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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 47, de 19/07/2000
 


BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES

VII LEGISLATURA

Serie D: GENERAL 19 de julio de 2000 Núm. 47

ÍNDICE

Páginas Composición y organización de la Cámara

DIPUTACIÓN PERMANENTE

061/000008 Composición de la Diputación Permanente. (Corrección de error) ... (Página 5)

COMISIONES, SUBCOMISIONES Y PONENCIAS

041/000012 Elección de don Ismael Bardisa Jordá como Secretario Segundo de la Comisión de Presupuestos. (Corrección de error) ... (Página 5)

PERSONAL

299/000002 Nombramiento de don Alejandro Sánchez-Brunete Varela como miembro del personal eventual para el cargo de Secretario adscrito a la Secretaría Tercera del Congreso de los Diputados ... (Página 5)

Control sobre las disposiciones del ejecutivo con fuerza de Ley

DECRETOS LEGISLATIVOS

132/000003 Real Decreto Legislativo 3/2000, de 23 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes sobre régimen especial de la Seguridad Social del personal al servicio de la Administración de Justicia ... (Página 5)

132/000004 Real Decreto Legislativo 4/2000, de 23 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado ... (Página 12)

Control de la acción del Gobierno

PROPOSICIONES NO DE LEY

Pleno 162/000050 Retirada de la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa al nuevo Convenio sobre maternidad que se adoptará en la 88.a sesión de la Conferencia Internacional del Trabajo ... (Página 23)

162/000059 Pasa a tramitarse ante la Comisión de lnfraestructuras la Proposición no de Ley 161/000169 presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre realización de las obras de la variante ferroviaria de Pajares ... (Página 24)

Página 2


Páginas

162/000096 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa a la presentación del Plan de Infraestructuras 2000-2007 ... (Página 24)

162/000097 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Pañamentario Socialista, relativa a la adopción de medidas que eviten que graves delitos puedan quedar impunes en los supuestos en que no se conceda una extradición porque el país reclamante no garantice un juicio justo ... (Página 25)

162/000099 Proposición no de Ley presentada por los Grupos Parlamentarios Catalán (Convergéncia i Unió) y Vasco (EAJ-PNV), relativa a la participación de las Comunidades Autónomas en la Delegación del Estado en el Consejo de Ministros de la Unión Europea (UE) ... (Página 29)

162/000100 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, sobre mejora de la seguridad vial y su aplicación para la protección de los motoristas ... (Página 31)

Comisión de Defensa 161/000153 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre la solución que ha dado la Ley 17/1999 en su adicional octava sobre ascensos a Teniente de las Escalas Auxiliares del Ejército de Tierra ... (Página 32)

Comisión de Educación, Cultura y Deporte 161/000157 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa al apoyo del Gobierno al expediente para la declaración como "Patrimonio de la Humanidad" de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) de la ruta de la arquitectura negra situada al norte de la provincia de Guadalajara ... (Página 33)

Comisión de Economía y Hacienda 161/000152 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, relativa a la puesta en marcha de una tasa sobre los movimientos internacionales especulativos de capital ... (Página 34)

161/000158 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre el establecimiento de beneficios fiscales a las donaciones realizadas con destino a las obras de reconstrucción y reparación del Monasterio de Montserrat y su entorno ... (Página 35)

161/000165 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al Gobierno a paralizar la privatización de la Empresa Nacional Santa Bárbara ... (Página 36)

161/000166 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre medidas de control en relación a las empresas privatizadas ... (Página 37)

161/000170 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa al cierre de la central nuclear "José Cabrera" de Zorita (Guadalajara) y la puesta en marcha de un plan de desarrollo de energías alternativas en la zona de influencia ... (Página 38)

161/000173 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre activación de las iniciativas aplazadas necesarias para el progreso de los pueblos y para reducir sustancialmente la pobreza ... (Página 39)

161/000175 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, sobre la supresión del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) para las entidades sin ánimo de lucro ... (Página 40)

Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca 161/000155 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre la política del Gobierno relacionada con el cultivo del arroz, transformación y comercialización del mismo ... (Página 41)

Página 3


Páginas

161/000168 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa al cultivo del níspero en la comarca de la Marina Baixa ... (Página 42)

161/000171 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre medidas relativas al sector lácteo ... (Página 43)

161/000172 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al Gobierno a que promueva el inicio inmediato de una nueva negociación para la aplicación a España del Reglamento de la Organización Común de Mercado (OCM) de la Carne de Vacuno ... (Página 44)

Comisión de Infraestructuras 161/000151 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre la redacción de un Plan de viabilidad de la línea férrea Lleida-Barcelona, vía Manresa. (Página 45)

161/000156 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa a la terminación del tramo de autovía Adra (Almería)-Nerja (Málaga) para el año 2005. (Página 46)

161/000159 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, sobre medidas para garantizar la seguridad de peatones y vehículos en los puntos de confluencia entre la carretera N-260 y el acceso a los barrios de Sant Antoni y Sant Pere de la Seu d'Urgell (Lleida) ... (Página 46)

161/000162 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre el inicio de la redacción del proyecto para la segunda pista del Aeropuerto de Málaga ... (Página 47)

Comisión de Política Social y Empleo 161/000154 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, sobre modificación de los criterios de valoración de la incapacidad de las personas infectadas por VIH-SIDA ... (Página 48)

161/000160 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre la problemática del sector marisquero en Galicia en lo relativo a su protección social ... (Página 49)

Comisión de Sanidad y Consumo 161/000164 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa a las inversiones en materia sanitaria para Extremadura ... (Página 50)

161/000167 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal de IzquierdaUnida, sobre la necesidad de financiar desde la sanidad pública los tratamientos para facilitar el abandono del tabaquismo ... (Página 51)

161/000174 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa a la creación de un Centro de Especialidades, Diagnóstico y Tratamiento (CEDT) en Azuqueca de Henares (Guadalajara) para atender a los municipios que integran la Zona Básica de Salud ... (Página 51)

Comisión de Medio Ambiente 161/000163 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa al incremento de la aportación de Tajo-Segura a la presa de Cuevas del Almanzora ... (Página 53)

Comisión de Ciencia y Tecnología 161/000161 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa al V Programa Marco plurianual en el ámbito de la investigación y del desarrollo tecnológico para el período 1998-2002 ... (Página 53)

MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES

Urgentes 173/000015 Moción consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre la pasividad del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte ante los problemas que se plantean en la admisión de alumnos en centros públicamente financiados ... (Página 54)

Página 4


Páginas

173/000016 Moción consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergéncia i Unió), sobre las medidas que tiene previsto adoptar el Gobierno para paliar el déficit de personal especialista en las nuevas tecnologías de información y comunicación ... (Página 56)

PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL

Comisión de Asuntos Exteriores 181/000156 Pregunta formulada por el Diputado don Diego López Garrido (GS), sobre términos en que ha manifestado públicamente el Presidente del Gobierno al Gobierno de China la opinión que le merecen las ejecuciones espectáculo que se han producido coincidiendo con su visita oficial a dicho país ... (Página 57)

Comisión de Educación, Cultura y Deporte 181/000155 Pregunta formulada por la Diputada doña Amparo Rita Marzal Martínez (GS), sobre situación de las obras del Museo Nacional de Arqueología Submarina de Cartagena (Murcia) ... (Página 58)

181/000158 Pregunta formulada por el Diputado don Manuel Ceferino Díaz Díaz (GS), sobre medidas para garantizar la igualdad de todos los escolares en el acceso a las nuevas comunicaciones y para que los centros educativos puedan disponer del material necesario para su incorporación y participación de la comunicación por Internet ... (Página 58)

Comisión de Infraestructuras 181/000159 Pregunta formulada por el Diputado don Manuel Ceferino Díaz Díaz (GS), sobre actuaciones para atender de forma íntegra la red ferroviaria de Galicia ... (Página 59)

Comisión de Ciencia y Tecnología 181/000157 Pregunta formulada por el Diputado don Gaspar Llamazares Trigo (GIU), sobre medidas para comprobar la existencia y penetración en España de la red global de interceptación de telecomunicaciones conocida con el nombre de "Echelon" ... (Página 60)

Competencias en relación con otros órganos e instituciones

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

232/000012 Encabezamiento y fallo de la Sentencia dictada en el recurso de inconstitucionalidad número 2299/1993, promovido por doña María Rosa Vindel López, Comisionada del Grupo Parlamentario Popular en el Senado, contra la Ley 2/1993, de 13 de abril, de la Comunidad Autónoma de La Rioja, de Presupuestos ... (Página 60)

233/000005 Encabezamiento y fallo de la Sentencia dictada en la cuestión de inconstitucionalidad número 3536/1996 y acumuladas, en relación con el artículo 1.2 del Decreto 632/1968, que aprueba el texto refundido de la Ley 122/1962, sobre responsabilidad civil y seguros en la circulación de vehículos, en la redacción dada por la Disposición adicional octava de la Ley 30/1995, de ordenación y supervisión de los seguros privados ... (Página 61)

Otros textos

INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR

120/000004 Ampliación del plazo para la recogida de firmas correspondiente a la Proposición de Ley de medidas preventivas contra la intervención de mano de obra infantil en la elaboración de productos de importación ... (Página 62)

Página 5


COMPOSICIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA CÁMARA

DIPUTACIÓN PERMANENTE

061/000008

En el "BOCG. Congreso de los Diputados", serie D, núm. 45, de 7 de julio de 2000, en la página 5, columna izquierda, línea 7, donde dice: "CAMPOS ORTIZ, Francisco Enrique", debe decir: "CAMPS ORTIZ, Francisco Enrique".


COMISIONES SUBCOMISIONES Y PONENCIAS

041/000012

En el "BOCG. Congreso de los Diputados", serie D, núm. 45, de 7 de julio de 2000, en la página 1, línea 10 y página 6, columna derecha, línea 17, donde dice: "041/000152", debe decir: "041/000012".
PERSONAL

299/000002

Al amparo de lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES del nombramiento de don Alejandro Sánchez-Brunete Varela como miembro del personal eventual adscrito a la Secretaría Tercera del Congreso de los Diputados.


Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de julio de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.


o De conformidad con el artículo 2. del Estatuto del Personal de las Cortes Generales, he tenido a bien nombrar, a propuesta de la Excma.
Sra. doña María Jesús Sainz García, con efectos de 18 de julio de 2000 y con carácter de personal eventual, a don Alejandro Sánchez- Brunete Varela para el cargo de Secretario de la Secretaría Tercera del Congreso de los Diputados.


Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de julio de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.


CONTROL SOBRE LAS DISPOSICIONES DEL EJECUTIVO CON FUERZA DE LEY

DECRETOS LEGISLATIVOS

132/000003

La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:

(132) Real Decreto Legislativo que aprueba el texto refundido.


AUTOR: Gobierno.


Real Decreto Legislativo 3/2000, de 23 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes sobre régimen especial de la Seguridad Social del personal al servicio de la Administración de Justicia.


Acuerdo:

Publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 152 del Reglamento de la Cámara.


En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.


Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados,Luisa Fernanda Rudi Úbeda.


Página 6


REAL DECRETO LEGISLATIVO 3/2000, DE 23 DE Finalmente, la disposición adicional segunda de la JUNIO, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO Ley 55/ 1999, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, REFUNDIDO DE LAS DISPOSICIONES LEGALES administrativas y del orden social, prorroga hasta el 30 VIGENTES SOBRE EL RÉGIMEN ESPECIAL DE de junio del año 2000 la autorización otorgada al SEGURIDAD SOCIAL DEL PERSONAL AL SERVICIO Gobierno por el artículo 62 anteriormente mencionado.
DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA En su virtud, a propuesta del Ministro de Justicia, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación La Ley 29/1975, de 27 de junio, sobre Seguridad del Consejo de Ministros en su reunión del día 23 Social de los Funcionarios Civiles del Estado, determinaba de junio de 2000, en su disposición adicional segunda que la Seguridad Social del personal al servicio de la Administración DISPONGO: de Justicia se regulará por una ley especial, adaptada a las directrices de la Ley 29/1975, y ARTÍCULO ÚNICO en régimen de mutualismo, a través de una Mutualidad de Funcionarios de la Administración de Justicia. Se aprueba el texto refundido de las disposiciones En cumplimiento de la anterior previsión legal, el legales vigentes sobre el Régimen especial de Seguridad Real Decreto-ley 16/1978, de 7 de junio, creó la Mutualidad Social del personal al servicio de la Administración General Judicial, a través de la cual se gestiona el de Justicia, que se inserta a continuación. Régimen especial de Seguridad Social de los Funcionarios de la Administración de Justicia, adoptándose como DISPOSICIÓN FINAL directrices fundamentales la tendencia a la unidad, la participación de los interesados en el gobierno de la Única Mutualidad y la prestación por el Estado de la necesaria cobertura económica, de forma que la Mutualidad El presente Real Decreto legislativo, y el texto General Judicial quedaba definitivamente consolidada refundido que aprueba, entrarán en vigor el día siguiente dentro del sistema de la Seguridad Social española. al de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado". Esta norma ha sido objeto de numerosas modificaciones posteriores. Entre las disposiciones con rango de ley que han incidido en ella pueden citarse, sin TEXTO REFUNDIDO DE LAS DISPOSICIONES ánimo exhaustivo, la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de LEGALES VIGENTES SOBRE EL RÉGIMEN ESPECIAL julio, del Poder Judicial; el texto refundido de la Ley DE SEGURIDAD SOCIAL DEL PERSONALAL de Clases Pasivas del Estado, aprobado por el Real Decreto legislativo 676/1987, de 30 de abril; sucesivas SERVICIO DE LAADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

Leyes de Presupuestos Generales del Estado y de Medidas fiscales, administrativas y del orden social y CAPÍTULO I la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Disposiciones generales Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Artículo 1. Régimen especial del personal al servicio Por otra parte, es preciso tener presente que la Ley de la Administración de Justicia 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, como El Régimen especial de Seguridad Social del personal dispone el artículo 62 de la Ley 50/1998, de 30 de al servicio de la Administración de Justicia se regirá diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del por lo dispuesto en el presente Real Decreto- ley y en orden social, es de aplicación a esta Mutualidad General sus normas de aplicación y desarrollo.
Judicial en lo relativo a los Organismos autónomos, con determinadas especialidades que se establecen en Artículo 2. Campo de aplicación el mismo artículo.
Asimismo, el citado artículo 62 de la Ley 50/1998, Quedan obligatoriamente incluidos en este Régimen de 14 de abril, autoriza al Gobierno para que, en el especial: plazo de un año a partir de la entrada en vigor de dicha Ley, proceda a la elaboración, entre otros, de un texto a) El personal al servicio de la Administración de refundido que regularice, aclare y armonice el Real Justicia comprendido en la Ley Orgánica 6/1985, de 1 Decreto-ley 16/1978, de 7 de junio, y sus modificaciones de julio, del Poder Judicial.
posteriores con las disposiciones que hayan incidido b) Los funcionarios en prácticas al servicio de la en el ámbito del mutualismo administrativo contenidas Administración de Justicia, con la extensión y en los en norma con rango de ley. términos que se fijen reglamentariamente.


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Artículo 3. Mecanismos de cobertura 3. La Junta de Gobierno, órgano de dirección y gestión, estará integrada por: Este Régimen especial queda integrado por los A) El Presidente de la Mutualidad. siguientes mecanismos de cobertura: B) Un Consejero por cada uno de los siguientes

a) El Régimen de Clases Pasivas del Estado, que grupos designados por la Asamblea General:

se rige por sus normas específicas. 1.º Carrera Judicial.
b) El Mutualismo Judicial, que se regula en el presente 2.º Carrera Fiscal.
Real Decreto-ley y en las disposiciones que lo 3.º Secretarios de la Administración de Justicia y desarrollen. Forenses.
4.º Oficiales de la Administración de Justicia.
5.º Auxiliares de la Administración de Justicia.
CAPÍTULO II 6.º Agentes de la Administración de Justicia.


Mutualidad General Judicial C) El Tesorero y el Secretario, que serán designados por la Asamblea General en la forma que reglamentariamente Artículo 4. Adscripción de la Mutualidad General se determine.


Judicial D) El Interventor, que será nombrado por el Ministro de Justicia.
El sistema de Mutualismo Judicial, que se regula en 4. El Presidente es el órgano de representación de el presente Real Decreto-ley, se gestionará a través de la Mutualidad General Judicial, preside los órganos la Mutualidad General Judicial, adscrita al Ministerio colegiados de la misma y será designado por el Presidente de Justicia. del Tribunal Supremo a propuesta, en terna, de la

Artículo 5. Naturaleza y régimen jurídico Asamblea General, entre funcionarios judiciales o fiscales en activo, con categoría, al menos, de Magistrado

1. La Mutualidad General Judicial es un organismo de dicho alto Tribunal.


público con personalidad jurídica pública diferenciada, 5. El Gerente, órgano ejecutivo de la Mutualidad,

patrimonio y tesorería propios, así como autonomía desempeñará la jefatura de los servicios administrativos, técnicos y económicos, bajo la inmediata dependencia de gestión, y se regirá por las previsiones de la del Presidente, se designará por la Junta de Ley 6/ 1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento Gobierno, a propuesta de aquél, sin necesidad de que de la Administración General del Estado, sea mutualista, y será cargo técnico y retribuido.
relativas a los Organismos autónomos, salvo lo dispuesto en el apartado siguiente. Asimismo, la Mutualidad Artículo 7. Funcionarios al servicio de la Mutualidad General Judicial gozará del mismo tratamiento fiscal General Judicial que la Ley establezca para el Estado.
2. El régimen económico-financiero, patrimonial, Los funcionarios de la Administración General del presupuestario y contable, así como el de intervención Estado o de la Administración de Justicia que pasen a y control financiero de las prestaciones y el régimen de prestar sus servicios en la Mutualidad General Judicial

los conciertos para la prestación de los servicios de permanecerán en la situación de servicio activo en los

asistencia sanitaria y farmacéutica será el establecido cuerpos, escalas o plazas de procedencia.


por su legislación específica, por la Ley General Presupuestaria Artículo 8. Funcionamiento de los órganos de la en las materias que sean de aplicación y Mutualidad General Judicial supletoriamente por la Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado. El funcionamiento, régimen y atribuciones de los órganos centrales y de los provinciales, así como la Artículo 6. Gobierno y administración composición de éstos, se regulará por vía reglamentaria.


1. El gobierno y la administración de la Mutualidad CAPÍTULO III General Judicial corresponde a la Asamblea General, a la Junta de Gobierno, al Presidente y al Gerente. De las personas protegidas, de la afiliación 2. La Asamblea es el órgano supremo de la y de la cotización Mutualidad y estará constituida por los compromisarios que, en representación de las distintas Carreras y Artículo 9. Campo de aplicación Cuerpos al servicio de la Administración de Justicia, elijan los mutualistas en la forma que reglamentariamente 1. El personal comprendido en el artículo 2 de este se determine. Real Decreto-ley, en situación de servicio activo o en

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prácticas, excedencia forzosa, excedencia para el cuidado de su devengo, en la misma proporción que se minore de hijos, servicios especiales o suspensión de funciones, dicha paga como consecuencia de abonarse la misma será obligatoriamente incorporado, como en cuantía proporcional al tiempo que se haya permanecido mutualista, a la Mutualidad General Judicial. en situación de servicio activo.
2. Se mantendrá obligatoriamente en el campo de Las cuotas correspondientes a los períodos de tiempo aplicación de este Régimen especial el personal comprendido en que se disfruten licencias sin derecho a retribución en el artículo 2 de este Real Decreto-ley que no experimentarán reducción en su cuantía. pase a la situación de jubilado, salvo que, en tal situación y estando incorporado a otro Régimen de Seguridad CAPÍTULO IV Social, haya renunciado o renuncie expresamente al regulado en este Real Decreto-ley. Contingencias y prestaciones 3. El personal que por motivos distintos al aludido en el número anterior pierda la condición de funcionario Artículo 11.
Contingencias protegidas o se encuentre o pase a la situación de excedencia voluntaria, salvo lo previsto para el cuidado de hijos, Las contingencias protegidas por el Régimen especial adquirirá o conservará, respectivamente, la condición de Seguridad Social que establece este Real Decreto-de mutualista, con igualdad de derechos, siempre que ley son las siguientes: satisfaga, a su cargo, las cuotas y aportación del Estado correspondiente. a) Alteración de la salud.
4. Cuando una única prestación de servicios sea b) Incapacidad temporal, derivada de enfermedad, causa de inclusión obligatoria en este Régimen especial cualquiera que fuese su causa, de accidente común o en y en otro u otros regímenes de Seguridad Social, se acto de servicio, o como consecuencia de él. podrá optar, por una sola vez, por pertenecer exclusivamente c) Incapacidad permanente en los mismos supuestos al regulado en este Real Decreto-ley, salvo que anteriores. la doble afiliación afecte a éste y a otro Régimen especial d) Cargas familiares. de funcionarios, en cuyo caso se podrá optar también, por una sola vez, por pertenecer a cualquiera de Artículo 12. Prestaciones los dos.
5. Los viudos, viudas y huérfanos de mutualistas 1. Las prestaciones que cubrirá la Mutualidad activos o jubilados, siempre que no tengan derecho por General Judicial serán las siguientes: sí mismos a equivalente cobertura de asistencia sanitaria mediante otro régimen de los que componen el Sistema a) Asistencia sanitaria.
Español de Seguridad Social, tendrán derecho a b) Subsidio por incapacidad temporal. las prestaciones establecidas en los apartados a) y e) c) Prestaciones recuperadoras por incapacidad del artículo 12 del presente Real Decreto-ley. permanente total, absoluta y gran invalidez y para la retribución del personal encargado de la asistencia del Artículo 10. Cotización gran inválido.
d) Indemnizaciones por lesión, mutilación o 1. La cotización a la Mutualidad General Judicial deformidad, de carácter definitivo no invalidante, originada será obligatoria para todos los mutualistas que se enumeran por enfermedad profesional o en acto de servicio en los apartados 1 y 3 del artículo 9 del presente o como consecuencia de él. Real Decreto-ley. Los mutualistas en situación de excedencia e) Prestaciones sociales y asistencia social.
por cuidado de hijos no tendrán obligación de f) Prestaciones familiares por hijo a cargo minusválido. cotizar mientras dure tal situación.
2. La base de cotización será la que en cada g) Subsidio especial por maternidad en caso de momento se establezca como haber regulador a efectos parto múltiple, prestación económica de pago único por de cotización de derechos pasivos. parto múltiple y prestación económica de pago único 3. El tipo porcentual de cotización será fijado por nacimiento de hijo. anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado. 2.
La financiación de estas prestaciones se realizará 4. La cuota mensual de cotización se obtendrá con cargo a los recursos económicos a que se dividiendo por catorce la cantidad resultante de aplicar refiere el artículo 22, salvo las prestaciones familiares a la base de cotización anual el tipo porcentual establecido, por hijo a cargo minusválido, por nacimiento de hijo y y se abonará doblemente en los meses de junio y las de parto múltiple, que se financiarán exclusivamente diciembre. con subvención del Estado.
No obstante, la cotización correspondiente a la paga 3. Las prestaciones relacionadas en este artículo extraordinaria se reducirá, cualquiera que sea la fecha que no sean reguladas expresamente en el presente

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Real Decreto-ley se establecerán por Real Decreto, a y condiciones que reglamentariamente se determinen propuesta del Ministro de Justicia, y se reconocerán en para las distintas contingencias constitutivas del hecho la misma extensión que en los Regímenes especiales de causante, con la extensión y alcance determinado o que Seguridad Social de los Funcionarios Públicos. se determine en el Régimen general de la Seguridad Social.
2. Los beneficiarios de la prestación farmacéutica CAPÍTULO V participarán mediante el pago de una cantidad porcentual

Prestaciones en particular en los términos que se establezcan reglamentariamente.


