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BOCG. Senado, serie II, núm. 128-a, de 18/02/1999
 




BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
SENADO
VI LEGISLATURA
Serie II: 18 de febrero de 1999 Núm. 128 (a)
PROYECTOS DE LEY (Cong. Diputados, Serie A, núm. 134
Núm. exp. 121/000134)
PROYECTO DE LEY
621/000128 Orgánica de transferencia de competencias a la Comunidad
Autónoma de Galicia.

TEXTO REMITIDO POR EL CONGRESO
DE LOS DIPUTADOS
621/000128
PRESIDENCIA DEL SENADO
Con fecha 18 de febrero de 1999, ha tenido entrada en esta Cámara el
texto aprobado por el Pleno del Congreso de los Diputados, relativo al
Proyecto de Ley Orgánica de transferencia de competencias a la Comunidad
Autónoma de Galicia.

Al amparo del artículo 104 del Reglamento del Senado, se ordena la
remisión de este Proyecto de Ley a la Comisión General de las Comunidades
Autónomas.

En virtud de lo establecido en el artículo 107.1 del Reglamento del
Senado, el plazo para la presentación de enmiendas terminará el próximo
día 2 de marzo, martes.

De otra parte, y en cumplimiento del artículo 191 del Reglamento del
Senado, se ordena la publicación del texto del mencionado Proyecto de
Ley, encontrándose la restante documentación a disposición de los señores
Senadores en la Secretaría General de la Cámara.

Palacio del Senado, 18 de febrero de 1999.--La Presidenta del Senado,
Esperanza Aguirre Gil de Biedma.--La Secretaria primera del Senado, María
Cruz Rodríguez Saldaña.

PROYECTO DE LEY ORGANICA DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS A LA COMUNIDAD
AUTONOMA DE GALICIA
PREAMBULO
La Ley Orgánica 16/1995, de 27 de diciembre, de transferencias a la
Comunidad Autónoma de Galicia, vino a complementar las competencias
asumidas por la Ley Orgánica 1/1981, de 6 de abril, del Estatuto de
Autonomía para Galicia, transfiriendo a esta Comunidad aquellas
competencias que formando parte de las asumidas ya por las restantes
Comunidades Autónomas, no habían sido recogidas en el Estatuto de
Autonomía de Galicia.

En sentido análogo, se instrumenta la actual ampliación competencial
utilizando la vía prevista


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la Comunidad Autónoma de Galicia la competencia de desarrollo legislativo
y ejecución en materia de ordenación del crédito, banca y seguros.

La Ley basa su contenido en los siguientes criterios:

--Incluye el título competencial que asumido por las demás Comunidades
Autónomas no se recoge en la Ley Orgánica 1/81, de 6 de abril, de
Estatuto de Autonomía de Galicia.

--En lo que se refiere a la delimitación, contenido y condiciones de
ejercicio de la competencia, la Ley incluye aquellas que se derivan del
título competencial estatal.

En coherencia con la finalidad de incorporar la competencia objeto de la
transferencia en el Estatuto de Autonomía, las modalidades de control que
se recogen en el artículo 4, en cumplimiento de lo establecido en el
artículo 150.2, al señalar que la Ley preverá «las formas de control que
se reserve el Estado», quedarán sin efecto al producirse la mencionada
incorporación al Estatuto.

Por otra parte, la puesta en práctica de este proceso se completa con el
traspaso de servicios regulado en el artículo 5 de la Ley, mediante los
oportunos acuerdos de las Comisiones Mixtas, que determinarán los medios
materiales y personales que hayan de ser objeto de traspaso para la
efectividad del ejercicio de las competencias en los casos que proceda.

Artículo 1.Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto transferir, de acuerdo con lo dispuesto
en el artículo 150.2 de la Constitución, competencias de titularidad
estatal a la Comunidad Autónoma gallega, en los términos recogidos en los
artículos siguientes.

Artículo 2.De la competencia que se transfiere
Se transfiere a la Comunidad Autónoma gallega la competencia de
desarrollo legislativo y ejecución en materia de ordenación del crédito,
banca y seguros.

Artículo 3.De la delimitación, contenido y condiciones de ejercicio de la
competencia
El ejercicio de la competencia que se transfiere se realizará de acuerdo
con la ordenación de la actividad económica general y se ajustará a lo
dispuesto por el Estado en el ejercicio de sus competencias, de
conformidad con el artículo 149.1.11ª de la Constitución.

Artículo 4.Modalidades de control
La Comunidad Autónoma de Galicia adaptará el ejercicio de las
competencias transferidas por la presente Ley Orgánica a los siguientes
principios y controles:

a)La Comunidad Autónoma de Galicia facilitará a la Administración
del Estado la información que ésta solicite sobre las materias
correspondientes.

b)Las facultades y servicios transferidos mantendrán, como mínimo,
el nivel de eficacia que tengan en el momento de la transferencia.

c)En caso de incumplimiento de los requisitos anteriores, el
Gobierno requerirá formalmente al respecto a la Comunidad Autónoma y, si
persistiere el incumplimiento a partir de los tres meses las facultades y
servicios, dando cuenta de ello a las Cortes Generales, quienes
resolverán sobre la procedencia de la decisión del Gobierno, levantando
la suspensión o acordando la revocación del ejercicio de la facultad
transferida.

Artículo 5.Traspaso de servicios
Cuando para el ejercicio de las competencias transferidas, sea necesario
efectuar traspaso de servicios, las Comisiones Mixtas precisarán los
medios materiales, personales y financieros que comporten el coste real
del servicio a transferir, las funciones comprendidas en los ámbitos de
la respectiva competencia y, en su caso, concretarán cuáles de estas
funciones se llevarán a cabo a través de los órganos de cooperación, o se
ajustarán en su ejercicio a planes o programas de carácter general.

DISPOSICION FINAL
Unica
La presente Ley Orgánica entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el «Boletín Oficial del Estado».


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