de servicios.

Cuando para el ejercicio de las competencias transferidas sea necesario
efectuar traspaso de servicios, las Comisiones Mixtas precisarán los
medios materiales y financieros, las funciones comprendidas en los
ámbitos de la respectiva competencia y, en su caso, concretarán cuáles
de estas funciones se llevarán a cabo a través de los órganos de
cooperación, o se ajustarán en su ejercicio a planes o programas de
carácter general.

disposición final
Única. La presente Ley Orgánica entrará en vigor el día siguiente al de
su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».


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