SECCIÓN 1.ª Artículo 17. Medios para la prestación de la asistencia

Prestaciones Sanitarias sanitaria

Artículo 13. Objeto de la prestación La asistencia sanitaria se prestará mediante servicios propios dependientes de la Mutualidad General

1. La asistencia sanitaria tiene por objeto la prestación Judicial, en virtud del concierto con otras entidades o

de los servicios médicos, quirúrgicos, hospitalarios establecimientos públicos o privados o por concierto

y farmacéuticos conducentes a conservar, recuperar con instituciones de la Seguridad Social.


o restablecer la salud de las personas protegidas por este Régimen especial de Seguridad Social, así como SECCIÓN 2.ª su aptitud para el trabajo.
2. Proporcionará también los servicios convenientes Incapacidad temporal para completar las prestaciones médicas y farmacéuticas y, de modo especial, atenderá a la rehabilitación Artículo 18.
Incapacidad laboral precisa para la recuperación profesional de las personas protegidas. La incapacidad laboral, en sus modalidades de temporal y permanente, consistirá en la falta o disminución Artículo 14. Contingencias cubiertas de la integridad psicofísica del mutualista, con reflejo en la situación económico-profesional del funcionario.
Las contingencias cubiertas por la prestación de asistencia sanitaria serán las de enfermedad común o Artículo 19. Régimen de la incapacidad temporal profesional y las lesiones causadas por accidente cualquiera que sea su causa, así como el embarazo, el parto 1. Los funcionarios en activo comprendidos en el y el puerperio.
ámbito de aplicación del presente texto refundido, que hayan obtenido licencias por enfermedad o accidente Artículo 15. Beneficiarios que impidan el normal desempeño de sus funciones, se

1. La asistencia sanitaria se dispensará a todos lo considerarán en situación de incapacidad temporal.


mutualistas incluidos en el ámbito de aplicación de este 2. La concesión de las licencias y el control de las

Régimen especial y jubilados mutualistas, así como a mismas corresponderá a los órganos judiciales y administrativos

los beneficiarios de ambos. competentes en materia de gestión de personal,

2. Para la determinación de la condición de beneficiario con el asesoramiento facultativo que, en su caso,

a cargo de un mutualista de este Régimen especial estimen oportuno.


se estará a lo dispuesto en el Régimen general de la A efectos de cómputo de plazos, se considerará que

Seguridad Social. existe nueva enfermedad cuando el proceso patológico

3. La asistencia sanitaria de este Régimen especial sea diferente y, en todo caso, cuando se hayan interrumpido

se dispensará también a los viudos, viudas y huérfanos las licencias durante un mínimo de un año.


de mutualistas activos o jubilados, siempre que La duración de la primera y sucesivas licencias será

no tengan por sí mismos equivalente cobertura de asistencia del tiempo previsible para la curación y con el máximo

sanitaria mediante otro régimen de los que integran de un mes cada una de ellas.


el sistema español de Seguridad Social. 3. En cualquier momento en que se prevea que la enfermedad o lesión por accidente impedirá definitivamente Artículo 16. Prestación de la asistencia sanitaria y el desempeño de las funciones públicas, se iniciará, farmacéutica por el órgano de jubilación competente, de oficio o a instancia del interesado, el procedimiento de jubilación 1. La asistencia sanitaria se prestará al titular y a por incapacidad permanente para el servicio. Por los beneficiarios a su cargo, con la extensión, duración Orden ministerial se establecerán los mecanismos

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necesarios para coordinar las actuaciones de la Mutualidad deración de incapacidad temporal. Si al término del y las del órgano de jubilación. permiso continuase la imposibilidad de incorporarse al 4. La duración y extinción de la situación de incapacidad trabajo, se iniciarán las licencias que dan lugar a la temporal serán las mismas que las del Régimen incapacidad temporal. general de la Seguridad Social. 4. Tendrá la misma consideración y efectos que la incapacidad temporal la situación de la funcionaria que Artículo 20. Derechos económicos haya obtenido licencia por riesgo durante el embarazo, en tanto que la misma suponga la no percepción de 1. En la situación de incapacidad temporal, el funcionario haberes.
mutualista tendrá los siguientes derechos económicos: SECCIÓN 3.ª

A) Durante los seis primeros meses, los previstos Protección a la familia en el artículo 375.1 de la Ley 6/1985, de 1 de julio, del Artículo 21. Prestaciones económicas Poder Judicial, y en los reglamentos orgánicos correspondientes a los distintos cuerpos de funcionarios de la 1. Las prestaciones económicas de protección a Administración de Justicia. la familia serán de pago periódico y de pago único.
B) Desde el séptimo mes, percibirá las retribuciones Las primeras corresponden a las prestaciones familiares básicas y, en su caso, la prestación por hijo a cargo por hijo a cargo, y las segundas al subsidio especial y un subsidio por incapacidad temporal a cargo de la por maternidad en los supuestos de parto múltiple Mutualidad General Judicial, cuya cuantía, fija e invariable y a la prestación económica de pago único por parto mientras dure la incapacidad, será la mayor de múltiple y a la prestación económica por nacimiento las dos cantidades siguientes: de hijo.


- El 80 por 100 de las retribuciones básicas (sueldo 2. Las prestaciones por hijo a cargo menor de dieciocho

y trienios), incrementadas en la sexta parte de una años no minusválido se regirán por lo dispuesto paga extraordinaria, correspondientes al primer mes de en el capítulo IX del Título II del texto refundido de la licencia. Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real - El 75 por 100 de las retribuciones complementarias Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio, y su gestión devengadas en el primer mes de licencia. corresponde a las unidades y órganos administrativos que tenían encomendada la de las extinguidas prestaciones La suma de las cantidades anteriores no podrá exceder de ayuda familiar, sin perjuicio de que, cuando del importe de las percepciones que el funcionario el beneficiario tenga la condición de pensionista, la tuviera en el primer mes de licencia. consignación y abono de las prestaciones reconocidas 2. Cuando la extinción de la situación de incapacidad se efectúen por los servicios correspondientes a Clases temporal se produjera por el transcurso del plazo Pasivas del Ministerio de Hacienda. máximo establecido, se prorrogarán los efectos de la 3. Las prestaciones por hijo a cargo minusválido situación de incapacidad temporal, hasta el momento se regirán por lo dispuesto en el capítulo IX del Título de la declaración de la jubilación por incapacidad permanente. II del texto refundido de la Ley General de la Seguridad En aquellos supuestos en que, continuando Social, y su gestión corresponde a la Mutualidad la necesidad de tratamiento médico, la situación clínica General Judicial. del interesado hiciera aconsejable demorar la posible 4. a) El subsidio especial por maternidad en el calificación del estado del funcionario como incapacitado supuesto de parto múltiple tendrá el mismo contenido con carácter permanente para las funciones que en el Régimen general de la Seguridad Social, y su propias de su Cuerpo o Escala, la misma podrá retrasarse gestión corresponde igualmente a la Mutualidad General por el período preciso, sin que éste pueda, en ningún Judicial. caso, dar lugar a que la declaración de la jubilación b) La prestación económica por nacimiento de tenga lugar una vez rebasados los treinta meses hijo, la prestación económica de pago único por parto desde la fecha en que se haya iniciado la incapacidad múltiple, compatible con el subsidio del apartado a) temporal. de este mismo artículo, tendrá el mismo contenido El derecho al subsidio económico por incapacidad que en el Régimen general de la Seguridad Social, y laboral se entenderá, en todo caso, extinguido por el su gestión corresponde a la Mutualidad General Judicial. transcurso del plazo de treinta meses previsto en el apartado anterior. 5. Las prestaciones de protección a la familia 3. Los permisos o licencias por parto, adopción y establecidas en el presente Real Decreto-ley son acogimiento establecidos en el número 3 del artículo incompatibles con cualesquiera otras análogas fijadas 30 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para en los restantes Regímenes del sistema de la Seguridad la Reforma de la Función Pública, no tendrán la consiSocial.


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CAPÍTULO VI vía administrativa y son impugnables ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
Régimen económico y financiero 3. Los actos de la Asamblea General y de la Junta de Gobierno serán susceptibles de recurso de alzada Artículo 22. Recursos económicos ante el Ministro de Justicia, cuyas resoluciones ponen fin a la vía administrativa y son impugnables ante el Los recursos económicos de la Mutualidad General orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Judicial son los siguientes: 4. Se exceptúan de lo dispuesto en los dos apartados anteriores, y en todo caso pondrán fin a la vía administrativa, 1.º Las aportaciones estatales que se establecen en las resoluciones a que se refieren los párrafos el artículo siguiente. a) y b) del artículo 109 de la Ley 30/1992, de 26 de 2.º Las cuotas de los mutualistas. noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones 3.º Las subvenciones, herencias, legados o donaciones Públicas y del Procedimiento Administrativo de cualquier naturaleza. Común, y las dictadas en materia de personal por los 4.º Los bienes que adquiera y sus frutos, rentas e órganos unipersonales o colegiados citados en los apartados intereses. 2 y 3 del presente artículo. Contra estas resoluciones podrá interponerse recurso potestativo de reposición Artículo 23. Aportaciones del Estado o bien podrán ser directamente recurridas ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
1. El Estado consignará de modo permanente en sus Presupuestos las aportaciones que anualmente concederá a la Mutualidad General Judicial para que la DISPOSICIONES ADICIONALES financiación de las prestaciones a que se refiere el artículo 12, apartado 1, salvo las indicadas en los párrafos Primera. Mutualistas no pertenecientes a los Cuerpos f) y g) de dicho apartado. que se enumeran en el artículo 6, apartado 3.B) 2. La cuantía de estas aportaciones estatales se determinará mediante un porcentaje de los haberes 1. Mantendrán la condición de mutualistas aquellas reguladores a efectos de cotización de derechos pasivos personas que, no perteneciendo a los Cuerpos que del personal judicial acogido a esta Mutualidad. se enumeran en el artículo 6, apartado 3.B) están incluidas Dicho porcentaje será fijado anualmente en la correspondiente en el campo de aplicación de este Régimen especial Ley de Presupuestos Generales del Estado, a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley. y esta aportación será, en todo caso, independiente de 2. Los familiares de estos mutualistas, así como las subvenciones mencionadas en el apartado 3 del sus viudos, viudas y huérfanos, podrán ser beneficiarios artículo 22. de las prestaciones de este Régimen especial en las mismas circunstancias y condiciones que los familiares, Artículo 24. Subvención del Estado viudos, viudas y huérfanos de los restantes mutualistas.


Las prestaciones mencionadas en los párrafos f) y Segunda. Extensión de la acción protectora a anteriores g) del apartado 1 del artículo 12 se financiarán exclusivamente cónyuges con subvención del Estado.
A los efectos de la acción protectora que este Real Decreto-ley dispensa a los viudos, se considerarán asimilados CAPÍTULO VII a los mismos quienes perciban pensión de viudedad de clases pasivas por haber sido cónyuges de Recursos y régimen jurisdiccional funcionarios incluidos en el campo del mutualismo administrativo. Artículo 25.
Recursos y régimen jurisdiccional Tercera. Mutualidades de funcionarios de la Administración 1. El régimen jurídico aplicable a los órganos de de Justicia integradas en la la Mutualidad es el establecido en la Ley 30/1992, de Mutualidad General Judicial 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo 1. El Estado garantiza a los socios y beneficiarios Común, con las modificaciones introducidas en la de la Mutualidad Benéfica de Funcionarios de Justicia misma por la Ley 4/ 1999, de 13 de enero. Municipal, de la Mutualidad de Previsión de Funcionarios 2. Los actos y resoluciones del Presidente y del de la Administración de Justicia y de la Mutualidad Gerente no ponen fin a la vía administrativa, pudiendo Benéfica de Auxiliares de la Administración de interponerse contra los mismos recurso de alzada ante Justicia, integradas en la Mutualidad General Judicial la Junta de Gobierno, cuyas resoluciones ponen fin a la al amparo de la disposición adicional vigésima primera

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de la Ley 50/1984, de 30 de diciembre, las prestaciones DISPOSICIONES FINALES vigentes al 31 de diciembre de 1984.
No obstante, las pensiones que se reconozcan se Primera. Título competencial reducirán hasta alcanzar las cuantías vigentes al 31 de diciembre de 1973, en un 20 por 100 anual de la diferencia Este texto refundido se dicta al amparo de lo previsto entre las cuantías de las pensiones inicialmente en el artículo 149.1.17.ª de la Constitución.
garantizadas y las vigentes al 31 de diciembre de 1973, operando dichas reducciones a partir del ejercicio Segunda. Desarrollo reglamentario

siguiente a su concesión. Se faculta al Ministro de Justicia, previo informe, 2. La totalidad de los bienes y recursos de las tres en su caso, del Ministro de Hacienda y del de Trabajo y Mutualidades, aportados con su integración a la Mutualidad Asuntos Sociales en el ámbito de sus respectivas competencias, General Judicial, constituyen un fondo especial al para dictar o proponer al Gobierno, según que se incorporan las cuotas de los mutualistas afectados proceda, las normas de aplicación y desarrollo del presente y los recursos públicos que les correspondan. Las texto refundido. cuotas serán vigentes al 31 de diciembre de 1973.
3. Los gastos imputables a las Mutualidades integradas se financiarán con los recursos del mencionado fondo especial, cuyo déficit, en su caso, será cubierto 132/000004 mediante subvención del Estado.
4. A los efectos previstos en el párrafo primero La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, del número 1 de esta disposición adicional, los colectivos ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto de socios mutualistas integrados en el Fondo Especial de referencia: de la Mutualidad General Judicial son los existentes en cada una de las Mutualidades al 31 de diciembre (132) Real Decreto Legislativo que aprueba texto de 1984. refundido.
La opción individual de darse de baja en las Mutualidades integradas podrá ejercitarse en cualquier AUTOR: Gobierno.


momento, con pérdida por parte del beneficiario de Real Decreto Legislativo 4/2000, de 23 de junio, por el cualquier prestación y sin derecho a devolución de que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Seguridad cuotas. Social de los Funcionarios Civiles del Estado.


Cuarta. Régimen del medicamento Acuerdo:

A efectos de lo establecido en el artículo 16.2 de Publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES, este Real Decreto-ley y de acuerdo con la disposición de conformidad con lo dispuesto en el artículo 152 adicional decimoséptima de la Ley 66/1997, de 30 de del Reglamento de la Cámara. diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, será de aplicación a la prestación farmacéutica En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de este Régimen especial lo establecido en el de conformidad con el artículo 97 del Reglamento artículo 94.6 de la Ley 25/1990, de 20 de diciembre, de la Cámara. del Medicamento, en la redacción dada al mismo por el artículo 109.3 de la citada Ley 66/ 1997. Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Única. Derogación normativa REAL DECRETO LEGISLATIVO 4/2000, DE 23 DE JUNIO, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO 1. En virtud de su incorporación al presente texto REFUNDIDO DE LA LEY SOBRE SEGURIDAD refundido, quedan derogados el Real Decreto-ley SOCIAL DE LOS FUNCIONARIOS CIVILES 16/1978, de 7 de junio, sobre el Régimen especial de DEL ESTADO Seguridad Social de los Funcionarios de la Administración de Justicia, y sus modificaciones posteriores contenidas El Régimen especial de la Seguridad Social de los en normas con rango de ley. Funcionarios Civiles del Estado fue establecido por la 2. Asimismo, quedan derogadas cuantas normas Ley 29/1975, de 27 de junio, sobre Seguridad Social de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en de los Funcionarios Civiles del Estado. Sus directrices el presente texto refundido. obedecen a los mismos criterios inspiradores de la

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Ley 193/1963, de 28 de diciembre, de bases de la DISPOSICIÓN FINAL Seguridad Social. Única Precisamente en el campo de la protección social se han venido produciendo numerosas modificaciones El presente Real Decreto legislativo y el texto refundido que dieron lugar, en su momento, a la promulgación que aprueba entrarán en vigor el día siguiente al de del texto refundido de la Ley General de Seguridad su publicación en el "Boletín Oficial del Estado". Social, aprobado por Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio. Asimismo, otras materias concernientes a los derechos de los funcionarios han sido objeto de TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY SOBRE SEGURIDAD nuevas regularizaciones, aclaraciones y armonizaciones, SOCIAL DE LOS FUNCIONARIOS CIVILES especialmente el ámbito de la protección social de DEL ESTADO las Clases Pasivas del Estado, cuyo texto refundido fue aprobado por Real Decreto legislativo 670/1987, de 30 CAPÍTULO I de abril, sin que estos procesos hayan tenido un reflejo paralelo en las disposiciones legales aplicables a la Disposiciones generales Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado, cuya normativa es en estos momentos compleja y Artículo 1. Régimen especial de la Seguridad Social dispersa. de los Funcionarios Civiles del Estado Por ello, el artículo 62 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del El Régimen especial de la Seguridad Social de los orden social, facultó al Gobierno para que, en el plazo Funcionarios Civiles del Estado se rige por lo dispuesto de un año a partir de su entrada en vigor, procediera a en la presente Ley y en sus normas de aplicación y la elaboración de un texto refundido que regularizara, desarrollo, así como por la legislación de Clases Pasivas aclarara y armonizara la Ley 29/1975 citada y sus del Estado. modificaciones posteriores, con las disposiciones contenidas en normas con rango de ley, que hubieran incidido Artículo 2. Mecanismos de cobertura en el ámbito del mutualismo administrativo gestionado por la Mutualidad General de Funcionarios Este Régimen especial queda integrado por los

Civiles del Estado. siguientes mecanismos de cobertura:

La aprobación de la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, a) El Régimen de Clases Pasivas del Estado, de para promover la conciliación de la vida familiar acuerdo con sus normas específicas. y laboral de las personas trabajadoras, que introduce la b) El Régimen del Mutualismo Administrativo situación de riesgo durante el embarazo como contingencia que se regula en la presente Ley. protegida en el Régimen especial de la Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado, y Artículo 3. Campo de aplicación las otras modificaciones de este Régimen contempladas en la Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de Medidas 1. Quedan obligatoriamente incluidos en el campo fiscales, administrativas y del orden social, aconsejaron de aplicación de este Régimen especial: a las Cortes Generales la concesión, en la última Ley citada, de una prórroga hasta el 30 de junio a) Los funcionarios de carrera de la Administración del año 2000, de la delegación legislativa conferida al Civil del Estado.
Gobierno, con el fin de permitir la integración de estas b) Los funcionarios en prácticas que aspiren a incorporarse novedades legislativas en el texto refundido. a Cuerpos de la Administración Civil del Estado, En su virtud, a propuesta del Ministro de Administraciones en la forma que reglamentariamente se determine.
Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en 2. Quedan excluidos de este Régimen especial y su reunión del día 23 de junio de 2000, se regirán por sus normas específicas:

a) Los funcionarios de la Administración Local.
DISPONGO: b) Los funcionarios de organismos autónomos.
c) Los funcionarios de Administración Militar. ARTÍCULO ÚNICO d) Los funcionarios de la Administración de Justicia.
e) Los funcionarios de la Administración de la Se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Seguridad Seguridad Social.
Social de los Funcionarios Civiles del Estado que f) Los funcionarios de nuevo ingreso y en prácticas se inserta a continuación. de las Comunidades Autónomas.


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g) Los funcionarios de carrera de la Administración CAPÍTULO III Civil del Estado transferidos a las Comunidades Autónomas, que hayan ingresado o ingresen voluntariamente Incorporación y cotización

en Cuerpos o Escalas propios de la Comunidad SECCIÓN 1.ª Autónoma de destino, cualquiera que sea el sistema de acceso. Incorporación h) El personal de administración y servicios propio de las universidades. Artículo 7. Afiliación y altas

CAPÍTULO II 1. Los funcionarios de carrera de la Administración Civil del Estado se incorporarán obligatoriamente,

Mutualidad General de Funcionarios Civiles como mutualistas, a la Mutualidad General de Funcionarios

del Estado Civiles del Estado, en el momento de la toma de posesión de su cargo, cuando adquieran la condición de

Artículo 4. Competencia y adscripción funcionario, o sean rehabilitados en dicha condición, o reingresen al servicio activo y conservarán la condición

1. El sistema de mutualismo administrativo, al de mutualista, con los mismos derechos y obligaciones

que se refiere esta Ley, se gestionará y prestará a través que en la situación de servicio activo, cuando

de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del pasen a alguna de las siguientes situaciones:

Estado (MUFACE), dependiente del Ministerio de a) Servicios especiales, salvo lo dispuesto en el Administraciones Públicas.
párrafo c) del apartado 1 y en el apartado 3 del artículo 8.
2. Dicha gestión se llevará a cabo de forma unitaria b) Servicios en Comunidades Autónomas. por la Mutualidad General de Funcionarios Civiles c) Expectativa de destino. del Estado, sin perjuicio de las obligaciones que corresponden a las Comunidades Autónomas respecto a los d) Excedencia forzosa.


funcionarios civiles del Estado transferidos y adscritos e) Excedencia por el cuidado de familiares.


a su servicio. f) Suspensión provisional o firme de funciones.


Artículo 5. Naturaleza y régimen jurídico 2. Igualmente conservarán la condición de mutualista, en los términos y condiciones señalados por el 1. La Mutualidad General de Funcionarios Civiles Reglamento General del Mutualismo Administrativo, del Estado es un organismo público con personalidad los funcionarios cuando sean declarados jubilados de jurídica pública diferenciada, patrimonio y tesorería carácter forzoso por edad, de carácter voluntario o por propios y autonomía de gestión, y se regirá por las previsiones incapacidad permanente para el servicio. de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General Artículo 8. Baja, mantenimiento facultativo y suspensión del Estado, relativas a los organismos autónomos, salvo de la situación de alta lo dispuesto en el apartado 2 siguiente.
2. El régimen económico-financiero, patrimonial, 1. Causan baja como mutualistas obligatorios: presupuestario, contable y el de intervención y control financiero de las prestaciones, así como el régimen de a) Los funcionarios que pasen a la situación de

los conciertos para la prestación de los servicios de asistencia excedencia voluntaria, en cualquiera de sus modalidades.


sanitaria y farmacéutica, será el establecido por esta Ley y sus normas de desarrollo; por la Ley General b) Los funcionarios que pierdan tal condición,

Presupuestaria, en las materias que sea de aplicación, y, cualquiera que sea la causa. supletoriamente, por la Ley de Organización y Funcionamiento c) Los funcionarios que ejerciten el derecho de de la Administración General del Estado. transferencia establecido en el artículo 11.2 del anexo 3. La Mutualidad General de Funcionarios Civiles VIII del Estatuto de los Funcionarios de las Comunidades del Estado gozará del mismo tratamiento fiscal que la Europeas, aprobado por el Reglamento 259/ 1968, Ley establezca para el Estado. del Consejo, de 29 de febrero.
d) Los funcionarios que sean afiliados obligatoriamente Artículo 6.
Régimen de personal al Régimen especial de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, en aplicación de la disposición El personal al servicio de la Mutualidad General de transitoria decimocuarta de la Ley 17/1999, de 18 de Funcionarios Civiles del Estado será funcionario o mayo, de Régimen del Personal de las Fuerzas Armadas, laboral en los mismos términos que los establecidos en tanto persista la causa que dio origen a esta afiliación. para la Administración General del Estado.


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2. Podrán mantener facultativamente la situación los mutualistas, con excepción de los mutualistas jubilados de alta como mutualistas voluntarios, con igualdad de y de quienes se encuentren en la situación de derechos, los funcionarios a que se refieren los párrafos excedencia voluntaria para atender al cuidado de hijos a), b) y c) del apartado 1 de este artículo, siempre o familiares. que abonen exclusivamente a su cargo las cuotas 2. La base de cotización será la que en cada correspondientes al funcionario y al Estado.
momento se establezca como haber regulador a efectos El ejercicio de este derecho de opción se ajustará, de cotización de derechos pasivos. en cuanto a la forma, plazos y procedimiento, a las normas 3. El tipo porcentual de cotización será fijado en que se establezcan reglamentariamente. la Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada 3. Podrán optar por suspender el alta en la Mutualidad ejercicio económico.
General de Funcionarios Civiles del Estado, y 4. La cuota mensual de cotización se obtendrá cesar en sus derechos y obligaciones respecto a la dividiendo por catorce la cantidad resultante de aplicar misma, los funcionarios incluidos en este Régimen a la base de cotización anual, reducida en su caso, el especial, que se encuentren en la situación de servicios tipo porcentual establecido y se abonará doblemente en especiales por prestar servicios como personal de la los meses de junio y diciembre. administración de la Unión Europea o de otra organización No obstante, la cotización correspondiente a las internacional en la que España sea parte y que pagas extraordinarias se reducirá, cualquiera que sea estén acogidos obligatoriamente al régimen de previsión la fecha de su devengo, en la misma proporción en de la mencionada organización, mientras dure que se minore dicha paga como consecuencia de abonarse dicha situación, y siempre que no estén incluidos en el la misma en cuantía proporcional al tiempo en supuesto contemplado en el párrafo c) del apartado 1 que se haya permanecido en situación de servicio de este artículo. activo.
Las cuotas correspondientes a los períodos de tiempo Artículo 9.
Afiliación a más de un régimen de la en que se disfruten licencias sin derecho a retribución Seguridad Social no experimentarán reducción en su cuantía.
5. El régimen de cotización de los mutualistas, 1. El Reglamento General del Mutualismo que mantengan facultativamente su situación de alta, Administrativo determinará el régimen aplicable a será el dispuesto en el apartado 2 del artículo 8. los funcionarios que pasen de un Cuerpo a otro, dentro de la Administración Civil del Estado, así como el de aquellos que ocupen simultáneamente varias CAPÍTULO IV plazas por estar legalmente establecida su compatibilidad. Contingencias y prestaciones en general 2. Asimismo, se determinarán por vía reglamentaria los supuestos y condiciones para conservar los derechos Artículo 11. Contingencias protegidas en curso de adquisición de quienes pasen del Régimen del Mutualismo Administrativo, al que se Los mutualistas y, en su caso, los familiares o asimilados refiere el párrafo b) del artículo 2 de esta Ley, a otros a su cargo quedan concretamente protegidos, del sistema de la Seguridad Social, e inversamente, a lo de acuerdo con lo previsto en esta Ley, en las siguientes largo de su vida profesional. contingencias: 3. Cuando una única prestación de servicios sea causa de la inclusión obligatoria de un funcionario a) Necesidad de asistencia sanitaria.
público en más de un régimen de la Seguridad Social, b) Incapacidad temporal, derivada bien de enfermedad podrá optar, por una sola vez, por pertenecer exclusivamente común o profesional, bien de accidente común al Régimen especial de la Seguridad Social de o en acto de servicio o como consecuencia de él. los funcionarios públicos que le corresponda. Si la c) Incapacidad permanente en los mismos supuestos doble afiliación afecta a dos regímenes especiales de del apartado anterior. funcionarios, podrá optar, también por una sola vez, d) Cargas familiares. por pertenecer a uno solo de ellos.
Artículo 12. Prestaciones SECCIÓN 2.ª Las prestaciones a que tienen derecho los mutualistas Cotización o sus beneficiarios, cuando se encuentren en los supuestos de hecho legalmente establecidos, serán las Artículo 10. Régimen de cotización de los mutualistas siguientes:

1. La cotización a la Mutualidad General de Funcionarios a) Asistencia sanitaria.
Civiles del Estado será obligatoria para todos b) Subsidio por incapacidad temporal.


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c) Prestaciones recuperadoras por incapacidad dispensará la asistencia sanitaria tanto a los viudos como permanente total, absoluta y gran invalidez. a los huérfanos de mutualistas activos o jubilados.
d) Prestaciones para la remuneración de la persona encargada de la asistencia del gran inválido. Artículo 16. Contenido de la asistencia sanitaria e) Indemnizaciones por lesiones, mutilaciones o deformidades causadas por enfermedad profesional o La prestación de asistencia sanitaria comprende: en acto de servicio o como consecuencia de él. a) Los servicios de atención primaria, incluida la f) Servicios sociales. atención primaria de urgencia en régimen ambulatorio g) Asistencia social. o a domicilio, y la atención especializada, ya sea en h) Prestaciones familiares por hijo a cargo minusválido. régimen ambulatorio u hospitalario e incluidos los servicios

i) Ayudas económicas en los casos de parto múltiple. de urgencia hospitalaria, todos ellos con un contenido análogo al establecido para los beneficiarios del Régimen general de la Seguridad Social.
CAPÍTULO V b) La prestación farmacéutica, que incluye las fórmulas magistrales, las especialidades y los efectos y accesorios Prestaciones en particular farmacéuticos, con la extensión determinada para los beneficiarios del Régimen general de la Seguridad SECCIÓN 1.ª Social. Los beneficiarios participarán mediante el pago de una cantidad porcentual por receta o, en su caso, por Asistencia sanitaria medicamento, que se determinará reglamentariamente.


Artículo 13. Objeto c) Las prestaciones complementarias, para cuya definición, extensión y contenido se tendrá en cuenta lo

1. La asistencia sanitaria tiene por objeto la prestación dispuesto en el Régimen general de la Seguridad Social.


de los servicios médicos, quirúrgicos y farmacéuticos Artículo 17.
Forma de la prestación conducentes a conservar o restablecer la salud de los beneficiarios de este Régimen especial, así como 1. La asistencia sanitaria se facilitará por la Mutualidad su aptitud para el trabajo. General de Funcionarios Civiles del Estado, bien 2. Proporcionará también los servicios convenientes directamente o por concierto con otras entidades o establecimientos para completar las prestaciones médicas y farmacéuticas públicos o privados. Estos conciertos se y, de un modo especial, atenderá a la rehabilitación establecerán preferentemente con instituciones de la física para la recuperación profesional de los Seguridad Social. incapacitados con derecho a ella. 2. La Mutualidad General de Funcionarios Civiles

Artículo 14. Contingencias protegidas del Estado no abonará los gastos que puedan ocasionarse cuando el beneficiario, por decisión propia o de Las contingencias cubiertas por la prestación de la sus familiares, utilice servicios médicos distintos de los asistencia sanitaria son las de enfermedad común o profesional que le hayan sido asignados, a no ser en los casos que y las lesiones ocasionadas por accidente se establezcan en el Reglamento General del Mutualismo común o en acto de servicio o como consecuencia de Administrativo.
él, sea por accidente o riesgo específico del cargo, así como el embarazo, el parto y el puerperio, en la extensión SECCIÓN 2.ª y términos que en esta Ley se establecen y en los que se determinen en el Reglamento General del Incapacidad temporal Mutualismo Administrativo. Artículo 18. Contingencias protegidas Artículo 15.
Beneficiarios de asistencia sanitaria 1. Tendrán la consideración de estados o situaciones 1. La asistencia sanitaria se dispensará a todos los determinantes de la incapacidad temporal, los de mutualistas incluidos en el ámbito de aplicación de este enfermedad, accidente y los denominados períodos de Régimen especial y jubilados mutualistas, así como a observación en caso de enfermedad profesional. los beneficiarios de ambos. 2. Los permisos o licencias por parto, adopción 2. Para la determinación de la condición de beneficiario y acogimiento, tanto preadoptivo, como permanente, a cargo de un mutualista de este Régimen se establecidos en el apartado 3 del artículo 30 de la estará a lo dispuesto en el Régimen general de la Seguridad Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Social.
Reforma de la Función Publica, no tendrán la consideración 3. El Reglamento General de Mutualismo Administrativo de incapacidad temporal. Si al término del determinará los supuestos y condiciones en que se permiso por parto continuase la imposibilidad de

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incorporarse al trabajo, se iniciarán las licencias que 3. El derecho al subsidio económico por incapacidad dan lugar a la incapacidad temporal. temporal, se entenderá, en todo caso, extinguido por el transcurso del plazo de treinta meses previsto en Artículo 19.
Situación de incapacidad temporal el apartado anterior.


1. Los funcionarios que, de conformidad con lo Artículo 21.
Prestación económica establecido en el artículo 69 del texto articulado de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado, aprobado por 1. En la situación de incapacidad temporal, el funcionario Decreto 315/1964, de 7 de febrero, hayan obtenido tendrá los siguientes derechos económicos: licencias por enfermedad o accidente que impidan el normal desempeño de las funciones públicas, se encontrarán a) Durante los primeros tres meses, los previstos en la situación de incapacidad temporal. en el artículo 69 del texto articulado de la Ley de Funcionarios 2. Asimismo se encontrarán en dicha situación los Civiles del Estado. funcionarios que hayan obtenido licencia a consecuencia b) Desde el cuarto mes percibirá las retribuciones de encontrarse en período de observación médica básicas, la prestación por hijo a cargo, en su caso, y un en caso de enfermedades profesionales. subsidio por incapacidad temporal a cargo de la Mutualidad 3. La concesión de las licencias y el control de las General de Funcionarios Civiles del Estado, cuya mismas corresponderá a los órganos administrativos cuantía, fija e invariable mientras dure la incapacidad, determinados por las normas de competencia en materias será la mayor de las dos cantidades siguientes: de gestión de personal, con el asesoramiento facultativo que, en su caso, estimen oportuno. - El 80 por 100 de las retribuciones básicas (sueldo, 4. A efectos de cómputo de plazos, se considerará trienios y grado, en su caso), incrementadas en la que existe nueva enfermedad cuando el proceso patológico sexta parte de una paga extraordinaria, correspondientes sea diferente y, en todo caso, cuando se hayan interrumpido al primer mes de licencia. las licencias durante un mínimo de un año. - El 75 por 100 de las retribuciones complementarias 5. La duración de la primera y sucesivas licencias devengadas en el primer mes de licencia. será del tiempo previsiblemente necesario para la curación y con el máximo de un mes cada una de ellas. La suma resultante no podrá exceder del importe de 6. En cualquier momento en que se prevea que la las percepciones que el funcionario tuviera en el primer enfermedad o lesión por accidente impedirá definitivamente mes de licencia. el desempeño de las funciones públicas, se iniciará, 2. A los efectos de lo establecido en el presente por el órgano de jubilación competente, de oficio artículo, los sueldos, trienios, pagas extraordinarias y o a instancia del interesado, el procedimiento de jubilación las retribuciones complementarias, se abonarán con por incapacidad permanente para el servicio. Por cargo a los mismos conceptos presupuestarios por los Orden ministerial se establecerán los mecanismos que se venían percibiendo. necesarios para coordinar las actuaciones de la Mutualidad y las del órgano de jubilación. Artículo 22. Situación de riesgo durante el embarazo

Artículo 20. Duración y extinción Tendrá la misma consideración y efectos que la situación de incapacidad temporal la situación de la 1. La duración y extinción de la situación de incapacidad mujer funcionaria que haya obtenido licencia por riesgo temporal serán las mismas que las del Régimen durante el embarazo, en los términos previstos en el general de la Seguridad Social. apartado 3 del artículo 69 del texto articulado de la Ley 2. Cuando la extinción de incapacidad temporal de Funcionarios Civiles del Estado. se produjera por el transcurso del plazo máximo establecido, se prorrogarán los efectos de la situación de SECCIÓN 3.ª incapacidad temporal hasta el momento de la declaración de la jubilación por incapacidad permanente. En Incapacidad permanente aquellos supuestos en que, continuando la necesidad de tratamiento médico, la situación clínica del interesado Artículo 23. Concepto y grados de la incapacidad hiciera aconsejable demorar la posible calificación del permanente estado del funcionario como incapacitado con carácter permanente para las funciones propias de su Cuerpo o 1.
Es incapacidad permanente la situación del funcionario Escala, tal calificación podrá retrasarse por el período que, después de haber estado sometido al tratamiento preciso, sin que pueda, en ningún caso, dar lugar a que prescrito y de haber sido dado de alta médicamente, la declaración de la jubilación tenga lugar una vez rebasados presenta reducciones anatómicas o funcionales los treinta meses desde la fecha en que se haya graves que disminuyan o anulen su capacidad para el iniciado la incapacidad temporal. servicio. No obstará a tal calificación la posibilidad de

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recuperación de la capacidad de trabajo del incapacitado, al 50 por 100 de la pensión de jubilación que le corresponda si dicha posibilidad se estima médicamente como con arreglo al Régimen de Clases Pasivas, destinada incierta o a largo plazo. La incapacidad permanente a remunerar a la persona encargada de su asistencia. habrá de derivarse, cualquiera que sea su causa, de la situación de incapacidad temporal. Artículo 27. Revisión de las situaciones de incapacidad 2. La incapacidad permanente se clasifica con permanente arreglo a los siguientes grados: 1. La calificación y, en su caso, la revisión de las a) Incapacidad permanente parcial para la función situaciones de incapacidad permanente se llevarán a habitual: es la que, sin alcanzar el grado de total, produce cabo de acuerdo con las normas que regulan el sistema al funcionario una limitación para el desempeño de derechos pasivos y, cuando proceda, con las establecidas de las funciones de su Cuerpo, Escala o plaza. en materia de rehabilitación de los funcionarios b) La incapacidad permanente total para la función públicos en el ámbito de la Administración General del habitual: es la que inhabilita al funcionario para la Estado, y surtirán efectos respecto de todas las prestaciones realización de todas o de las fundamentales funciones que pudieran derivarse de dicha situación. de su Cuerpo, Escala o plaza. 2. En los supuestos de incapacidad no previstos c) Incapacidad permanente absoluta para todo trabajo: en el Régimen de Clases Pasivas del Estado, la calificación es la que inhabilita por completo al funcionario de aquélla corresponderá a los órganos que para toda profesión u oficio. determine el Reglamento General del Mutualismo d) Gran invalidez: es la situación del funcionario Administrativo.
afecto de incapacidad permanente absoluta que, como consecuencia de pérdidas anatómicas o funcionales, Artículo 28. Lesiones permanentes no invalidantes necesita de la asistencia de otra persona para realizar los actos más elementales de la vida, tales como vestirse, Las lesiones, mutilaciones y deformaciones de desplazarse, comer o análogos. carácter definitivo causadas por enfermedad profesional o en acto de servicio o como consecuencia de él, 3. Se entiende por función habitual del funcionario, sea por accidente o por riesgo específico del cargo, que, la desempeñada por éste al tiempo de sufrir el accidente sin llegar a constituir incapacidad permanente total o común o en acto de servicio o como consecuencia absoluta o gran invalidez, supongan una alteración o de él, o la que viniera realizando en caso de disminución de la integridad física del funcionario, enfermedad durante el período de tiempo anterior a la darán derecho a la percepción por una sola vez de las incapacidad, que se determina en el Reglamento General cantidades que se establezcan reglamentariamente. del Mutualismo Administrativo.


Artículo 24. Efectos de la incapacidad permanente SECCIÓN 4.ª

parcial Protección a la familia

El funcionario incapacitado permanente parcial percibirá Artículo 29.
Prestaciones económicas la totalidad de los haberes que correspondan al puesto de trabajo que efectivamente desempeñe. No 1. Las prestaciones económicas de protección a la obstante, y en los supuestos que señale el Reglamento familia serán de pago periódico y de pago único. Las General del Mutualismo Administrativo, deberá sujetarse primeras corresponden a las prestaciones familiares por a los procesos de rehabilitación. hijo a cargo y las segundas a ayudas económicas en los

Artículo 25. Efectos de la incapacidad permanente casos de parto múltiple y por nacimiento de hijo.


total y absoluta 2. Las prestaciones de protección a la familia establecidas en la presente Ley son incompatibles con cualesquiera 1.
La incapacidad permanente total y la incapacidad otras análogas fijadas en los restantes regímenes permanente absoluta darán lugar a la jubilación del del Sistema de la Seguridad Social. funcionario de acuerdo con la legislación en vigor. 3. La prestación por hijo a cargo menor de dieciocho años no minusválido se regirá por lo dispuesto en 2. En el supuesto de que exista posibilidad razonable el capítulo IX del Título II del texto refundido de la Ley de recuperación, el funcionario incapacitado tendrá General de la Seguridad Social y la prestación por nacimiento asimismo derecho a recibir prestaciones recuperadoras de hijo se regirá por lo dispuesto en el artículo 2 a cargo de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Real Decreto-ley 1/2000, de 14 de enero. Su gestión del Estado.
corresponde a las unidades y órganos administrativos

Artículo 26. Efectos de la gran invalidez que tenían encomendada la de las extinguidas prestaciones de ayuda familiar, sin perjuicio de que, cuando La gran invalidez originará la jubilación del funcionario el beneficiario tenga la condición de pensionista, la y dará derecho a una cantidad mensual equivalente consignación y abono de las prestaciones reconocidas

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se efectúen por los servicios correspondientes de Clases Artículo 32.
Beneficiarios Pasivas del Ministerio de Hacienda.
4. Las prestaciones por hijo a cargo minusválido, Podrán acogerse a las prestaciones reguladas en esta cuya gestión corresponde a la Mutualidad General de sección 5.ª, siempre que reúnan las condiciones en cada Funcionarios Civiles del Estado, se regirán, igualmente, supuesto exigidas, todos los mutualistas así como los por lo dispuesto en el capítulo IX del Título II del texto beneficiarios que se determinen reglamentariamente refundido de la Ley General de la Seguridad Social. para cada una de las prestaciones.
5. El subsidio especial por maternidad en el supuesto de parto múltiple tendrá el mismo contenido que en el Régimen general de la Seguridad Social. CAPÍTULO VI 6. La prestación económica de pago único por parto múltiple compatible con el subsidio especial a que Régimen económico se refiere el apartado 5, se regirá por lo dispuesto en el SECCIÓN 1.ª artículo 3 del Real Decreto-ley 1/2000, 14 de enero, con las salvedades propias de este Régimen especial. Régimen económico y financiero

SECCIÓN 5.ª Artículo 33. Régimen financiero

Servicios sociales y Asistencia social 1. Salvo las excepciones que puedan establecerse en las normas reguladoras de este Régimen especial de Artículo 30. Servicios sociales la Seguridad Social, el sistema financiero del mismo será de reparto y su cuota revisable periódicamente.
1. La acción protectora de este Régimen especial 2. En los casos en que la naturaleza de las prestaciones podrá incluir los servicios sociales del Sistema de la lo requiera, se constituirán fondos de garantía Seguridad Social, siempre que las contingencias que para cubrir posibles déficit de cotización o en casos atiendan no estén cubiertas por otras prestaciones. anormales de siniestralidad.
2. La incorporación de los servicios sociales a que se refiere el apartado anterior se determinará por Orden Artículo 34. Recursos económicos del Ministro de Administraciones Públicas, previo informe del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Para el cumplimiento de sus fines, los recursos económicos en la que se regulará su alcance y régimen financiero. de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado estarán constituidos por: Artículo 31. Asistencia social a) Las aportaciones económicas del Estado a que

1. La Mutualidad General de Funcionarios Civiles se refiere el artículo siguiente.


del Estado dispensará los servicios y auxilios económicos b) Las cuotas de los mutualistas.


que, en atención a estados y situaciones de necesidad, c) Las subvenciones estatales y aquellos otros

se consideren precisos. recursos públicos de naturaleza diversa que le correspondan

2. Dichos servicios y auxilios económicos tendrán con arreglo a la normativa vigente.


como límite los créditos que a tal fin se consignen en el d) Los bienes, derechos y acciones de las Mutualidades

presupuesto de gastos de la Mutualidad General de y Montepíos integrados en el Fondo especial de

Funcionarios Civiles del Estado, y su concesión no la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del

podrá comprometer recursos del ejercicio siguiente a Estado.


aquel en que la misma tenga lugar. e) Los frutos, rentas, intereses y cualesquiera

3. Las ayudas asistenciales comprenderán, entre otros productos de sus bienes patrimoniales.


otras, las que se dispensen por tratamiento o intervenciones f) Cualesquiera otros recursos privados que se

especiales, en casos de carácter excepcional, por obtengan para el cumplimiento de sus fines.


un determinado facultativo; las determinadas por inexistencia, Artículo 35. Aportaciones y subvenciones estatales pérdida o insuficiencia de prestaciones en supuestos concretos; las debidas a gastos de carácter 1. El Estado consignará de modo permanente en urgente en casos de importancia extraordinaria debidamente sus presupuestos las aportaciones que anualmente concederá justificados, y, en general, cualesquiera otras a la Mutualidad General de Funcionarios Civiles análogas cuya percepción no haya sido regulada en las del Estado para la financiación de las prestaciones a normas aplicables a este Régimen especial. que se refiere el artículo 12, salvo la indicada en el 4. Las prestaciones asistenciales aludidas en el párrafo h) de dicho artículo. apartado anterior son independientes de las previstas 2. La cuantía de las aportaciones estatales se en el apartado 1 del artículo 67 del texto refundido de determinará mediante un porcentaje de los haberes la Ley de Funcionarios Civiles del Estado. reguladores a efectos de cotización de derechos pasivos,

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porcentaje que se fijará anualmente en la Ley de 2. Se exceptúan de lo dispuesto en el apartado Presupuestos Generales del Estado.
anterior y, en todo caso, pondrán fin a la vía administrativa, 3. Se consignarán, igualmente, en los Presupuestos las resoluciones a que se refieren los párrafos a) Generales del Estado, las subvenciones precisas y b) del artículo 109 de la Ley 30/1992, de 26 de para financiar las prestaciones por hijo a cargo minusválido, noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones así como el déficit que, en su caso, se produzca Públicas y del Procedimiento Administrativo en el Fondo especial regulado en la disposición adicional Común, y las dictadas en materia de personal por el sexta de esta Ley.
Director general de la Mutualidad. En estos supuestos, Las aportaciones estatales serán, en todo caso, independientes procederá el recurso de reposición, con carácter potestativo, de estas subvenciones, así como de cualquier cuando corresponda, y el contencioso-administrativo otra de las incluidas en el párrafo c) del artículo anterior. con arreglo a su Ley reguladora.
3. El recurso extraordinario de revisión podrá

SECCIÓN 2.ª interponerse en la forma que determina el artículo 118 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones

Régimen patrimonial Públicas y del Procedimiento Administrativo Común citada en el apartado anterior.


Artículo 36. Régimen patrimonial 4. Las reclamaciones previas, en asuntos civiles y laborales, serán resueltas por el Director general de la

1. El régimen patrimonial de la Mutualidad General Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado.


de Funcionarios Civiles del Estado será el establecido en el artículo 48 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de DISPOSICIONES ADICIONALES Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, pudiendo disponer de los bienes Primera. Supuestos especiales de afiliación patrimoniales propios que resulten innecesarios para el 1. Quedan obligatoriamente incluidos en el campo cumplimiento de sus fines, sin perjuicio de lo dispuesto de aplicación de este Régimen especial: en dicho artículo para estos supuestos.
2. En lo no regulado por el referido artículo, la a) Los funcionarios interinos a que se refiere el artículo administración y gestión de dicho patrimonio se regirá 1 del Decreto-ley 10/1965, de 23 de septiembre. por las disposiciones específicas contenidas en la presente b) El personal funcionario del extinguido Servicio Ley, en sus normas de aplicación y desarrollo y, de Pósitos, a partir de 1 de enero de 1985. en lo no previsto en las mismas, por lo establecido en c) Los funcionarios del extinguido Patronato la legislación reguladora del Patrimonio del Estado. Se Nacional Antituberculoso y de las Enfermedades del entenderán referidas al Ministerio de Administraciones Tórax que, de acuerdo con lo previsto en el párrafo Públicas y a la Dirección General de la Mutualidad segundo, apartado uno, 2, de la disposición transitoria General de Funcionarios Civiles del Estado las competencias segunda, del Real Decreto 187/1987, de 23 de enero, se que en dicha legislación se atribuyen al Ministerio encontrasen acogidos al Régimen de Clases Pasivas del de Hacienda y Dirección General del Patrimonio Estado, a partir de 30 de junio de 1990. del Estado, sin perjuicio de su posible delegación o d) Los funcionarios civiles al servicio de la Administración desconcentración en otros órganos superiores o directivos Militar, que hubieran ejercitado la opción de y de las competencias que correspondan al Consejo incorporarse a este Régimen especial de la Seguridad General de la Mutualidad General de Funcionarios Social, en virtud de lo establecido en las disposiciones Civiles del Estado.
adicionales primera y tercera de las Leyes de Presupuestos Generales del Estado 4/1990 y 39/1992, respectivamente.


CAPÍTULO VII 2. Podrán incorporarse opcionalmente al Régimen Recursos y régimen jurisdiccional del Mutualismo Administrativo, siempre que no tengan

Artículo 37. Recursos y régimen jurisdiccional derecho, por título distinto, a recibir asistencia sanitaria a través de alguno de los regímenes que integran el sistema

1. Los actos y resoluciones del Director general de la Seguridad Social:

de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del a) Los funcionarios que hubieran pasado a la condición Estado no ponen fin a la vía administrativa, pudiéndose de jubilados que percibieran pensiones de Clases recurrir en alzada ante el Ministro de Administraciones Pasivas del Estado al 20 de julio de 1975. Públicas.
Agotada la vía administrativa, podrán recurrirse b) Los pensionistas de jubilación anteriores a 30 en la contencioso-administrativa conforme a su de junio de 1990 procedentes del extinguido Patronato Ley reguladora. Nacional Antituberculoso y de las Enfermedades del

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Tórax, acogidos al Régimen de Clases Pasivas en virtud 3. Los viudos y huérfanos del personal mencionado de la disposición citada en el párrafo c) del apartado en los párrafos c) del apartado 1 y b) del apartado 2 anterior. de la disposición adicional primera, fallecidos a 30 de junio de 1990.
3. Podrán incorporarse opcionalmente, por una sola vez, al Régimen especial de la Seguridad Social Cuarta. Régimen de la Seguridad Social del personal regulado por esta Ley, con baja en el Régimen Especial docente universitario con plaza vinculada de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas:

a) Los funcionarios procedentes de los Cuerpos Los catedráticos y profesores de universidad que,

Generales Administrativo, Auxiliar y Subalterno de la por desempeñar plazas vinculadas con las instituciones

Administración Militar integrados en los Cuerpos de la sanitarias de la Seguridad Social y haber ejercitado en

Administración Civil del Estado, en virtud de lo dispuesto su momento la opción a que se refiere el artículo 27 de la Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, en el apartado uno de la disposición adicional administrativas y del orden social, estén encuadrados novena de la Ley de Medidas para la reforma de la Función en el Régimen general de la Seguridad Social y en Pública, que presten servicios en la Administración situación de baja en el Régimen especial de la Seguridad Militar o en sus organismos públicos. Social de los Funcionarios Civiles del Estado causarán b) Los titulares de las plazas no escalafonadas a de nuevo alta en este último cuando, continuando extinguir de Matronas de la Dirección General de la su función docente, se desvinculen por cualquier motivo Guardia Civil.
de la plaza de facultativo especialista que originó en

Segunda. Conservación del Régimen de Seguridad su momento el derecho de opción.


Social originario Quinta. Extensión de la acción protectora a anteriores 1. Los funcionarios que, en virtud de lo dispuesto cónyuges

en las disposiciones adicionales de la Ley de Medidas A los efectos de la acción protectora que esta Ley para la reforma de la Función Pública, se integraron en dispensa a los viudos, se considerarán asimilados a los Cuerpos y Escalas incluidos dentro del campo de aplicación mismos quienes perciban pensión de viudedad de Clases del mutualismo administrativo, conservarán el Pasivas por haber sido cónyuges legítimos de funcionarios Régimen de la Seguridad Social que tuvieran a la entrada incluidos en el campo de aplicación del en vigor de la citada Ley, salvo lo dispuesto en el mutualismo administrativo. párrafo a) del apartado 3 de la disposición adicional primera precedente. Sexta. Fondo especial 2. Los miembros del extinguido Cuerpo de la Policía Armada, así como del igualmente extinguido 1. El Estado, a través de la Mutualidad General Cuerpo de la Policía Nacional, jubilados con anterioridad de Funcionarios Civiles del Estado, garantiza a los a 1 de febrero de 1986, conservarán el Régimen socios y beneficiarios, sean o no funcionarios, de las especial de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, Mutualidades, Asociaciones y Montepíos integrados quedando excluidos del regulado por esta Ley. en la misma al amparo de la disposición transitoria primera

Tercera. Beneficiarios de prestaciones en supuestos de la Ley 29/ 1975, y de las disposiciones adicionales

especiales quinta de la Ley 74/1980 y vigésima primera de la Ley 50/ 1984, las prestaciones existentes en cada Podrán ser beneficiarios de las prestaciones de este Mutualidad, Asociación o Montepío al 31 de diciembre Régimen especial en las mismas circunstancias que los de 1973 y al 31 de diciembre de 1978, con las familiares, viudos y huérfanos de los restantes mutualistas: cuantías en vigor en tales fechas, según se trate de pensiones o de prestaciones distintas de las pensiones, respectivamente.


1. Los familiares de los mutualistas que se hubieran No obstante, la garantía inicial del Estado respecto incorporado a la Mutualidad General de Funcionarios a las pensiones será la correspondiente a las cuantías Civiles del Estado al amparo de lo dispuesto en la vigentes al 31 de diciembre de 1978, si bien la diferencia disposición adicional primera, así como sus viudos y hasta alcanzar las cuantías vigentes al 31 de diciembre huérfanos. de 1973 tendrá el carácter de absorbible y se reducirá 2. Los viudos y huérfanos de quienes fueron funcionarios a partir del ejercicio siguiente a su concesión en un con una relación de servicio que hubiera llevado 20 por 100 anual de dicha diferencia. consigo la condición de mutualista obligatorio de En el caso del integrado Montepío de Funcionarios la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del de la Organización Sindical, la mención hecha en los Estado y que no la obtuvieron por haber fallecido o ser dos párrafos anteriores al 31 de diciembre de 1978, se pensionista de Clases Pasivas al 20 de julio de 1975. entenderá referida al 31 de diciembre de 1977.


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2. La totalidad de los bienes, derechos y acciones y de conformidad con lo establecido en el artículo 113 de de las Mutualidades, Asociaciones y Montepíos aportados la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria, con su integración a la Mutualidad General de Funcionarios los datos relativos a los niveles de renta y demás ingresos Civiles del Estado constituye un Fondo especial de los titulares de prestaciones, en cuanto determinen el al que se incorporan asimismo las cuotas de los derecho a las mismas, así como de los beneficiarios, cónyuges mutualistas afectados y los recursos públicos que les y otros miembros de las unidades familiares, siempre correspondan. Las cuotas serán las que correspondan a que deban tenerse en cuenta para el reconocimiento, las cuantías vigentes a 31 de diciembre de 1973. mantenimiento o cuantía de dichas prestaciones, a fin de 3. Los gastos imputables a las Mutualidades, Asociaciones verificar si aquéllos cumplen en todo momento las condiciones y Montepíos integrados se financiarán con los necesarias para la percepción de las prestaciones y recursos del mencionado Fondo especial, cuyo déficit, en en la cuantía legalmente establecida. su caso, será cubierto mediante subvención del Estado. 2. Por los Registros Civiles, dependientes de la 4. No podrán incorporarse nuevos socios a las Dirección General de los Registros y del Notariado del Mutualidades, Asociaciones y Montepíos integrados en Ministerio de Justicia, en colaboración con los correspondientes la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del del Ministerio de Hacienda, se facilitarán a la Estado. La opción individual de darse de baja podrá Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado, ejercitarse en cualquier momento, con pérdida, por y dentro del plazo de tres meses contados a partir de la parte del beneficiario, de cualquier prestación y sin fecha en que aparezcan los hechos respectivos, los datos derecho a devolución de cuotas. personales informatizados de todas las defunciones, así 5. Cuando coincida en una misma situación o contingencia como de los matrimonios de las personas viudas. la protección que se otorga con cargo al 3. Los datos que se faciliten deberán identificar, Fondo especial por la Mutualidades integradas y la que en todo caso, nombre y apellidos, documento nacional se dispensa por la Mutualidad General, el Reglamento de identidad y domicilio. General del Mutualismo Administrativo establecerá las normas a aplicar, sin que en ningún caso pueda percibirse Novena. Prestaciones por minusvalía a extinguir más de una prestación, ni pueda exigirse doble Las prestaciones familiares por minusvalía diferentes cotización por prestaciones sustancialmente idénticas. de las mencionadas en el artículo 29 de este texto legal y 6. Las pensiones abonadas por el Fondo especial reconocidas por la Mutualidad General de Funcionarios de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Civiles del Estado al amparo de la normativa anterior se Estado tienen el carácter de públicas y, consiguientemente, mantendrán a extinguir, y las que hayan sido transformadas les resultan de aplicación los límites legalmente de oficio en la prestación por hijo a cargo que corresponda, establecidos tanto para el señalamiento inicial como y fuesen de cuantía superior a ésta, mantendrán para su revalorización, así como para la concurrencia el exceso y éste se irá absorbiendo por los aumentos que de pensiones. en la prestación por hijo a cargo se produzcan. Séptima. Régimen del medicamento

1. A efectos de lo establecido en el artículo 17 de DISPOSICIÓN DEROGATORIA esta Ley y de acuerdo con la disposición adicional decimoséptima de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Única.
Medidas fiscales, administrativas y del orden social, será de aplicación a la prestación farmacéutica de este Quedan derogadas las normas de igual o inferior Régimen especial lo establecido en el artículo 94.6 de rango que se opongan a lo dispuesto en este texto y en la Ley 25/1990, de 20 de diciembre, del Medicamento. particular las siguientes: 2. Las deducciones en la facturación de las recetas a) En su totalidad: correspondientes a la prestación farmacéutica, derivadas de las colaboraciones establecidas o que se establezcan - La Ley 29/ 1975, de 27 de junio, sobre Seguridad por la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Social de los Funcionarios Civiles del Estado, así como Estado con los Colegios de Farmacéuticos, se imputarán las disposiciones expresamente modificativas de su texto.
al presupuesto de gastos del ejercicio en que se produzcan - Disposición adicional quinta de la Ley 74/1980, como minoración de las obligaciones satisfechas. de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del

Octava. Suministro de información Estado para 1981.
- Disposición adicional tercera, apartado 1, de la 1. Por los organismos competentes dependientes del Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la reforma Ministerio de Hacienda o, en su caso, de las Comunidades de la Función Pública. Autónomas o de las Diputaciones Forales, se facilitarán, - Disposición adicional décima de la Ley 4/1990, dentro de cada ejercicio anual, a la Mutualidad General de de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado Funcionarios Civiles del Estado, y a petición de la misma, para 1990.


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- Disposición adicional sexta de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.
- El apartado uno, 7, del artículo 82 y la disposición adicional duodécima de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.


b) En la parte que se refiere a la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado:

- El artículo 25, apartado 3, de la Ley 12/1983, del Proceso Autonómico.
- El artículo 32, apartado 6, y disposición adicional tercera, apartado 3, de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la reforma de la Función Pública.
- El artículo 97 y disposición adicional 21 de la Ley 50/1984, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1985.
- Disposiciones adicionales primera y cuarta y transitoria cuarta de la Ley 46/1985, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1986.
- El artículo 63 de la Ley 33/1987, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1988.
- El artículo 55 de la Ley 37/1988, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1989.
- Disposición final tercera de la Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 1990.
- Disposición adicional novena de la Ley 31/1991, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1992.
- Disposición adicional duodécima de la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.
- Los artículos 75 y 133 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.
- Disposición final segunda de la Ley 24/1997, de 15 de julio, de Consolidación y Racionalización del sistema de la Seguridad Social.
- Disposiciones adicionales quinta y decimoséptima de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.


- Los artículos 44 y 62 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.
- El artículo 50 de la Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.


DISPOSICIONES FINALES

Primera. Armonización con la Ley de Consolidación y Racionalización del sistema de la Seguridad Social

Se autoriza al Gobierno para proceder a la armonización de la normativa especial del mutualismo administrativo, en lo referente a sus sistemas de recursos económicos, con las previsiones del artículo 86.2 de la Ley General de la Seguridad Social, en la redacción dada por el artículo 1 de la Ley 24/1997, de 17 de julio, de Consolidación y Racionalización del sistema de la Seguridad Social, previa consulta con las organizaciones sindicales más representativas en el ámbito de la función pública. Y ello, sin perjuicio del mantenimiento de las peculiaridades que en cuanto a la forma de realizar la prestación de la asistencia sanitaria se contienen en aquella normativa especial.


Segunda. Aplicación de la Ley

La regulación contenida en esta Ley será de aplicación general, en relación con los funcionarios incluidos en su ámbito de aplicación, al amparo de lo previsto en el artículo 149.1.17.ª y 18.ª de la Constitución.


Tercera. Desarrollo reglamentario

Se faculta al Ministro de Administraciones Públicas, previo informe, en su caso, de los Ministerios de Hacienda y de Trabajo y Asuntos Sociales, en el ámbito de sus respectivas competencias, para dictar o proponer al Gobierno, según proceda, las normas de aplicación y desarrollo de la presente Ley.


CONTROL DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO

PROPOSICIONES NO DE LEY

Pleno

162/000050

La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:

(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.


AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista.


Retirada de su Proposición no de Ley relativa al nuevo Convenio sobre maternidad que se adoptará en la 88.a

sesión de la Conferencia Internacional del Trabajo.


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Acuerdo: (162) Proposición no de Ley ante el Pleno.


Aceptar la declaración de voluntad, teniendo por retirada AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista. la iniciativa de referencia, dando traslado de este acuerdo al Gobierno y al autor de la misma y publicar Proposición no de Ley relativa a la presentación del en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. Plan de Infraestructuras 2000-2007.


En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación Acuerdo: de conformidad con el artículo 97 del Reglamento Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante de la Cámara. el Pleno, admitirla a trámite como Proposición no de Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio Ley conforme al artículo 194 del Reglamento, disponer de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando traslado Luisa Fernanda Rudi Úbeda. al Gobierno, y publicarla en el BOLETÍN OFICIAL

DE LAS CORTES GENERALES, así como notificarlo al Grupo proponente.


En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación 162/000059 de conformidad con el artículo 97 del Reglamento 161/000169 de la Cámara.


La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, de referencia: Luisa Fernanda Rudi Úbeda.


(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.


AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda A la Mesa del Congreso de los Diputados

Unida. En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo Solicitud de que la Proposición no de Ley sobre realización el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo de las obras de la variante ferroviaria de Pajares, establecido en el artículo 193 y siguientes del vigente pase a tramitarse en la Comisión de Infraestructuras. Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley relativa al Plan de Acuerdo: Infraestructuras 2000-2007 para su debate en Pleno.


Aceptar la declaración de voluntad y, en consecuencia, Exposición de motivos considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión, admitirla a trámite como Proposición La política de Infraestructuras, a través de la inversión no de Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, pública, debe estar al servicio de un desarrollo sostenible y disponer su conocimiento por la Comisión de que garantice el equilibrio regional y la cohesión Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo territorial. al Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el La accesibilidad del territorio resulta un elemento BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES (nuevo clave para su competitividad. La inversión pública en núm. expte.
161/000169). infraestructuras permite crear empleo y favorece el En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación desarrollo económico y social. Conseguir que los de conformidad con el artículo 97 del Reglamento diversos territorios sean competitivos para que exista de la Cámara. igualdad de oportunidades, es un objetivo que sólo los poderes públicos pueden garantizar posibilitando la Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio solidaridad interterritorial a través de una activa promoción de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, de las políticas de infraestructuras.
Luisa Fernanda Rudi Úbeda. La decisión sobre las infraestructuras que necesita el territorio y la integración de los diversos sistemas de transportes pertenecen al conjunto de competencias públicas que las Instituciones deben asumir. Para ello, se 162/000096 precisa coordinar las infraestructuras en sus aspectos funcionales, territoriales y financieros, a través de la planificación. La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, Así, en 1995, el Congreso de los Diputados, a ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto propuesta del Gobierno, aprobó un Plan Director de de referencia: Infraestructuras (1993-2007) con los aspectos descritos.


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En los meses previos a la pasada campaña electoral, Proposición no de Ley relativa a la adopción de medidas el actual Gobierno presentó, con gran despliegue que eviten que graves delitos puedan quedar impunes publicitario, un llamado Plan de Infraestructuras en los supuestos en que no se conceda una extradición (2000-2007), que esta Cámara no conoce. La presentación porque el país reclamante no garantice un juicio formal del mismo se hizo coincidiendo con período justo. de precampaña electoral ante la APD, conocida organización empresarial. A qué punto llegaría dicho Acuerdo: despliegue publicitario que la Junta Electoral Central suspendió dicha campaña por considerarla propaganda Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante electoral. el Pleno, admitirla a trámite como Proposición no de En realidad, ese era el objetivo, pues la única documentación Ley conforme al artículo 194 del Reglamento, disponer conocida son 13 páginas y 5 planos, donde, su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando traslado a modo de resumen puramente contable, y con líneas al Gobierno, y publicarla en el BOLETÍN OFICIAL trazadas sobre los 5 planos, se comprometen 19 billones DE LAS CORTES GENERALES, así como notificarlo al de pesetas. Grupo proponente.
Como es lógico, no se trataba de un Plan, sino de un spot publicitario. Las 13 páginas y 5 planos carecen de En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación contenido técnico y económico y de aprobación formal de conformidad con el artículo 97 del Reglamento alguna que lo avale política y administrativamente. Como de la Cámara. es sabido, los aspectos funcionales, territoriales y financieros que deben acompañar a un Plan de estas características Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio son muy importantes, sin ellos no existe Plan. de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Pasadas las elecciones y conseguidos los objetivos Luisa Fernanda Rudi Úbeda. propagandísticos que el Gobierno perseguía, es hora de abordar con rigor democrático el debate del futuro de las infraestructuras en España. Y no le cabe duda a este A la Mesa del Congreso de los Diputados Grupo Parlamentario que el Gobierno deseará, como En nombre del Grupo Parlamentario Socialista ocurriera en 1995, conocer el criterio del Parlamento tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo español sobre las infraestructuras que necesita España.
Por todo ello el Grupo Parlamentario Socialista presenta de lo establecido en el artículo 193 y siguientes del

la siguiente vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley por la que Proposición no de Ley se insta al Gobierno a que adopte las medidas necesarias que eviten que graves delitos puedan quedar impunes "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: en los supuestos en que no se conceda una extradición porque el país reclamante no garantice un juicio Presentar, de forma inmediata, al amparo del justo, para su debate en el Pleno. artículo 198 del Reglamento del Congreso de los Diputados, el Plan de Infraestructuras (2000-2007), para su Exposición de motivos debate, tramitación y propuestas de resolución." Desde los inicios de la transición política, los socialistas Palacio del Congreso de los Diputados, 22 de junio hemos apostado por la Unión Europea. Y decimos de 2000.-Jesús Caldera Sánchez-Capitán, Diputado.- Unión Europea, y no CEE, no sólo porque ésta sea María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz su denominación actual, sino porque desde el principio, del Grupo Parlamentario Socialista. los socialistas pretendimos, y entre todos hemos conseguido, superar el tópico de la "Europa de los mercaderes" para conseguir algo distinto y mejor que un mercado común, que un espacio económico europeo.


162/000097 Se trataba, y aún hoy se trata, de aunar un conjunto de Estados que tienen en común una misma cultura y La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, una misma forma de entender el Estado.
Se trataba y se ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto trata, de llevar a cabo una unión política y social, más de referencia: allá de la meramente económica. La Democracia es, ante todo, gobierno elegido por el pueblo y controlado (162) Proposición no de Ley ante el Pleno. por los ciudadanos a través de un orden de valores que, desde mediados del siglo XX, cada país plasma en su AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista. respectiva Constitución.


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Por tanto, lo que une a Europa es nuestra fe en una La propia República de Italia, a través de su Tribunal cultura común. Y lo que caracteriza esa cultura común Constitucional ha aceptado expresamente esta doctrina se plasma en nuestras Constituciones: la democracia que impide "permanecer impasibles" hacia la como forma de gobierno, los derechos humanos como suerte de los ciudadanos cuya extradición se solicite a orden de valores. un Estado, y en la Sentencia de 23 de junio de 1996 Sin duda, el proceso hacia la unión política europea - Caso Venezia- consideró contraria a la Constitución exige la armonización de las legislaciones nacionales italiana la autorización de extradición a EE. UU. en los ámbitos en donde los valores que sustentan nuestra para el enjuiciamiento de un ciudadano por un delito convivencia pueden sufrir mayor incidencia; es que tenía prevista la pena de muerte. decir, en aquellos que permiten configurar o limitar el La cuestión tampoco es nueva en el ámbito de los contenido de los derechos fundamentales. juicios en rebeldía, y la renuencia de diversos países La armonización no puede ser ni debe aspirar a ser europeos a aceptar su compatibilidad con los derechos homogeneidad de las distintas legislaciones nacionales. humanos ya provocó que varios países firmaran reservas Cada país -su tradición, sus problemas, sus usos jurídicos- especificas al Convenio Europeo de Extradición de exigen respuestas distintas, y merecen el respeto 13 de diciembre de 1957 (Países Bajos y Luxemburgo) de todos por las soluciones de organización de la convivencia y otros (Francia y Portugal) se refirieran en sus Declaraciones que a lo largo del tiempo hayan encontrado. a la posibilidad de denegar la extradición La armonización pasa, sin embargo, por encontrar "cuando la persona reclamada haya de ser juzgada en un mínimo denominador común que, de nuevo, nos el Estado requirente por un Tribunal que no respete las permita a todos sentir que, integrándonos en él, defendemos garantías fundamentales del procedimiento". y mantenemos, ahora de forma conjunta con la Este Estado de cosas generó la necesidad de que se eficacia y solidez que ello conlleva, un determinado llegara a redactar y formular un Protocolo Adicional, orden de valores. para tratar de dar respuesta a las peticiones de dichos En ese proceso de armonización, los valores no pueden países. quedar desnaturalizados.
Los derechos humanos Nos interesa recordar que estamos ante la necesidad no pueden pagar ningún peaje en esa travesía. El resultado de preservación de la garantía de un derecho fundamental: final será fallido si cualquier país puede mirar con el derecho a un juicio justo, y que por lo tanto, recelo dicha armonización por entender que en ella no lo que subyace en esta cuestión es la desconfianza jurídica quedan retratados los valores que comparte. hacia las autoridades del Estado reclamante, en la El respeto a las garantías procesales como regla de medida en que no garantizan este derecho fundamental extradición. al ciudadano afectado por la petición de reclamación.
En ese complejo camino es en el que ha de situarse Así, en 1985, el Título III del Segundo Protocolo la polémica de la que se han hecho eco recientemente Adicional del Convenio Europeo de Extradición de 17 los medios de comunicación, acerca de las condiciones de marzo de 1978 (ratificado por España en el "BOE" exigibles para acceder a la extradición, incluso entre de 11 de junio de 1985), matizó las obligaciones de países de la Unión Europea. Polémica que, todo ha de entrega pactadas en el Convenio, al señalar: decirse, no surge por primera vez, ni aquí ni en Europa.
La cuestión no es nueva en nuestro país, porque el "1. Cuando una parte contratante pida a otra parte Reino de España, desde la aprobación de la Constitución, contratante la extradición de una persona con el fin de a través del Gobierno o de sus Tribunales de Justicia ejecutar una pena o una medida de seguridad impuesta ha denegado en numerosas ocasiones la extradición en virtud de una resolución dictada contra ella en rebeldía, a países europeos y no europeos, con razón en la parte requerida podrá denegar dicha extradición argumentos constitucionales, y con motivo de la defensa si, en su opinión, el proceso que dio lugar a la sentencia de valores constitucionalmente relevantes. no respetó los derechos mínimos de defensa reconocidos La cuestión no es nueva en Europa porque ya el Tribunal a cualquier persona acusada de un delito. No obstante, Europeo de Derechos Humanos, hace más de 10 se concederá la extradición si la parte requirente años, en la Sentencia de 7 de julio de 1989 (Caso Soering) diese la seguridad que se estimare suficiente para condenó al Reino Unido por conceder a Estados garantizar, a la persona cuya extradición se solicita, el Unidos la extradición de un ciudadano que había sido derecho a un nuevo proceso que salvaguarde los derechos allí condenado a la pena de muerte, declarando que el de la defensa. Esta decisión autorizará a la parte hecho de que el CEDH tenga un ámbito territorial requirente bien a ejecutar la sentencia de que se trate, si determinado -como lo tiene nuestra Constitución- el condenado no se opusiere a ello, bien, en caso contrario, no excusa a los Estados de toda responsabilidad por las a proceder contra la persona objeto de extradición. consecuencias previsibles que una extradición pueda entrañar más allá de sus fronteras. Y todo ello pese a 2. Cuando la parte requerida comunicare a la persona que en el CEDH no se contempla la prohibición de la cuya extradición se solicite la resolución dictada pena de muerte. contra ella en rebeldía, la parte requirente no considerará

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esta comunicación como una notificación que produzca si algún "efecto llamada" puede anudarse a tales decisiones, efectos con respecto al procedimiento penal en éste se viene produciendo desde hace muchos dicho Estado." años, porque es el cambio de jurisprudencia de la Audiencia Nacional, el que, tras ser enjuiciado por el Por otra parte, no puede desconocerse que la República Tribunal Constitucional, ha sido declarado contrario a de Italia ha sido condenada en varias ocasiones las garantías del juicio justo. por el TEDH por su sistema de llamamiento a juicio de Dicho cambio vino justificado en entender que el los imputados, y en definitiva por declarar la rebeldía juicio en rebeldía en Italia sí respetaría "1os derechos de los acusados, y con ella la continuación del juicio, mínimos de defensa" que, como canon, se establecieron sin garantizar debidamente las garantías de defensa de en 1985 en el Título II del Segundo Protocolo Adicional los acusados (Sentencias de 12 de febrero de 1985, del Convenio Europeo de Extradición, para justificar, Caso Colozza c. Italia, de 28 de agosto de 1991, Caso aún en el ámbito europeo, la denegación de las FCB c. Italia, y de 12 de octubre de 1992, Caso T.C. c. extradiciones. Dicho razonamiento ha sido rechazado Italia). En dichas sentencias, el TEDH ha recordado la por el Tribunal Constitucional español, máximo intérprete importancia que tiene la presencia del acusado en el de la Constitución, y suprema instancia en la protección acto de la vista para garantizar las exigencias de un juicio de derechos fundamentales. justo, y por ello, la necesidad de que los Estados La cuestión tampoco es nueva en la jurisprudencia garanticen su efectivo llamamiento a juicio y la posibilidad constitucional, pues la sentencia 91/2000, de 30 de de impugnar las condenas dictadas en rebeldía, marzo, que ha provocado que los medios de comunicación cuando en el proceso se aprecien deficiencias en la se hagan eco del problema, no es un pronunciamiento posibilidad de defenderse. aislado, sino el tercero de una serie que, iniciada Los propios jueces italianos han cuestionado ante su en junio de 1998 (STC 141/1998), tuvo su Tribunal Constitucional el sistema del juicio en rebeldía, continuación en julio de 1999 (STC 147/1999), y ha entendiendo que la forma de llamar al proceso a los seguido después (STC 134/2000, de 16 de mayo).
acusados, y de darles por enterados de la acusación es Todas estas resoluciones han declarado la exigencia contraria a su propia Constitución y a las garantías del constitucional de no acceder a la extradición de aquellos juicio justo, lo que dio lugar a la sentencia interpretativa ciudadanos, nacionales o extranjeros, cuya reclamación del Tribunal Constitucional italiano núm. 399/1998 de se formule para cumplir una condena dictada 10 de diciembre, que matizaba la forma de efectuar los en rebeldía, salvo que la concesión de la extradición llamamientos a juicio para garantizar el juicio justo. quede sometida a la condición de que el condenado Como decimos, el problema de las condenas en pueda impugnar la condena para salvaguardar sus derechos rebeldía como causa de la extradición no es nuevo tampoco de defensa.
en España. La Audiencia Nacional, que es el órgano Ante tal declaración del máximo intérprete de la judicial que acumula en nuestro país todas las competencias Constitución, los socialistas queremos contribuir sosegadamente en materia de extradición, precisamente para al debate suscitado analizando sus causas y eludir los problemas constitucionales que ocasiona el proponiendo líneas de actuación que aúnen los dos propósitos juicio en rebeldía, ha venido denegando a diversos países, que dirigen nuestra actuación: avanzar en la y hasta hace pocos años a Italia, la extradición de idea de unión política europea y salvaguardar el patrimonio aquellos ciudadanos italianos cuya reclamación se fundaba común en que consiste nuestro orden de valores en la obligación de cumplir una condena impuesta plasmado en los derechos humanos. en rebeldía. La razón es sólo una: la legislación de la La exégesis de las resoluciones constitucionales que República de Italia no garantizaría suficientemente un dan motivo a esta, Proposición no de Ley, permiten realizar nuevo juicio al reclamado. Como ejemplo de esta doctrina, una primera afirmación: no es posible, a priori, y aplicada no sólo a Italia, puede utilizarse el con carácter general, con el simple análisis de una siguiente asunto, extraído de la jurisprudencia constitucional: orden internacional de detención preventiva, establecer en 1982, hace 17 años, la Audiencia Nacional, qué peticiones de extradición van a ser atendidas por en resolución confirmada en STC 11/1983, supeditó la los Tribunales españoles y cuales no. Es decir, no cabe entrega a EE. UU. de un reclamado "a la asunción por admitir que el Ejecutivo decida a priori que decisiones el Estado requirente del compromiso formal de someterle sobre detención preventiva a efectos de extradición a un nuevo enjuiciamiento en el que sea oído con cursadas por las Autoridades Italianas hay que cumplir todas las garantías que concede el Derecho americano". o tramitar o no en función de un eventual criterio de la Para afrontar la situación actual, y la polémica que Fiscalía o de los Tribunales. la acompaña, es preciso explicar que la Audiencia La complejidad del razonamiento, la necesidad de Nacional, hasta hace pocos años (1996-1998) ha venido examen específico de la petición formulada, de la resolución denegando sistemáticamente las peticiones de extradición que le sirve de base, del estadio procesal en que formuladas por Italia para cumplimento de condenas se dictó, y de las posibilidades jurídicas de impugnación por delitos graves dictadas en rebeldía. Por tanto, procesal existentes en ese momento, impiden

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extraer conclusiones policiales acerca de qué órdenes Al Parlamento corresponde, finalmente, debatir la han de ser o no atendidas.
cuestión para aclarar algunas interpretaciones que en En el texto de la Ponencia que la Delegación Española nada ayudan a crear una cultura de respeto a los derechos presentó en enero de 1999, en la Reunión de fundamentales, y buscar vías dirigidas a impedir, Ministros de Justicia de España, Francia e Italia, en la en los casos en que la extradición no haya de ser concedida, que se examinó el punto 48 a) del Plan de Acción sobre que los delitos provisionalmente imputados queden el espacio de Libertad, Seguridad y Justicia, se reconoce en la impunidad. expresamente que hay unas 666 peticiones italianas Somos conscientes de que el respeto a los derechos de detención preventiva bloqueadas en el SIRENE. Lo humanos tiene un coste en la medida en que éstos se que quiere decir que hay, o por lo menos habría, retenidas alzan siempre frente a pretensiones amparadas en y sin cursar centenares de órdenes internacionales supuestos intereses generales. No es fácil obtener el de detención preventiva en base, como se señalaba con aplauso público cuando se defiende los derechos constitucionales anterioridad, a un eventual criterio del Ministerio Fiscal. de los sospechosos de horrendos crímenes.
Tal decisión gubernativa es a nuestro juicio manifiestamente Más éste es, por fortuna, nuestro sistema y nuestra errónea y anticipa una solución que sólo a decisión de convivencia. No queremos quebrarlo, ni los Tribunales de Justicia corresponde evaluar. (Parece vamos a consentir que nadie lo intente. Pero tampoco que últimamente se han desbloqueado algunas.) deseamos ponerlo en riesgo viendo como quedan en la Tampoco cabe plantearse, como se ha apuntado en impunidad quienes fundadamente merezcan su persecución ciertas declaraciones de responsables del Ministerio de por ser sospechosos de los hechos delictivos Interior que hemos leído en prensa, que el tema pueda más odiosos. "resolverse" a través de la agilización de los mecanismos En este último ámbito, en el de evitar la impunidad de expulsión administrativa directa. En primer de los delitos, sobre todo aquellos especialmente graves lugar, rechazamos esta hipótesis porque se trata de ciudadanos o que estén vinculados a la criminalidad organizada europeos que gozan, prima facie, de derecho es decir, de nuevo en el de la garantía del orden de de libre circulación por nuestro territorio. En segundo valores que fundamentan nuestra convivencia, entendemos lugar, tal supuesta "solución" vendría a eludir el control necesario promover una reforma legislativa dirigida judicial sobre las peticiones de extradición, resituando a garantizar que en los casos que hemos analizado, esta potestad, de hecho, en manos del Ejecutivo, es decir, aquellos en que la petición de extradición lo que es tanto como ir frontalmente, contra todas deba ser negada por no otorgar el país requirente garantías las tendencias y acuerdos forjados en el seno de la UE, de someter al reclamado a un juicio justo, la jurisdicción que se dirigen, precisamente, a través de la armonización española tengan competencia para el conocimiento de las legislaciones, a convertir a los Tribunales de dichas causas. de Justicia en los únicos protagonistas de la cooperación De esta forma será posible conciliar la garantía de jurídica internacional, de forma que únicamente los derechos humanos con la lucha contra la impunidad pueda ésta ser denegada por razones jurídicas. Y en tercer de las organizaciones criminales. De esta forma nuestro lugar, porque tal decisión sería frontalmente contraria país dejará de ser "refugio" de personas imputadas a lo que ha resuelto nuestro Tribunal Constitucional en la comisión de delitos graves y será, nada más, que sobre el fondo del problema. un lugar donde se garanticen sus derechos, también al Los socialistas entendemos que a cada institución le ser enjuiciados. De esta manera dejaremos, además, la corresponde cumplir sus obligaciones. garantía de los derechos fundamentales en manos del Al Gobierno, a través de la acción exterior, corresponde Poder judicial, evitando odiosas interferencias gubernamentales hacer valer nuestros principios constitucionales en materia tan delicada como ésta. ante las autoridades italianas para conseguir, en ese Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista proceso de armonización legislativa deseado, que todos presenta la siguiente podamos sentimos reflejados en los acuerdos que se adopten.
Proposición no de Ley Igualmente al Gobierno, a través de una política de seguridad pública respetuosa con las competencias "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: judiciales, le corresponde cumplir las órdenes de detención preventiva emanadas por los órganos judiciales 1. Incrementar, en aquellos supuestos en que se italianos, sin hacer una criba jurídica, que no le corresponde, encuentren afectados o puedan no ser respetados los dirigida a seleccionar aquellos supuestos en que derechos fundamentales, la acción exterior del Estado, a cabe aventurar un pronunciamiento favorable a la fin de hacer valer nuestros principios constitucionales. extradición. 2. Ejecutar las órdenes de detención preventiva A nuestros Tribunales de Justicia, a quienes no se emanadas de los órganos judiciales italianos, en cumplimiento puede pedir sino que apliquen la ley, interpretándola de los compromisos internacionales y en respeto siempre conforme a la Constitución. con las competencias judiciales.


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3. Promover las reformas legislativas necesarias, del Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente Proposición especialmente la modificación del artículo 23 de la no de Ley, en relación con la participación de Ley Orgánica del Poder Judicial, que garanticen que las Comunidades Autónomas en la Delegación del Estado en los casos de persecución de delitos graves o vinculados en el Consejo de Ministros de la Unión Europea, con la criminalidad organizada, en que la petición para su debate en Pleno del Congreso de los Diputados. de extradición deba ser denegada por no otorgar En el momento actual las vías de participación institucional el país requirente garantías de someter o haber sometido de las Comunidades Autónomas en los asuntos al reclamado a un juicio justo, la Jurisdicción española comunitarios, articuladas mediante acuerdos políticos tenga competencia para el conocimiento de entre la Administración del Estado y las autonómicas, dichas causas. están centradas en un cauce de carácter interno diseñado en el "Acuerdo sobre la participación interna de las Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de junio Comunidades Autónomas en los asuntos comunitarios de 2000.-María Teresa Fernández de la Vega, europeos a través de Conferencias Sectoriales" adoptado Diputada y Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista. el 30 de noviembre de 1994, por la Conferencia para Asuntos Relacionados con las Comunidades Europeas, actualmente regulada mediante la Ley 2/1997, de 13 de marzo.
La creación, mediante acuerdo de la citada Conferencia 162/000099 de 22 de julio de 1996. de la figura del Consejero para Asuntos Autonómicos en la Representación La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, Permanente de España ante la Unión Europea, no varía ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto esta situación dado que su función se circunscribe a de referencia: facilitar a las Comunidades Autónomas la información comunitaria a la que tenga acceso la representación (162) Proposición no de Ley ante el Pleno. y que pueda resultarles de interés.
Sólo últimamente se ha abierto un cauce de participación AUTOR: Grupos Parlamentarios Catalán (Convergència externa o directa permitiendo que representantes i Unió) y Vasco (EAJ-PNV). de las Comunidades Autónomas formen parte de la delegación del Estado en determinados Comités de la Proposición no de Ley relativa a la participación de las Comisión Europea. Comunidades Autónomas en la Delegación del Estado Esta apertura se valora positivamente en la medida en el Consejo de Ministros de la Unión Europea (UE). en la que se reconoce que la composición de las delegaciones

Acuerdo: del Estado en los órganos de la Unión puede estar también integrada por representantes de las

Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante Comunidades Autónomas, pero ha sido excesivamente

el Pleno, admitirla a trámite como Proposición no de tímida. Primero, porque sólo se ha abierto para un

Ley conforme al artículo 194 del Reglamento, disponer número muy escaso de Comités (en concreto 55, sobre

su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando traslado los más de 300 existentes). Segundo, porque han quedado

al Gobierno, y publicarla en el BOLETÍN OFICIAL fuera de la lista Comités de mucha importancia

DE LAS CORTES GENERALES, así como notificarlo al para las Comunidades Autónomas (por ejemplo todos

Grupo proponente. los relacionados con la política agrícola común, con la pesca, o con el empleo) y se han incluido otros de interés

En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación muy secundario (protección de aves silvestres,

de conformidad con el artículo 97 del Reglamento ascensores o aparatos de gas). Tercero, porque todavía

de la Cámara. permanece cerrada la participación autonómica en los órganos realmente decisivos para las Comunidades

Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio Autónomas como son el Consejo de Ministros y sus

de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Grupos de Trabajo, que son los que preparan las decisiones Luisa Fernanda Rudi Úbeda. de aquél.
Esta es la gran asignatura pendiente para una adecuada participación de las Comunidades Autónomas en A la Mesa del Congreso de los Diputados los asuntos comunitarios. Ha transcurrido más de una década desde la adhesión de España a la hoy Unión Los Grupos Parlamentarios Vasco (EAJ-PNV), Europea, y esta cuestión sigue sin resolverse.
España Catalán en el Congreso de Convergència i Unió y el es, junto con Italia, el único país de la Unión Europea Diputado Carlos Aymerich (Grupo Mixto-BNG), al que contando con Regiones con competencias legislativas, amparo de lo dispuesto en el artículo 193 y siguientes no permite esta participación.


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Los representantes de los Lánder alemanes llevan - Consejo de Ministros de Agricultura. años participando en la delegación alemana en el Consejo - Consejo de Ministros de Pesca. de Ministros, Bélgica también ha abierto, al - Consejo de Ministros de Trabajo y Asuntos comienzo de los años noventa, esta participación para Sociales. las Regiones y Comunidades Belgas. Austria lo hizo - Consejo de Ministros de Educación. para sus Lánder desde el mismo momento de su adhesión.
- Consejo de Ministros de Juventud.
Portugal lo permite para Azores y Madeira. Incluso - Consejo de Ministros de Sanidad. el Reino Unido lo ha previsto para Escocia desde el - Consejo de Ministros de Medio Ambiente. mismo momento de la puesta en marcha de su régimen - Consejo de Ministros de Transportes. de autonomía. - Consejo de Ministros de Cultura y Audiovisual.
A nivel de la Unión Europea no existe ningún - Consejo de Ministros del Mercado Interior. impedimento sino todo lo contrario. El artículo 146 - Consejo, de Ministros de Investigación. del Tratado fue modificado en Maastricht, precisamente, - Consejo de Ministros de Energía. para dejar abierta expresamente en el texto constitucional - Consejo de Ministros de Consumidores. de la Unión la posibilidad para esta participación - Consejo de Ministros de Turismo. regional. El Parlamento Europeo, ya en 1993, en - Consejo de Ministros del Mercado Interior. una Resolución de 4 de noviembre "invita a los Estados - Consejo de Ministros de Industria. miembros que, en virtud de su ordenamiento constitucional, - Consejo de Ministros de Telecomunicaciones. cuenten con regiones dotadas de competencias - En los Grupos de Trabajo dependientes del

legislativas exclusivas a facilitar la participación Comité de Representantes Permanentes que preparan

de representantes de las mismas en las reuniones del las reuniones de los Consejos mencionados en este

Consejo de Ministros cuando se trate de cuestiones de punto.


su competencia". B) Cuando se debatan asuntos que afecten a las Las regiones europeas tanto en el seno del Comité competencias autonómicas, se preverá la participación de Regiones, como en la Asamblea de Regiones de de representantes de las Comunidades Autónomas en la Europa, ha instado en múltiples ocasiones a los Estados siguientes formaciones del Consejo de Ministros: de la Unión para que hagan uso de la posibilidad abierta en el citado artículo 146. - Consejo de Asuntos Generales.
En nuestro derecho interno tampoco existe impedimento - Consejo de Economía y Finanzas (ECOFIN). legal alguno. Es más, el Tribunal Constitucional - Consejo de Asuntos de Justicia e Interior. en su Sentencia 165/1994, de 26 de mayo, reconoce - Consejo de Desarrollo.
que los asuntos comunitarios pertenecen más al derecho - Consejo de Presupuesto. interno que al internacional. Además en una jurisprudencia - En los Grupos de Trabajo dependientes del Comité consolidada sobre la ejecución de las normas de Representantes Permanentes que preparan las reuniones comunitarias exige que se respete, precisamente, el de los Consejos mencionados en este punto.
reparto interno de competencias y que se rija por las reglas del derecho interno. 2.o La participación autonómica en estos órganos Se trata por tanto de una cuestión de voluntad tendrá el siguiente carácter: política. Tras los once años transcurridos desde la adhesión y a la vista de que las sucesivas reformas de - El representante de las Comunidades Autónomas los Tratados (en 1987 con la Acta única Europea; en se integrará como miembro de pleno derecho en la 1992 con el Tratado de Maastricht; y en 1997 con el delegación del Estado en estos órganos. Tratado de Amsterdam) han ampliado el campo de - Tendrá acceso inmediato a la información previa actuación de la Unión a materias que internamente y documentación de la reunión al igual que los son de competencia autonómica, resulta un tema inaplazable. demás miembros de la delegación.
- Como miembro de la delegación sostendrá, en En razón de lo expuesto, se propone la siguiente todo caso, la posición de ésta.
- Se atendrá a las instrucciones dadas por el responsable Proposición no de Ley: de la delegación.
- Cuando así se acuerde entre el Estado y las "1.o El Congreso de los Diputados insta al Gobierno Comunidades Autónomas, y singularmente en el caso a que articule la participación de representantes de las de competencias exclusivas autonómicas, la responsabilidad Comunidades Autónomas, al menos, en los siguientes de la delegación, podrá atribuirse al representante órganos del Consejo de Ministros de la Unión Europea. de las Comunidades Autónomas.


A) En las formaciones especializadas siguientes 3.o En el plazo de seis meses se hará operativa la del Consejo de Ministros: participación de los representantes de las Comunidades

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Autónomas en estos órganos por medio de un acuerdo cen en las carreteras. En la actualidad el número de de la Conferencia para Asuntos relacionados con las fallecidos por accidente de motocicleta en España es Comunidades Europeas." aproximadamente de 1.000 personas al año de los cuales un 70 por 100 se registran en carreteras convencionales Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de julio y un 23 por 100 en autovía. de 2000.-Iñaki Anasagasti Olabeaga, Portavoz del Se plantea la posibilidad de aplicar medidas de Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV).-Carlos Aymerich ingeniería vial que mejoren las condiciones de seguridad Cano, Diputado.-Xavier Trias i Vidal de Llobatera, con el fin de reducir el número real de accidentes Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán CiU. graves y muertos en carretera así como fomentar la pronta aplicación de los avances obtenidos en investigación sobre seguridad vial en la Unión Europea.
Teniendo en cuenta que la Comisión Europea, a iniciativa 162/000100 del Eurodiputado Andalucista Carlos Bautista Ojeda, acaba de reconocer la peligrosidad de los guardarrailes La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, para las motocicletas y la necesidad de mejorar la ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto seguridad y construir carreteras con "laterales benignos". de referencia: Basándonos en la Orden Circular 321/95 T y P que

(162) Proposición no de Ley ante el Pleno. recoge las "Recomendaciones sobre sistemas de contención de vehículos" que entró en vigor en España en

AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto. 1996 con objeto de la adecuación a las directrices de la Comisión Europea de Normalización (CEN) y siendo

Proposición no de Ley sobre mejora de la seguridad vial ésta la mejor solución que se puede plantear para evitar

y su aplicación para la protección de los motoristas. en lo posible el choque de un cuerpo contra elementos verticales rígidos de la carretera, en el caso de los

Acuerdo: motoristas (apartado A.2.1/4)... Atendiendo al buen criterio y lógica del informe que Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante ha realizado el Instituto Mapfre de Seguridad Vial conjuntamente el Pleno, admitirla a trámite como Proposición no de con la Asociación Española de la Carretera Ley conforme al artículo 194 del Reglamento, disponer cuyo fin es presentar varias recomendaciones que signifiquen su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando traslado mejora sustancial de la adecuación de las al Gobierno, y publicarla en el BOLETÍN OFICIAL carreteras a los usuarios de los vehículos de dos ruedas

DE LAS CORTES GENERALES, así como notificarlo al y la búsqueda de la disminución de la gravedad de los Grupo proponente. accidentes que sufren estos vehículos.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Mixto presenta En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación la siguiente, de conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara. Proposición no de Ley

Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda. 1. Implantar en las carreteras sistemas de protección "laterales benignos" alternativos a los actuales con perfiles menos agresivos, de fácil implantación A la Mesa del Congreso de los Diputados y bajo coste.
2. Implantar sistemas de protección en los postes Al amparo de lo establecido en el artículo 193 de los guardarrailes. y siguientes del Reglamento del Congreso de los Diputados, 3. Implantar el nuevo sistema de manera escalonada, el Grupo Mixto presenta la siguiente Proposición empezando por implantarlo en aquellos "puntos no de Ley sobre mejora de la seguridad vial y su negros" ya estudiados y localizados de las carreteras aplicación para la protección de los motoristas, para su españolas y con posterioridad en el resto de las carreteras debate en el pleno de la Cámara, a instancia del Diputado españolas." José Núñez Castaín, del Partido Andalucista.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de julio Exposición de motivos de 2000.-José Núñez Castain, Diputado.-Joan Puigcercós i Boixassa, Portavoz del Grupo Parlamentario Las deficientes condiciones de seguridad en las Mixto. infraestructuras, son responsables en gran parte, de la gravedad de los accidentes de motoristas que se produComisión

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de Defensa grados en la Escala Básica del Cuerpo de Especialistas del Ejército de Tierra, puedan optar por continuar en sus 161/000153 respectivas Escalas de procedencia a extinguir, rigiéndose en el sistema de ascensos por su propia legislación La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, o pasar, en su caso a la Escala Auxiliar que corresponda ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto y manteniendo las actuales proporciones entre oficiales, de referencia: oficiales superiores y suboficiales superiores.
El Gobierno promovió esa reforma a través de la (161) Proposición no de Ley en Comisión Ley 17/1999 que ha parcheado la solución propuesta en 1996, porque además de no dar los derechos de antigüedad AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda y efectividad desde el día de la declaración de Unida. aptitud en el curso de oficial, crea más discriminación, porque en el ascenso a Teniente da más beneficio al Proposición no de Ley sobre la solución que ha dado la suboficial que no ha realizado el CARE, porque no le Ley 17/99 en su adicional octava sobre ascensos a interesó, o renunció o no lo superó, y a los que eran Teniente de las Escalas Auxiliares del Ejército de Tierra.
Sargentos antes del 1 de enero de 1977, frente a los que

Acuerdo: si hicieron y superaron ese curso oficial, de los que muchos tendrán que esperar algunos años para alcanzar

Considerando que solicita el debate de la iniciativa en ese empleo, ya que la ley dice que los ascensos se irán

Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de produciendo a lo largo de nueve años.


Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer El próximo año 2001 es el previsto para la plena

su conocimiento por la Comisión de Defensa. Asimismo, profesionalización de nuestro Ejército y sin embargo

dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo tras más de once años aún no se ha sido capaz de un

proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS estudio de las soluciones planteadas en las Escalas de

CORTES GENERALES. Suboficiales de Armas y Cuerpos y el Cuerpo Auxiliar de Especialistas del Ejército de Tierra, por lo que más

En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de dos mil especialistas siguen clamando para que se

de conformidad con el artículo 97 del Reglamento les restituyan todos sus derechos, manteniéndoles el

de la Cámara. mismo trato que a los oficiales del CAE.
Hay además precedentes administrativos del año

Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio 1992, cuando miembros del Cuerpo Auxiliar de Especialistas de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, (Suboficiales) con el curso de aptitud para el Luisa Fernanda Rudi Úbeda. ascenso a oficial del CAE, por resolución 562/00532/94 de 29 de diciembre de 1993, fueron ascendidos a Teniente de la Escala Media por sentencia Judicial con A la Mesa del Congreso de los Diputados antigüedad y efectividad desde 14 de julio de 1992.
En la actualidad, a mediados de junio de 2000, las Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la pretensiones del Cuerpo de Auxiliares Especialistas, Cámara, se presenta la siguiente Proposición no de Ley, siguen siendo las mismas que cuando la Comisión de para su debate en la Comisión de Defensa, sobre la Defensa adoptó el acuerdo antes citado: "Salida de la solución que ha dado la Ley 17/99 en su adicional octava Escala Básica de Especialistas, donde fueron integrados sobre ascensos a Teniente de las Escalas Auxiliares por la Ley 39/1977; volver a las escalas y cuerpos del Ejército de Tierra. de origen; Que todos los que tengan derecho al ascenso La Comisión de Defensa del Congreso de los Diputados a Oficial del Cuerpo Auxiliar de Especialistas, por reunir aprobó en su sesión del día 24 de septiembre de los requisitos exigidos por la Ley 39/1989. La realidad 1996, instar al Gobierno a que a la mayor urgencia se tras la última reforma, legal del 99, es que han hiciera frente a los ascensos de los suboficiales a oficiales empezado a ascender a Teniente, pero con numerosas modificando la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora irregularidades y sobre todo no se ha dado la antigüedad del Régimen del Personal Militar Profesional, para y efectividad de Teniente desde la fecha de finalización que el personal de las Escalas a extinguir de los cuerpos del curso de aptitud de oficial CAE, a pesar de de Suboficiales de Infantería, Caballería, Artillería e existir vacantes suficientes para ello. Ingenieros integrados en la Escala Básica del Cuerpo Por todo ello, presentamos la siguiente del Cuerpo General de las Armas del Ejercito de Tierra, así como de suboficiales Auxiliares Especialistas y de Proposición no de Ley los Cuerpos de suboficiales de Intendencia, Sanidad, Farmacia y Veterinaria y de la Agrupación Obrera y "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno Topográfica de Servicio Geográfico, Suboficiales intepara que adopte de manera urgente las medidas oportunas

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y promueva las modificaciones legales necesarias, A la Mesa del Congreso de los Diputados para que a la hora del ascenso de los subtenientes del Cuerpo de Especialistas y los Subtenientes de En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, Armas y Cuerpos del Ejército de Tierra, se les tenga tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo en cuenta la fecha de aptitud del curso de Tenientes de lo establecido en los artículos 193 y siguientes del como fecha de partida para el cómputo del tiempo vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, para su ascenso a Capitán o Comandante, independientemente presentar la siguiente Proposición no de Ley, relativa al de la promoción a la que pertenezcan, y apoyo del Gobierno al expediente para la declaración según la legislación específica de cada Escala a extinguir como "Patrimonio de la Humanidad" de la Organización según la Ley 48/1981 disposición Transitoria de las Naciones Unidas para la Educación, la cuarta." Ciencia y la Cultura (UNESCO) de la ruta de la arquitectura negra situada al norte de la provincia de Guadalajara, Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de junio para su debate en la Comisión de Educación y de 2000.-Presentación Urán González, Diputada.- Cultura.
Felipe Alcaraz Masats, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida. Exposición de motivos

La "arquitectura negra" se identifica con un modelo arquitectónico de fisonomía singular que define la morfología urbanística y etnológica de un conjunto de pueblos Comisión de Educación, Cultura y Deporte situados en la Sierra Norte de la provincia de Guadalajara y cuyos orígenes se sitúan entre los siglos XVI

161/000157 y XVII. En principio, estos núcleos se iniciaron como pequeñas agrupaciones de viviendas de temporada para

La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, la estancia de los pastores en las zonas de pasto de

ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto verano. Los elementos que caracterizan a las edificaciones

de referencia: construidas bajo este modelo de arquitectura popular, de extraordinaria originalidad y riqueza, son

(161) Proposición no de Ley en Comisión. los muros de mampostería de cuarcita, pizarra o caliza, la madera de roble en las vigas y la pizarra negra en los tejados, que era extraída de los canchales que afloran AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista. en el subsuelo de esta comarca. Las casas son de proporciones mínimas, de planta baja o dos alturas, y por Proposición no de Ley relativa al apoyo del Gobierno lo general disponen de construcciones auxiliares adosadas, al expediente para la declaración como "Patrimonio de como establos, pajares, tinadas para el ganado, la Humanidad" de la Organización de las Naciones cobertizos y hornos semicirculares. Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Los núcleos de población que constituyen la denominada (UNESCO) de la ruta de la arquitectura negra situada "ruta de los pueblos negros" se localizan en la al norte de la provincia de Guadalajara. Sierra de Ayllón y a las faldas del pico Ocejón (2.048 metros), en una comarca de unos 1.500 kilómetros cuadrados Acuerdo: en pleno Macizo Central y en un entorno de un extraordinario valor natural, paisajístico y ecológico, Considerando que solicita el debate de la iniciativa en con una altitud media que supera los 1.000 metros Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de sobre el nivel del mar y un clima invernal muy riguroso. Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer Los habitantes se dedican sobre todo al pastoreo, la su conocimiento por la Comisión de Educación, ganadería y la explotación agrícola en parcelas de Cultura y Deporte. Asimismo, dar traslado del acuerdo superficie muy reducida, si bien en los últimos años se al Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el ha incorporado al tejido social una economía de servicios BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. que para un buen número de familias supone la principal fuente de ingresos.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación Esta ruta se ubica en una de las comarcas más deprimidas de conformidad con el artículo 97 del Reglamento y con uno de los índices de densidad de población de la Cámara. más bajos de la Unión Europea. Hoy por hoy, algunos pueblos de la "arquitectura negra" se encuentran Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio deshabitados por culpa del éxodo rural que padeció de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, nuestro país en la década de los años sesenta y Luisa Fernanda Rudi Úbeda. setenta y el acceso sólo es posible a través de caminos

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rurales y pistas forestales. Otros han conseguido recuperar Proposición no de Ley relativa a la puesta en marcha de su actividad primigenia merced al atractivo turístico una tasa sobre los movimientos internacionales especulativos que despiertan en los visitantes y al esfuerzo de los de capital. habitantes por mejorar la dotación y los servicios hoteleros y de ocio. Acuerdo: A través del programa "Castilla-La Mancha a plena luz", puesto en marcha por la Junta de Comunidades en Considerando que solicita el debate de la iniciativa en estos núcleos, que aglutinan a una veintena de pueblos Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de y caseríos, se ha financiado la reconstrucción y rehabilitación Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer de numerosas viviendas que, de otro modo, estaban su conocimiento por la Comisión de Economía y

condenadas a la ruina y al ostracismo. En un intento Hacienda.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al por dotar a la arquitectura autóctona de esta comarca de Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN la provincia de Guadalajara de una figura de protección OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. de reconocimiento internacional, el Gobierno regional En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación ha promovido un expediente para la declaración como de conformidad con el artículo 97 del Reglamento "Patrimonio de la Humanidad" de la Organización de de la Cámara. las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) de la ruta que conforman los pueblos Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio de la denominada "arquitectura negra". de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, De acuerdo con los argumentos expuestos y dada la Luisa Fernanda Rudi Úbeda. trascendencia que para el futuro y la supervivencia de estos "pueblos negros", legado de los primitivos lugareños que habitaron estos enclaves, y en general, para A la Mesa del Congreso de los Diputados la imagen que la España interior y tradicional en el extranjero, supondría conseguir la declaración de Al amparo de lo establecido en el Reglamento, el "Patrimonio de la Humanidad" de la UNESCO para la Grupo Mixto presenta la siguiente Proposición no de arquitectura negra, se presenta la siguiente Ley relativa a la puesta en marcha de una tasa sobre los movimientos internacionales especulativos de capital, Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de Economía, a instancia

"El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: del Diputado don Joan Saura Laporta, de Iniciativa per Catalunya-Verds.


Que realice las gestiones oportunas para apoyar la Las corrientes de capital mundial se han convertido

declaración, por parte de la Organización de las Naciones en un factor esencial en la conformación de la economía

Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura mundial y el comercio internacional. En la última

(UNESCO), de la ruta de la arquitectura negra en la década las transacciones financieras han alcanzado

provincia de Guadalajara como "Patrimonio de la cifras realmente exorbitantes, superando ampliamente el valor de los intercambios comerciales de bienes y Humanidad"". servicios. Hoy se cifra que 1,8 billones de dólares (310

Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de junio billones de pesetas al cambio actual) se mueven diariamente

de 2000.-Javier García Breva, Diputado.-María de unos países a otros.
De estos, menos del 5 por

Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del 100 corresponden a contrapartidas de transacciones comerciales. Grupo Parlamentario Socialista. Lo que de otra manera, bajo la forma de flujos de inversión permanente respetuosos con una legislación favorable a la protección de los derechos humanos, laborales, sociales y ambientales, podría constituir un Comisión de Economía y Hacienda elemento de ayuda para el desarrollo general y en concreto de los países menos desarrollados, se convierte 161/000152 en una fuente de mayor desigualdad social y de inestabilidad e inseguridad económica.
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, Una masa de capitales de tal dimensión, moviéndose ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto libremente de unos países a otros, y a una elevada de referencia: velocidad facilitada por el gran avance en las tecnologías de la información, obedeciendo únicamente los (161) Proposición no de Ley en Comisión. intereses especulativos inmediatos de los mercados financieros, genera una gran inestabilidad financiera AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto. mundial y en cualquier situación de crisis financiera

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socava de forma inmediata y dramáticamente el nivel 161/000158 de bienestar de la población, ya de por sí reducido en numerosos países.
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy,

Las recientes crisis de los mercados financieros han ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto

mostrado los límites de una regulación automática de de referencia: los mercados, pero también han mostrado la falta de instrumentos de los gobiernos nacionales y de las instituciones (161) Proposición no de Ley en Comisión. internacionales para afrontar estas situaciones.
Más aún, la actual arquitectura financiera internacional AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso. construida sobre la existencia de la total libertad de movimientos de capital, la existencia de paraísos fiscales, Proposición no de Ley sobre el establecimiento de la inexistencia de regulaciones acerca del cumplimiento beneficios fiscales a las donaciones realizadas con destino de normas básicas en el campo de los derechos a las obras de reconstrucción y reparación del humanos, laboral, social y medio ambiental, minar las Monasterio de Montserrat y su entorno. instituciones democráticas impidiendo de facto cualquier intento de control que permita restituir el interés Acuerdo: general por encima de las meras lógicas especulativas que sólo benefician a unos pocos. Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Es urgente iniciar los procesos para crear nuevos Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de instrumentos de regulación y control en los ámbitos Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer nacional, europeo e internacional en aras a construir un su conocimiento por la Comisión de Economía y nuevo orden económico internacional que contemple el Hacienda. Asimismo, dar traslado del acuerdo al gobierno político de la globalización económica. Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN La estabilización de los movimientos de capitales es OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. una condición necesaria para el desarrollo sostenible de la economía mundial. Para ello, se han realizado En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación diversas propuestas entre las que destaca la efectuada de conformidad con el artículo 97 del Reglamento por el premio Nobel de Economía James Tobin y que de la Cámara. consiste en gravar con un tipo extremadamente reducido entre el 0,1 por 100 y el 0,25 por 100 las transacciones Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio financieras a muy corto plazo. La recaudación de la de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, denominada Tasa Tobin seria utilizada en programas de Luisa Fernanda Rudi Úbeda. desarrollo económico sostenible para reducir de forma efectiva las desigualdades sociales y económicas en el ámbito mundial. A la Mesa del Congreso de los Diputados Por todo ello, con carácter urgente, se presenta la siguiente El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al

Proposición no de Ley amparo de lo dispuesto en los artículos 193 y siguientes del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de presentar

"El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: la siguiente Proposición no de Ley, para establecer beneficios fiscales a las donaciones realizadas para

- Estudiar la posibilidad de concretar, a escala la reparación y construcción del Monasterio de Montserrat

internacional, una tasa sobre las transacciones especulativas y su entorno.


en los mercados de divisas, así como establecer Exposición de motivos mecanismos democráticos de regulación y de control de los mercados y del sistema financiero. El pasado 10 de junio, un potente frente tormentoso - Proponer a las autoridades de la Unión Europea atravesó Cataluña, provocando graves daños en diversas y concretar con los países miembros la puesta en marcha de esta tasa. comarcas. Las lluvias y el viento causaron pérdidas - Promover un plan internacional para la aplicación humanas y numerosos daños materiales.


de esta tasa." Uno de los puntos más afectados de Cataluña fue la montaña de Montserrat y el Monasterio de Montserrat.
Palacio del Congreso de los Diputados, 26 de junio Centenares de litros de agua, mezclados con barro, de 2000.-Joan Saura Laporta, Portavoz adjunto del grava, piedras, ramas de árboles cubrieron toda la parte Grupo Parlamentario Mixto. del entorno del recinto y diversas dependencias del Monasterio quedaron castigadas severamente por el aguacero. Así, las oficinas de la fundación Abadía de

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Montserrat 2025, que tiene por objetivo contactar con Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a empresas e instituciones para recaudar fondos para la paralizar la privatización de la Empresa Nacional Santa rehabilitación del Monasterio, se quedó sin instalaciones Bárbara. y sin archivo, perdiendo casi por completo la tarea hecha durante los últimos cuatro años. Acuerdo: El Monasterio de Montserrat y su entorno tienen un valor histórico y emblemático para la sociedad española. Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Prueba indudable de ello han sido las innumerables Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de muestras de afecto y solidaridad mostradas con la Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer catástrofe acaecida. su conocimiento por la Comisión de Economía y La magnitud de estos acontecimientos, por tanto, Hacienda. Asimismo, dar traslado del acuerdo al requiere de una respuesta de las Administraciones que Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN contribuya a la rehabilitación y reconstrucción de las OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. infraestructuras afectadas.
El Grupo Parlamentario Popular considera prioritario En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación establecer ayudas concretas para el Monasterio de de conformidad con el artículo 97 del Reglamento Montserrat y su entorno por la importancia histórica, de la Cámara. cultural y religiosa que éste reviste. La vía más indicada para ello es la de establecer beneficios fiscales para Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio el año 2001, en el Impuesto sobre la Renta de las Personas de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Físicas y en el Impuesto de Sociedades, para las Luisa Fernanda Rudi Úbeda. donaciones efectuadas al Patrimonio de la Montaña de Montserrat con destino a la reconstrucción y reparación del Monasterio de Montserrat y su entorno. A la Mesa del Congreso de los Diputados

Por todo ello, el Grupo Parlamentario Popular en el Al amparo de lo establecido en el Reglamento del Congreso presenta la siguiente Congreso de los Diputados se formula la siguiente Proposición no de Ley, para su debate en la Comisión de Proposición no de Ley: Economía.


"El Congreso de los Diputados insta al Gobierno que Desde la decisión de la SEPI de vender el conjunto establezca, para el ejercicio 2001, una deducción del 25 de la Empresa Nacional Santa Bárbara a la compañía por 100 en la cuota del Impuesto sobre la Renta de las multinacional norteamericana General Dynamics, Personas Físicas o la consideración de partida deducible tomada por el Gobierno en funciones en marzo de este en el Impuesto sobre Sociedades, siempre que no excedan año, la mencionada privatización permanece estancada del 15 por 100 de la base imponible previa a esta generando nuevas incertidumbres en el sector público deducción, a las cantidades donadas al Patronato de la español de armamentos. Montaña de Montserrat con destino a la reconstrucción y Las razones de esta paralización están en un confuso reparación del Monasterio de Montserrat y su entorno." proceso de adjudicación a General Dynamics (al parecer la mejor oferta desde el punto de vista laboral e Madrid, 29 de junio de 2000.-Luis de Grandes industrial) que se ha visto convertido en papel mojado Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en ante la negativa del Gobierno y las compañías alemanas el Congreso. de armamento a compartir el desarrollo del programa Leopard con sus más directos competidores.
Un programa, el Leopard, que significa no sólo una buena parte de la cartera de pedidos de la Empresa 161/000165 Nacional Santa Barbara, sino que ha conllevado las decisiones estratégicas difícilmente reversibles para el La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ejército español. ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto Por otra parte, el avance de la política europea de de referencia: seguridad y defensa ha supuesto en los últimos años una paulatina colaboración, coordinación e integración (161) Proposición no de Ley en Comisión. de la industria de defensa europea y, por tanto, una mayor incomprensión de los países miembros hacia AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda posiciones como la de España en relación a la privatización Unida. de la Empresa Nacional Santa Bárbara.


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Por todo ello, se presenta la siguiente A la Mesa del Congreso de los Diputados

Proposición no de Ley Al amparo de lo establecido en el Reglamento del

"El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: Congreso de los Diputados se formula la siguiente Proposición no de Ley, para su debate en la Comisión de 1.° Paralizar la privatización en marcha de la Economía. Empresa Nacional Santa Bárbara a manos de la multinacional norteamericana General Dynamics. El Gobierno del Partido Popular ha adoptado una 2.° Valorar la posibilidad de integrar la Empresa posición dogmática en relación a la política de privatizaciones, Nacional Santa Bárbara en un consorcio de defensa llevando ésta hasta el paroxismo de una privatización europeo de material terrestre. generalizada del sector público económico y 3.° Garantizar en todo caso la actual cartera de una desinversión pública total, dejando como única red pedidos (y entre ellos el contrato del Programa Leopard), de seguridad de los "intereses generales" en empresas así como el mantenimiento de los centros productivos y estratégicas la denominada acción de oro (Autorización el empleo en la Empresa Nacional Santa Bárbara. Administrativa Previa).
4.° Mantener las participaciones públicas y/o institucionales Además, esta acción de oro se ha utilizado, no españolas adecuadas que garanticen la como dique a los intereses privados frente a los intereses defensa de los intereses generales en el sector estratégico generales en sectores estratégicos, sino, con útil de la defensa española y europea." partidista del Gobierno en las relaciones con el entramado

Palacio del Congreso de los Diputados, 4 de julio de político- financiero creado en los oligopolios

2000.-Gaspar Llamazares Trigo, Diputado.-Felipe privatizados.


Alcaraz Masats, Portavoz del Grupo Parlamentario Esta utilización arbitraria de la Autorización

Federal de Izquierda Unida. Administrativa Previa ha facilitado la denuncia de la Comisión Europea contra la "acción de oro" y otras formas de control de los procesos de concentración y/o internacionalización en las empresas privatizadas. 161/000166 Por todo ello, se presenta la siguiente La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto Proposición no de Ley de referencia: "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno en (161) Proposición no de Ley en Comisión. relación a las empresas privatizadas a:

AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda 1.° Mantener la "acción de oro" o Autorización Unida. Administrativa en las empresas privatizadas de sectores

Proposición no de Ley sobre medidas de control en estratégicos y a su consiguiente defensa en la Unión

relación a las empresas privatizadas. Europea.
2.° Garantizar la participación y autorización previa

Acuerdo: del Congreso de los Diputados en la aprobación y en la efectiva utilización de la acción de oro en empresas

Considerando que solicita el debate de la iniciativa privatizadas. en Comisión, admitirla a trámite como Proposición no 3.° Retornar o mantener en su caso la participación de Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer pública e institucional en las empresas de los sectores su conocimiento por la Comisión de Economía y estratégicos de manera que se garanticen los intereses Hacienda.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al generales. Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN 4.° Defender ante la Unión Europea el mantenimiento OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. de mecanismos de participación pública y democrática en la economía".
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad con el artículo 97 del Reglamento Palacio del Congreso de los Diputados, 4 de julio de la Cámara. de 2000.-Gaspar Llamazares Trigo, Diputado.-Felipe Alcaraz Masats, Portavoz del Grupo Parlamentario Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio Federal de Izquierda Unida. de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.


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161/000170 generación y equipada con un reactor de agua ligera a presión fabricado por la multinacional norteamericana La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, Westinghouse Electric Corporation, capaz de generar ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto una potencia eléctrica de 160 megavatios y una térmica de referencia: de 510 megavatios.
Esta planta nuclear se construyó siguiendo criterios (161) Proposición no de Ley en Comisión. de diseño que en la actualidad se encuentran ampliamente superados y que afectan a cuestiones relevantes AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista. para la seguridad.
Así, por ejemplo, la CN "José Cabrera" es la única central que posee un circuito primario Proposición no de Ley relativa al cierre de la central de un solo lazo, lo que plantea serias dificultades para nuclear "José Cabrera" de Zorita (Guadalajara) y la realizar el proceso de enfriamiento en caso de fallo del puesta en marcha de un plan de desarrollo de energías generador de vapor. Asimismo, y tal y como se refleja alternativas en la zona de influencia. en el informe anual del Consejo de Seguridad Nuclear

Acuerdo: correspondiente al año 1999, la empresa propietaria deberá proceder a la revisión del diseño de la sala de

Considerando que solicita el debate de la iniciativa en control y de otros parámetros de diseño que afectan a

Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de los sistemas nucleares, a la ingeniería mecánica y

Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer estructural, y a los sistemas auxiliares. Se trata pues de

su conocimiento por la Comisión de Economía y una instalación obsoleta desde el punto de vista tecnológico,

Hacienda. Asimismo, dar traslado del acuerdo al a pesar de los programas de mejora desarrollados

Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN durante los años ochenta con objeto de adecuar sus sistemas

OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. a los de las centrales diseñadas con posterioridad.
La falta de adecuación de los sistemas de seguridad

En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de la central a las exigencias de la normativa actual ha

de conformidad con el artículo 97 del Reglamento sido puesta de manifiesto el pasado año con ocasión de

de la Cámara. la renovación del permiso de explotación de la planta.
El Consejo de Seguridad Nuclear decidió denegar la

Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio solicitud del titular, que pretendía obtener una renovación

de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, del permiso de la central por un período de diez

Luisa Fernanda Rudi Úbeda. años, y conceder en su lugar una prórroga por tres con la obligación de que en el primer semestre del año 2000 presentara un programa de mejoras que permitiera A la Mesa del Congreso de los Diputados decidir sobre la viabilidad futura de la planta. Esta actitud contrasta claramente con las decisiones tomadas en En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo la concesión de permisos a otras centrales como Santa el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo María de Garoña, Almaraz o Vandellós II.
establecido en los artículos 193 y siguientes del vigente La escasa aportación de la central nuclear de Zorita Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la a la generación eléctrica del país, junto con el exceso siguiente Proposición no de Ley, relativa a la petición de de capacidad instalada del parque español, hacen que cierre de la central nuclear "José Cabrera" de Zorita su cierre no tenga ninguna repercusión sobre las condiciones (Guadalajara) y la puesta en marcha de un plan de desarrollo en el suministro de energía a los ciudadanos. La de energías alternativas en la zona de influencia, baja potencia de su reactor la convierten en una instalación para su debate en la Comisión de Economía y Hacienda. susceptible de ser sustituida por otras fuentes de energía. De hecho, la aportación de la CN "José Cabrera" Exposición de motivos es irrelevante: apenas representa el 0,35 por 100 de la potencia instalada en España y produce poco más del La central nuclear "José Cabrera" de Zorita, cuya 0,7 por 100 de la energía eléctrica consumida. Además, construcción requirió una inversión de unos 5.000 está totalmente amortizada toda vez que los treinta y millones de pesetas, se inauguró de forma oficial el 12 dos años que lleva en servicio exceden ampliamente de diciembre de 1968, si bien no fue hasta el mes de del período de veinticinco años sobre el cual se realizan agosto del año siguiente cuando inició la explotación los cálculos de amortización de los activos. De este comercial. Propiedad de "Unión Eléctrica Fenosa, S. A.", modo, resulta evidente que el cierre de esta instalación está situada en la margen izquierda del río Tajo a su no supone un problema financiero o de abastecimiento. paso por el término municipal de Almonacid de Zorita Desde el momento en que se acuerde el cese de actividad, (Guadalajara). Se trata de la central nuclear más antigua la gestión de la inversión, seguridad y mantenimiento de España, construida con tecnología de primera deberá orientarse a la programación del cierre.


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Por otra parte, la clausura de la CN Zorita, diseñada 161/000173 en un plazo de tiempo razonable, podría constituir una experiencia determinante acerca de cómo se enfoca la La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, gestión de una central nuclear hacia el cierre y consiguiente ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto desmantelamiento, y la necesaria puesta en de referencia: marcha de políticas alternativas de desarrollo en la zona. (161) Proposición no de Ley en Comisión.
La Unión Europea, la Ley del Sector Eléctrico y el Plan de Fomento de las Energías Renovables han establecido AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda que en el horizonte del año 2010 el porcentaje Unida. de la demanda de energía primaria que se deberá cubrir con energías renovables tendrá que alcanzar el 12 Proposición no de Ley sobre activación de las iniciativas por 100. Ha llegado el momento de elaborar un programa aplazadas necesarias para el progreso de los pueblos ordenado y consensuado de cierre de las centrales y para reducir sustancialmente la pobreza. nucleares españolas y la puesta en marcha de planes de fomento de las energías renovables y de ahorro y eficacia Acuerdo: energética.
Las únicas inversiones que se programen se orientarán Considerando que solicita el debate de la iniciativa en en exclusiva a planificar la clausura y desmantelamiento Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de de Zorita. En cualquier caso, la gestión deberá ser Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer de carácter finalista y tendrá que aportar soluciones para su conocimiento por la Comisión de Economía y el combustible gastado. Además, el territorio de influencia Hacienda. Asimismo, dar traslado del acuerdo al de la central nuclear "José Cabrera" servirá de plataforma Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN para el desarrollo de un plan de energías alternativas, OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. con inversiones y actuaciones específicas en energía eólica, biomasa y energía solar, que permitan aprovechar En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación los recursos endógenos de la zona para sustituir una fuente de conformidad con el artículo 97 del Reglamento de energía nuclear por fuentes de energías renovables, de la Cámara.
creando una expectativa de futuro a través de un sector generador de empleo y de riqueza, compensando los Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio efectos socioeconómicos derivados del cierre.
de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, De acuerdo con los argumentos expuestos y dada la Luisa Fernanda Rudi Úbeda. opinión mayoritaria de la sociedad española sobre la necesidad de que las fuentes de producción de energía eléctrica ofrezcan los menores riesgos posibles para la A la Mesa del Congreso de los Diputados salud de las personas y del medio ambiente, y una vez demostrada la viabilidad de las energías renovables, se Al amparo de lo establecido en el Reglamento del presenta la siguiente Congreso de los Diputados, se presenta la siguiente Proposición no de Ley para su debate en la Comisión Proposición no de Ley de Economía.


"El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: El 20 por 100 de la humanidad más rica detenta

Adoptar inmediatamente la decisión de cierre de la el 86 por 100 de la renta mundial.


central nuclear "José Cabrera" de Almonacid de Zorita La Asamblea de las Naciones Unidas, llamada

(Guadalajara), proceder a la realización del mismo en el Copenhague 75, dedicada a la lucha contra la pobreza,

plazo más breve posible que sea compatible con una programación apenas ha servido para reiterar los compromisos de la

de la gestión de la central de carácter finalista Cumbre Mundial de 1995. Así, se ha ratificado que el

orientada a su desmantelamiento y poner en marcha, de centro del desarrollo social es el individuo, se han enumerado

manera inmediata, un plan de desarrollo de las energías las iniciativas necesarias para el progreso de

renovables en la zona de influencia de la planta." los pueblos y los compromisos para reducir sustancialmente (el 50 por 100) la pobreza, desde hoy hasta

Palacio del Congreso de los Diputados, 6 de julio el 2015.


de 2000.-Javier García Breva, Diputado.-María Sin embargo, las reivindicaciones básicas de los Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del países empobrecidos, como la condonación de la deuda Grupo Parlamentario Socialista. externa o la Tasa Tobin en las transacciones financieras internacionales, que superaría los 100.000 millones de dólares/año, han sido aplazadas "sine die".


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Por todo ello, se presenta la siguiente A la Mesa del Congreso de los Diputados

Proposición no de Ley Al amparo de lo establecido en el Reglamento, el

"El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: Grupo Mixto presenta la siguiente Proposición no de Ley sobre la supresión del Impuesto sobre Actividades 1.° Promover en los Organismos Internacionales, Económicas (IAE) para las entidades sin ánimo de la adopción de la llamada Tasa Tobin sobre las transacciones lucro, para su debate en la Comisión de Economía, financieras internacionales y destinar dicha Comercio y Hacienda, a instancia del Diputado don recaudación a la lucha contra la pobreza. Joan Saura Laporta, de Iniciativa per Catalunya-Verds.
2.° Favorecer la condonación de la deuda externa de los países empobrecidos a los Organismos Internacionales El pasado 9 de mayo, el Pleno del Congreso de los y, asimismo, a que en el ámbito de sus competencias, Diputados aprobó una Proposición no de Ley para la acuerde la inmediata condonación de la deuda supresión del Impuesto sobre Actividades Económicas externa de estos países para con España.
(IAE), estableciendo las necesarias compensaciones 3.° Destinar efectivamente el 0,7 por 100 del PNB financieras para las corporaciones locales. El texto español a la cooperación y desarrollo internacional con aprobado propone la modificación de la actual regulación los países empobrecidos, a partir del próximo año. del citado impuesto al objeto de posibilitar una 4.° Promover la celebración de una nueva reunión exención del mismo para las pequeñas y medianas extraordinaria de Naciones Unidas sobre la pobreza en empresas y los trabajadores autónomos. el 2005." Sin embargo, la peculiaridad de las entidades sin ánimo de lucro quedó fuera de este debate.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de julio Las entidades sin ánimo de lucro agrupan un importante de 2000.-Gaspar Llamazares Trigo, Diputado.- número de asociaciones y fundaciones cuyos Felipe Alcaraz Masats, Portavoz del Grupo Parlamentario fines y campo de acción están presididos por la idea de Federal de Izquierda Unida.
interés público. Desgraciadamente, no existe en el Estado español un estudio serio del importante papel que están desempeñando estas entidades en la creación de empleo, al igual que tanto en la prestación de servicios 161/000175 sociales como en el desarrollo de otras acciones

La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, comunitarias.


ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto Las acciones que realizan las entidades sin ánimo

de referencia: de lucro revierten en la propia sociedad, sea en el ámbito de un municipio, una comunidad autónoma, a nivel

(161) Proposición no de Ley en Comisión. estatal o en cualquier otro ámbito territorial. Las prestaciones y acciones citadas no responden a ningún interés

AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto. lucrativo y, por tanto, no pueden seleccionarse con arreglo a criterios de economía de mercado ni tampoco Proposición no de Ley sobre la supresión del Impuesto regularse como si se tratara de entidades mercantiles, sobre Actividades Económicas (IAE) para las entidades dado que su finalidad última y su verdadera razón de sin ánimo de lucro. intervención en el mercado es la satisfacción de necesidades e inquietudes sociales, con lo que contribuyen a Acuerdo: la protección y cohesión social.


Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Por todo ello, se presenta la siguiente Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer Proposición no de Ley su conocimiento por la Comisión de Economía y Hacienda. Asimismo, dar traslado del acuerdo al "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN presentar, previa consulta con la Federación Española OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. de Municipios y Provincias, un Proyecto de Ley de reforma de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de las Haciendas Locales, que, con el objeto de de conformidad con el artículo 97 del Reglamento crear empleo, contemple: de la Cámara.
a) La modificación de la actual regulación del Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio Impuesto sobre Actividades Económicas al objeto de de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, posibilitar una exención del mismo para las entidades Luisa Fernanda Rudi Úbeda. sin ánimo de lucro.


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b) Las compensaciones económicas necesarias política del Gobierno relacionada con el cultivo del para las corporaciones locales al objeto de evitar que la arroz, transformación y comercialización del mismo, modificación del Impuesto sobre Actividades Económicas para su debate en la Comisión de Agricultura, Pesca y suponga ningún perjuicio para dichas haciendas Alimentación. locales y con la finalidad de garantizar, en su actual nivel, la autonomía y suficiencia financiera de las corporaciones Motivación locales." La evolución de la Política Agraria Comunitaria, Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de julio referente al arroz, empieza a tomar un sesgo muy negativo de 2000.-Joan Saura Laporta, Diputado.-José para el mantenimiento del cultivo del arroz en Antonio Labordeta Subías, Portavoz adjunto del España. Ya que simultáneamente se prevén tres medidas Grupo Parlamentario Mixto. que transforman profundamente el mercado del arroz, como son: la desaparición de la intervención de la nueva OCM, la supresión de la preferencia comunitaria y la rebaja de aranceles.
Sería lógico que el Gobierno de España hiciese las Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca gestiones oportunas, ante las autoridades comunitarias, para que las medidas previstas no se llevasen a efecto. 161/000155 Pero ello no debe ser óbice para que arbitre otras medidas de carácter estructural, que permitan la vertebración La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, del sector arrocero, posibilitando que parte de los ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto valores añadidos, que van a la industria de transformación de referencia: y red de distribución, queden en manos de los agricultores dedicados al cultivo del arroz, favoreciendo (161) Proposición no de Ley en Comisión. las organizaciones de productores de arroz, singularmente las que tienen carácter cooperativo a la vez AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista.
que se favorece la creación de industrias por parte de las organizaciones de productores tanto en lo que concierna Proposición no de Ley sobre la política del Gobierno al secado, descascarillado, blanqueo, tratamiento relacionada con el cultivo del arroz, transformación y industrial en su caso, envasado y distribución.
comercialización del mismo.
Proposición no de Ley Acuerdo: "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de 1.° Oponerse a la desaparición de la intervención Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer que contempla la nueva OCM del arroz. su conocimiento por la Comisión de Agricultura, 2.° Evitar la desaparición de la preferencia comunitaria Ganadería y Pesca.
Asimismo, dar traslado del acuerdo del arroz. al Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el 3.° Impedir la disminución brusca o desaparición BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. de aranceles para el arroz.
4.° Crear una línea especifica de créditos subvencionados, En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación destinada exclusivamente a las organizaciones de conformidad con el artículo 97 del Reglamento de productores, con preferencia las cooperativas, de la Cámara. destinadas a la financiación de industrias transformadoras de arroz.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio 5.° Crear una línea específica de créditos subvencionados, de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, destinados exclusivamente a las organizaciones Luisa Fernanda Rudi Úbeda. de productores arroceros, con preferencia las cooperativas, destinadas a la promoción y comercialización del arroz envasado." A la Mesa del Congreso de los Diputados Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de junio En nombre del Grupo Parlamentario Socialista de 2000.-Francisco Amarillo Doblado, Diputado.- tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz de lo establecido en los artículos 193 y siguientes del del Grupo Parlamentario Socialista. vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre la

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161/000168 riego, etc., hasta el almacenamiento (control de calidad, embalaje, etc.) pasa por sus manos, constituyendo La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, así un modelo de gestión integrada y dinámica con la ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto propia denominación de origen. de referencia: Hace unos años, el níspero, al ser la primera fruta de la primavera, tenía abiertos los mercados y preocupaba (161) Proposición no de Ley en Comisión. mucho la cantidad del producto que era necesario desviar a la industria. Sin embargo, en la actualidad, y AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista. debido a que otras frutas como los albaricoques y las nectarinas emplean métodos biotecnológicos para Proposición no de Ley relativa al cultivo del níspero en avanzar en su recogida, hacen que un 60 por 100 de la comarca de la Marina Baixa. esta producción compita directamente con el níspero

Acuerdo: por los primeros mercados.
Todo esto ha producido que la salida industrial

Considerando que solicita el debate de la iniciativa en tenga cada vez más importancia, ya que la coincidencia

Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de en los mercados ha hecho caer los precios campaña tras

Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer campaña, situación que se ha visto agravada últimamente

su conocimiento por la Comisión de Agricultura, debido a que la recogida se ha retrasado por

Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo motivos climáticos.


al Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el El níspero, además de ser un producto muy delicado,

BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. tiene altos costes de producción, ya que todo el proceso se hace a mano, no admitiendo el paso por una

En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación línea de producción. Esta demanda de mano de obra

de conformidad con el artículo 97 del Reglamento convierte el cultivo del níspero en un sector de gran

de la Cámara. trascendencia social para los habitantes de Callosa y del resto de la comarca puesto que, además de las funciones

Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio medioambientales que lleva a cabo el agricultor,

de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, permite crear numerosos empleos durante todo el año.


Luisa Fernanda Rudi Úbeda. El desvío de este producto a la industria no sólo se justifica por poder dar salida a una cantidad de frutas que no pueden hacerlo en los mercados, sino también A la Mesa del Congreso de los Diputados porque cumple un papel publicitario de reclamo ya que la producción se agota en un período de tiempo muy En nombre del Grupo Parlamentario Socialista breve y sus derivados hacen que la fruta esté todo el año tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo al servicio de los consumidores. Así, el último año se de lo establecido en los artículos 193 y siguientes del derivaron a la industria un total de 2.000.000 de kilos. vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, Por otra parte, los precios de los productos derivados, presentar la siguiente Proposición no de Ley relativa al como zumos, mermeladas, etc., adquieren un precio de cultivo del níspero en la comarca de la Marina Baixa coste que no resulta competitivo por lo que parece lógico para su debate en la Comisión de Agricultura. que, de la misma forma que sus competidores, el níspero pueda gozar de algún tipo de ayuda por kilo destinado Exposición de motivos a la industria y que pueda por tanto competir, en las mismas condiciones, con otras frutas que le disputan El cultivo del níspero en la Comunidad Valenciana, los mercados.
fundamentalmente en la comarca de la Marina Baixa y más concretamente en la localidad de Callosa d'En Por todo ello, y entendiendo que se da un agravio Sarriá, es de vital importancia para la economía de la comparativo con respecto a otros productos y partiendo zona. La producción callosina es aproximadamente del hecho de la repercusión que el cultivo del níspero de 32 millones de kilos de los 60 que se producen en tiene en la comarca de la Marina Baixa, protegiendo el toda España. Este hecho pone de manifiesto la importancia campo como pulmón ecológico y manteniendo numerosos que tiene el cultivo de dicha fruta en la agricultura empleos en épocas de baja actividad turística, el de la citada comarca y que, por tanto, la repercusión Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente que la propia producción, distribución o venta tiene sobre la economía local.
Proposición no de Ley La producción del níspero es al mismo tiempo la única en todo el Estado español controlada totalmente "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno por el agricultor, ya que desde la poda de los árboles, el español a que el níspero sea incluido por la UE dentro

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del grupo de frutas y hortalizas protegidas por el Los ganaderos dedicados a la producción de leche artículo 1 de la actual OCM, en su próxima y anunciada "están pasando un momento crítico" y "no pueden reforma. Así mismo, solicitar ayudas para los productores soportar por más tiempo" los precios actuales, por lo valencianos de nísperos cuando se produzca que amenazan con iniciar una campaña de movilizaciones una derivación de fruta hacia la industria." si la industria no atiende su demanda.


Palacio del Congreso de los Diputados, 4 de julio En la actualidad, las industrias pagan a los ganaderos

de 2000-Leire Pajín Iraola, Diputada.-María unas 43 ó 44 pesetas/ litro de leche, prácticamente

Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del lo mismo que a ellos les cuesta producirlo (unas 40

Grupo Parlamentario Socialista. pesetas/litro), al vincular el precio a la cuota y a las entregas, cuando sólo debería hacerse en base a parámetros de calidad.
Los ganaderos se quejan de que esta situación está 161/000171 mermando su renta, provoca que muchos productores decidan abandonar el sector y dificulta la incorporación La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, de jóvenes ganaderos a esta actividad. ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto Sin embargo, añaden, "la UE ha establecido un precio de referencia: indicativo de 52,9 pesetas/litro de leche para esta

(161) Proposición no de Ley en Comisión. campaña, una cifra muy alejada de la que en estos momentos pagan los industriales españoles" cuando el AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda volumen de producción y los sistemas de producción Unida. en Europa son superiores a los españoles.


Proposición no de Ley sobre medidas relativas al sector La cuestión es si con estos precios que en puesto de

lácteo. venta están entre 60-65 pesetas/litro, que ni siquiera llegan a cubrir costes, no se está vendiendo leche basura Acuerdo: sin ningún parámetro de calidad.


Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Por todo ello, se presenta la siguiente Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer Proposición no de Ley su conocimiento por la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno, al Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el en relación al sector lácteo, a: BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.


En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación - Fomentar marcos de negociación entre productores

de conformidad con el artículo 97 del Reglamento e industrias que garanticen precios remunerados

de la Cámara. estables, en torno a las 52,9 pesetas/litro establecidas por la UE como precio indicativo.


Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio - Defender ante la UE el mantenimiento de las

de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, cuotas lácteas, más allá de la fecha propuesta para su

Luisa Fernanda Rudi Úbeda. desaparición (2006-2008).
- Promover la consolidación de un número elevado de productores a través del apoyo a la explotación A la Mesa del Congreso de los Diputados familiar agraria, mediante la redistribución equitativa de los derechos de producción, la transferencia de la Al amparo de lo establecido en el Reglamento del cuota a través de la Reserva Nacional y la modulación Congreso de los Diputados, se presenta la siguiente de la super tasa. Proposición no de Ley, para su debate en la Comisión - Definir nuevos incentivos que promuevan una de Agricultura. producción de calidad respetuosa con el medio ambiente y con los principios de seguridad alimentaria." De nuevo en las últimas fechas, las organizaciones profesionales agrarias, las cooperativas y sociedades de Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de julio ganaderos, han reiterado la solicitud de una reunión de 2000.-Gaspar Llamazares Trigo, Diputado.- urgente con las industrias lácteas, para reclamar un José Luis Centella Gómez, Diputado.-Felipe Alcaraz aumento del precio de la leche, que acumula un descenso Masats, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal de 7 pesetas/litro en el último año, al tiempo que de Izquierda Unida. un marco interprofesional que garantice la negociación y el acuerdo de precios remuneradores.


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161/000172 ducción de carne sana y de calidad lo que va contra las demandas de los consumidores.
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, Así, la distribución territorial de las ayudas por ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto comunidades autónomas no responde a las necesidades de referencia: de sus explotaciones familiares o a los recursos naturales de los que disponga cada Comunidad para la producción (161) Proposición no de Ley en Comisión. de carne.
Toda esta situación está conduciendo a una deslegitimación AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda social de las ayudas, puesto que los impuestos Unida. ciudadanos que en ellas se emplean no tienen ningún

Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a efecto redistributivo de las rentas, no mejoran el

que promueva el inicio inmediato de una nueva negociación empleo ni las condiciones medioambientales del entorno

para la aplicación a España del Reglamento de de las explotaciones y no conducen, antes al contrario,

la Organización Común de Mercado (OCM) de la a la producción de carne sana y de calidad.


Carne de Vacuno. Sin embargo, las ayudas son completamente necesarias, entre otras cosas, para compensar las bajadas de

Acuerdo: precios percibidos por el productor que se vienen produciendo desde hace décadas y que, para que tengan continuidad

Considerando que solicita el debate de la iniciativa en y produzcan beneficios sociales, deben estar

Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de repartidas de forma justa y estar condicionadas a los niveles

Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer de renta, a la utilización de recursos naturales, a la

su conocimiento por la Comisión de Agricultura, producción de alimentos de calidad, al respeto a la calidad

Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo alimentaria y a la conservación del medio ambiente.


al Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el Por todo ello, se presenta la siguiente

BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. Proposición no de Ley

En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a de conformidad con el artículo 97 del Reglamento que promueva el inicio inmediato de una nueva negociación de la Cámara. para la aplicación a España del Reglamento de

Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio la OCM de la Carne de Vacuno que tenga en cuenta los

de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, siguientes principios:

Luisa Fernanda Rudi Úbeda. l.° La prioridad absoluta para los ganaderos de carne a título principal a las explotaciones de carácter

A la Mesa del Congreso de los Diputados familiar en zonas de montaña en la distribución de derechos de prima a la vaca nodriza.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento del 2.° El establecimiento de límites máximos por Congreso de los Diputados, se presenta la siguiente activo agrario en el número de derechos asignados a Proposición no de Ley, para su debate en la Comisión una explotación: Los derechos recuperados por aplicación de Agricultura.
de este límite pasarán a la Reserva Nacional.
3.° La Reserva Nacional dispondrá en todo La distribución actual de las ayudas comunitarias al momento con derechos suficientes para garantizar que vacuno de carne es, a nuestro juicio y al de la mayoría los jóvenes ganaderos de nueva incorporación cuenten de organizaciones agrarias y ganaderas, absolutamente con los derechos necesarios. injusta al acumularse las mismas en manos de explotaciones 4.° Se prohibirá la transferencia de derechos entre no generadoras de empleo. Además, para la percepción particulares cuando ésta se realice sin transferencia de de dichas ayudas no se tiene en cuenta el nivel la explotación. En cualquier caso, las transferencias se de renta del perceptor de las ayudas al empleo agrario llevarán a cabo a través de la Reserva Nacional. generado en las explotaciones beneficiarias. 5.° El límite por explotación en la prima especial Asimismo, el actual sistema de ayudas sigue favoreciendo de machos será de 40 primas por activo y 80 por explotación a explotaciones de carácter intensivo que no como mecanismo para proteger las pequeñas sólo no están ligadas a la tierra, sino que además son explotaciones.
productoras de carne de baja calidad en absoluto respetuosas 6.° En ningún caso se aplicará penalización por con los principios de seguridad alimentaria o sobrepasamiento del límite nacional, a los terneros con la conservación del medio ambiente. En definitiva, nacidos, criados y cebados hasta el sacrificio en la propia se favorece a explotaciones que no conducen a la proexplotación del solicitante cuando éste sea ATP.


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7.° En el caso de que se lleve a cabo la regionalización A la Mesa del Congreso de los Diputados de las primas de machos, se realizará teniendo en cuente el censo de reproductoras bovinas y no las En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, primas percibidas en un año de referencia ni el censo tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo total de cabezas. de lo establecido en los artículos 193 y siguientes del 8.° La prima al sacrificio será percibida exclusivamente vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, por los ganaderos a título principal y se establecerá presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre la un límite de 80 primas por explotación. redacción de un Plan de Viabilidad de la línea férrea 9.° Se vigilará el cumplimiento riguroso de las exigencias Lleida- Barcelona, vía Manresa, para su debate en la de carga ganadera máxima y se evitará la partición Comisión de Infraestructuras. ficticia de las explotaciones que se está produciendo de forma fraudulenta en la actualidad para superar los Exposición de motivos límites individuales en el número de primas percibidas.
10. Los pagos adicionales (sobre nacional) se distribuirán La Comisión de Infraestructuras del Congreso de por Comunidades Autónomas según el censo los Diputados en su reunión de fecha 19 de marzo de reproductoras y no sobre el censo total de cabezas." de 1997, acordó por unanimidad instar al Gobierno a la redacción de un Plan de Viabilidad de la línea férrea Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de julio Lleida-Barcelona, vía Manresa. de 2000.-Gaspar Llamazares Trigo, Diputado. En la discusión de la Proposición no de Ley origen José Luis Centella Gómez, Diputado.-Felipe Alcaraz de aquel acuerdo quedó clara y explícita la necesidad Masats, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal de la elaboración de ese Plan de Viabilidad para la referida de Izquierda Unida. vía férrea, así como su urgencia.
Por todo ello, y visto que el tiempo transcurría sin que dicho Plan fuera remitido a esta Cámara, esta Diputada solicitó del Gobierno, con fecha 16 de febrero Comisión de Infraestructuras de 1999, se le remitiera dicho documento. La respuesta obtenida con fecha 9 de abril del mismo año era 161/000151 una sede de evasivas que se remitían a la redacción del

La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, proyecto constructivo para la mejora de la infraestructura

ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto del tramo Mollerussa-Tárrega-Cervera, de lo cual, así

de referencia: como de otras informaciones recabadas, cabría deducir que el Plan de Viabilidad tan repetido no existía.


(161) Proposición no de Ley en Comisión. En fecha 21 de junio de 2000, el Ministro de Fomento, Sr. Álvarez-Cascos, en la sesión de control al

AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista. Gobierno en Pleno, al referirse a su programa de inversiones en dicha línea férrea al Plan de Viabilidad requerido Proposición no de Ley sobre la redacción de un Plan de por el Congreso de los Diputados en marzo viabilidad de la línea férrea Lleida-Barcelona, vía Manresa. de 1997.
Dado el tiempo transcurrido desde el acuerdo de la Comisión de Infraestructuras y que la necesidad de Acuerdo: aquel entonces sigue vigente, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de Proposición no de Ley Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Infraestructuras. "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y presentar de inmediato a esta Cámara el Plan de Viabilidad al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL elaborado para la línea férrea Lleida-Barcelona,

DE LAS CORTES GENERALES. vía Manresa, que se le solicitó con fecha 19 de marzo de 1997." En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad con el artículo 97 del Reglamento Palacio del Congreso de los Diputados, 26 de junio de la Cámara. de 2000.- Teresa Cunillera i Mestres, Diputada.- María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio del Grupo Parlamentario Socialista. de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.


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161/000156 resto de la comunidad hacen imprescindible que a la mayor brevedad posible se construyan los tramos de La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, autovía reseñados por ser de excepcional interés público ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto para la articulación del oriente andaluz y de reconocida de referencia: urgencia.
La designación de Almería como sede de los Juegos (161) Proposición no de Ley en Comisión. Mediterráneos para el año 2005 hace que sea necesario la finalización de estas infraestructuras para ese año, AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista. como lo han puesto de manifiesto destacados miembros del Gobierno anterior con motivo de sus visitas a Proposición no de Ley relativa a la terminación del Almería. tramo de autovía Adra (Almería)-Nerja (Málaga) para En consecuencia con lo anterior, el Grupo Parlamentario el año 2005.
Socialista presenta la siguiente Proposición no de Ley para su debate y votación. Acuerdo: Proposición no de Ley Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Infraestructuras. Declarar de excepcional interés público para la articulación Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y del oriente andaluz los tramos de autovía entre al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL Adra y Nerja que no lo hayan sido y adoptar las medidas DE LAS CORTES GENERALES. necesarias para que se adjudiquen los tramos que faltan, así como que la autovía Adra-Nerja esté terminada En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación para el año 2.005." de conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara. Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de junio de 2000.-Francisco Contreras Pérez, Diputado.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, del Grupo Parlamentario Socialista.
Luisa Fernanda Rudi Úbeda.


A la Mesa del Congreso de los Diputados 161/000159

En nombre del Grupo Parlamentario Socialista La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto de lo establecido en los artículos 193 y siguientes del de referencia: vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley, para su (161) Proposición no de Ley en Comisión. debate en la Comisión de Infraestructuras.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley relativa a la terminación del tramo de autovía Adra (Almería)-Nerja (Málaga) para Proposición no de Ley sobre medidas para garantizar la el año 2005. seguridad de peatones y vehículos en los puntos de confluencia entre la carretera N-260 y el acceso a los Motivación barrios de Sant Antoni y Sant Pere, de la Seu d'Urgell (Lleida).
La conexión mediante autovía entre Adra (Almería)-Motril (Granada)- Nerja (Málaga) es de vital Acuerdo: importancia para el desarrollo socioeconómico de las tres provincias andaluzas y para la articulación de todo Considerando que solicita el debate de la iniciativa en el territorio de la Comunidad. Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de La importancia de la agricultura de la zona, fundamentalmente Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer la intensiva de frutas y hortalizas bajo su conocimiento por la Comisión de Infraestructuras. plástico, el crecimiento turístico de los territorios afectados Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y por los tramos de autovía señalados, así como la al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL interconexión de las tres provincias entre sí y con el DE LAS CORTES GENERALES.


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En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista. de conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara. Proposición no de Ley sobre el inicio de la redacción del proyecto para la segunda pista del Aeropuerto de Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio Málaga. de 2000.- La Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda. Acuerdo:

A la Mesa del Congreso de los Diputados Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de Don Joan Puigcercós i Boixassa, Diputado de Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer Esquerra Republicana de Catalunya, integrado en el su conocimiento por la Comisión de Infraestructuras. Grupo Parlamentario Mixto, al amparo de lo dispuesto Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y en los artículos 193 y siguientes del vigente Reglamento al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL de la Cámara, presenta la siguiente Proposición no DE LAS CORTES GENERALES. de Ley para su debate en comisión. En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación Exposición de motivos de conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
La carretera N-260 (Eje Pirenaico), a su paso por el término municipal de la Seu d'Urgell, registra un alto Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio índice de siniestralidad motivado por la dificultad para de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, cruzar la carretera y acceder a los barrios de Sant Antoni Luisa Fernanda Rudi Úbeda. y Sant Pere, pertenecientes a este municipio. La seguridad de los vecinos de dichos barrios queda cuestionada a causa del ancho de esta vía, la alta velocidad A la Mesa del Congreso de los Diputados de circulación de los vehículos en ambas direcciones y un gran número de vehículos que utilizan la N-260 (Eje En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, Pirenaico) como vía preferente de acceso al Principado tengo el honor de dirigirme a esa Mesa, para al amparo de Andorra procedentes de Barcelona y su área de de lo establecido en los artículos 193 y siguientes del influencia, a través del Túnel del Cadí. vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, Por todo ello, se presenta la siguiente presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre el inicio de la redacción del proyecto para la segunda Proposición no de Ley pista del Aeropuerto de Málaga, para su debate en la Comisión de Infraestructuras. "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: Exposición de motivos Elaborar un proyecto técnico, de acuerdo con el ayuntamiento de la Seu d'Urgell (Lleida), que adopte El aeropuerto malagueño tiene una enorme importancia la mejor solución para garantizar la seguridad de peatones para la economía de nuestra provincia, de hecho y vehículos en los puntos de confluencia entre la según un estudio realizado por la Facultad de Económicas N-260 y el acceso a los barrios de Sant Antoni y Sant de Málaga este aeropuerto es más importante para la Pere, de la Seu d'Urgell." economía malagueña que lo es en términos relativos el de Barajas para Madrid o de El Prat para Barcelona.
Palacio del Congreso de los Diputados, 29 de junio En este contexto hay que señalar que, según los propios de 2000.-Joan Puigcercós i Boixassa, Diputado. responsables del aeropuerto malagueño, en el Guillerme Vázquez Vázquez, Portavoz del Grupo plazo de unos cinco años puede duplicarse el número de Parlamentario Mixto. pasajeros y pasar de los 8,5 millones de 1999 a los 15 ó 16 millones en el 2005.
Los socialistas consideramos que hay que adoptar medidas que eviten en lo posible que el aeropuerto de 161/000162 Málaga se colapse, y para ello es fundamental iniciar cuanto antes las obras de la segunda pista de este aeropuerto. La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto Durante la pasada legislatura el Gobierno central se de referencia: empeñó en que no sería necesaria una segunda pista en el citado aeropuerto hasta por lo menos el año 2010; (161) Proposición no de Ley en Comisión. sin embargo, el Ministro de Fomento, en plena campa ña

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electoral, anunció en los medios de comunicación A la Mesa del Congreso de los Diputados que se comenzarían estas obras en torno al 2003.
Para acelerar los plazos y poder cumplir con el El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia del anuncio realizado en campaña electoral por el Ministro Diputado don Carlos Aymerich Cano (BNG), al amparo de Fomento, los socialistas consideramos razonable de lo dispuesto en los artículos 193 y siguientes del que en el plazo máximo de seis meses se inicie la vigente Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente redacción del proyecto para la construcción de la Proposición no de Ley, para su debate en Comisión. segunda pista del aeropuerto de Málaga.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista Exposición de motivos presenta la siguiente Por medio del Real Decreto 1971/1999, de 23 de Proposición no de Ley diciembre ("BOE" de 26 de enero), se deroga la Orden ministerial de 8 de marzo de 1984 y se introducen nuevos "La Comisión de Infraestructuras insta al Gobierno criterios de valoración de las minusvalías a los a que: efectos previstos en la Ley 13/1982, de 7 de abril, de

Se comprometa a iniciar, en el plazo máximo de seis Integración Social de los Minusválidos. Es decir, a los

meses, la redacción del proyecto para la segunda pista efectos de percepción de pensiones no contributivas y

del aeropuerto de Málaga." otras prestaciones de la Seguridad Social.
En lo que se refiere, en concreto, a la consideración Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de junio como minusválidos de los infectados por VIH, este de 2000.-Miguel Ángel Heredia Díaz, Diputado. Real Decreto 1971/1999 sustituye la clasificación anterior María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz -perfectamente adaptada al del CDC de Atlanta del Grupo Parlamentario Socialista.
(1993)- basada en criterios médicos claros y objetivos por nuevos criterios que, siendo de dudosa corrección científica, sí tienen una clara virtud: la de reducir el número de minusvalías reconocidas por esta causa y, Comisión de Política Social y Empleo por tanto, el número de prestaciones no contributivas que la Seguridad Social debe satisfacer. Todo ello,

161/000154 claro está, sin reparar en las graves consecuencias sociales producidas por tal recorte.
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, Así pues, para que un infectado por VIH sea calificado ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto como minusválido se atiende en exclusiva al número de referencia: de hospitalizaciones en cómputo anual (un criterio, como se ve, muy relativo y dependiente de directrices de (161) Proposición no de Ley en Comisión. atención sanitaria que, en este sentido, marquen los diferentes servicios de salud). Resultan así las siguientes AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto. categorías con derecho a percepción de prestaciones:

Proposición no de Ley sobre modificación de los criterios - Clase 3: grado de minusvalía del 25 al 49 por de valoración de la incapacidad de las personas ciento: paciente diagnosticado de infección por VIH afectadas por VIH-SIDA. que precisa de tratamiento continuado, con un grado de Acuerdo: discapacidad moderado y que presenta de tres a seis episodios anuales de dolencias relacionadas con su Considerando que solicita el debate de la iniciativa en inmunodeficiencia, que precisan atención médica hospitalaria Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de de al menos veinticuatro horas cada uno o Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer durante más de treinta días al año. su conocimiento por la Comisión de Política Social - Clase 4: grado de minusvalía del 50 al 70 por y Empleo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al ciento: paciente diagnosticado de infección por VIH, Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN que precisa tratamiento continuado, con un grado de OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. discapacidad moderada y con más de seis episodios anuales de enfermedades relacionadas con su inmunodeficiencia, En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación que precisan de atención médica hospitalaria de conformidad con el artículo 97 del Reglamento de al menos veinticuatro horas cada uno o durante de la Cámara. más de sesenta días al año.
- Clase 5: grado de minusvalía superior al 75 por Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio ciento: paciente diagnosticado de infección por VIH, de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, grado de discapacidad muy grave y que precisa de tratamiento Luisa Fernanda Rudi Úbeda. continuado.


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Como se ve, el Real Decreto 1971/1999 prescinde 161/000160 de cualquier valoración de tipo social y se aleja de una clasificación y de unos criterios que eran de aceptación La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, y aplicación general a nivel mundial. Se parte para ello ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto de una falsa distinción entre SIDA curable y SIDA de referencia: incurable (reza la Exposición de Motivos, criticando la anterior clasificación: "[ésta] está basada en circunstancias (161) Proposición no de Ley en Comisión. clínicas muy heterogéneas y en marcadores inmunológicos... por ello es frecuente que en una AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista.


misma categoría clínica e inmunológica estén incluidos Proposición no de Ley sobre la problemática del sector enfermos con grados de discapacidad muy diferentes: marisquero en Galicia en lo relativo a su protección por ejemplo la categoría C-3 se refiere... tanto a social. enfermos de SIDA curables [tuberculosis pulmonar, candidiasis, etc.] como a enfermos con ceguera por Acuerdo: retinitis... o hemipléjicos"). Así pues, impropiamente, este Real Decreto 1971/1999 diferencia entre SIDA Considerando que solicita el debate de la iniciativa en curable y SIDA incapaz. Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de Diferenciación impropia por cuanto no se apoya en Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer criterios médicos precisos y, además, falsa, en la medida su conocimiento por la Comisión de Política Social en que el SIDA como tal no es susceptible de curación. y Empleo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Pero es que, además, los criterios son demasiado Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN oscuros e imprecisos: por ejemplo, ¿acaso la disfunción OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. física fácilmente apreciable en el caso de la retinitis no es igualmente afirmable en el caso de una tuberculosis En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación pulmonar, con los desórdenes inmunológicos y de conformidad con el artículo 97 del Reglamento funcionales que conlleva? de la Cámara.
Y, por tanto, no extraña que las consecuencias producidas por esta nueva clasificación -fundada en Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio exclusiva en consideraciones de reducción del gasto de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, sanitario- sean socialmente injustas y científicamente Luisa Fernanda Rudi Úbeda. paradójicas: un seropositivo con sólo 190 T4 (defensas) y tuberculosis pulmonar y que no haya necesitado ninguna hospitalización en el curso de un año sería una A la Mesa del Congreso de los Diputados persona capaz para la Administración española. Pero sólo para ella: no lo sería de acuerdo con los criterios En nombre del Grupo Parlamentario Socialista mundialmente aceptados del CDC de Atlanta ni tampoco, tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo por supuesto, de acuerdo con el sentido común. de lo establecido en los artículos 193 y siguientes del Por ello, a la vista de las anteriores consideraciones, vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, se formula la presente presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre la problemática del sector marisquero en Galicia para su Proposición no de Ley: debate en la Comisión de Política Social y Empleo.


"El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a En la Comunidad Autónoma gallega existe una gran modificar los criterios de valoración de la incapacidad de preocupación por la no renovación por parte de la Consellería las personas infectadas por VIH-SIDA, recogidos en el de Pesca, Marisqueo y Acuicultura de los permisos vigente Real Decreto 1971/1999, por otros que, tal y para marisqueo a pie, de alrededor de 2.300 como se venía haciendo durante la vigencia de la Orden mariscadoras en toda Galicia. ministerial de 8 de marzo de 1982, respondan de manera La negativa a renovar el permiso actualizante para más fiel a la clasificación elaborada en 1993 por el Center ejercer el marisqueo a pie por parte de la Consellería for Diseases Control de Atlanta, avalada por la OMS." viene dada por la aplicación de la disposición adicional del Decreto 425/1993, de 17 de diciembre, y por la Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de junio Orden de 31 de mayo de 1995. de 2000.-Carlos Aymerich Cano, Diputado.-Guillerme Estas disposiciones obligan a los titulares del permiso Vázquez Vázquez, Portavoz del Grupo Parlamentario de explotación a darse de alta en el régimen especial Mixto. de la Seguridad Social de los trabajadores del mar y ya desde 1993 se viene discutiendo por parte del sector y de la Administración la probabilidad de que el

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subsector marisquero a pie pueda hacer frente al pago ner su conocimiento por la Comisión de Sanidad y de la Seguridad Social por el sistema de cuota fija del Consumo. Asimismo, dar traslado del acuerdo al ISM, debido sobre todo a las escasas rentas obtenidas Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN por este colectivo a lo largo del año. Aun reconociendo OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. que en determinadas zonas costeras las rentas medias recaudadas por las mariscadoras a pie superan el salario En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación mínimo interprofesional, también es incuestionable que de conformidad con el artículo 97 del Reglamento la renta media por mariscadora/año en 1999 fue de de la Cámara. 437.647 pesetas y teniendo en cuenta que en Galicia existen 63 zonas de marisqueo podemos deducir que la Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio mayoría de las mismas no superan las 200.000 pesetas de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, de media anual. Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
Por otro lado, la edad media de las mariscadoras gallegas está situada entre los cincuenta y cinco-sesenta años y esto supone en la práctica la obligatoriedad de afrontar A la Mesa del Congreso de los Diputados el pago de una Seguridad Social (15.143 pesetas/mes) que en la mayoría de los casos tan sólo les es útil para la En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, renovación de los permisos y para las bajas médicas. tengo el honor de dirigirme a esa Mesa, para al amparo En consecuencia con lo anterior, el Grupo Parlamentario de lo establecido en los artículos 193 y siguientes del Socialista presenta la siguiente Proposición vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, no de Ley para su debate y votación. presentar la siguiente Proposición no de Ley, relativa a

Proposición no de Ley las inversiones en materia sanitaria para Extremadura, para su debate en la Comisión de Sanidad y Consumo.


"La Comisión de Política Social y Empleo del Congreso Motivación de los Diputados insta al Gobierno a que en el plazo de un mes abra una mesa de negociación en la Los socialistas hemos manifestado siempre nuestro que estén presentes el ISM, la Consellería de Pesca de compromiso en la defensa y fortalecimiento del Sistema la Xunta de Galicia y el sector de marisqueo a pie a fin Sanitario Público para que siga siendo un instrumento de analizar en profundidad la problemática del sector y encontrar entre todos las soluciones más beneficiosas básico de igualdad.


para el colectivo." El Gobierno de la Nación y el PP, desde que asumió la responsabilidad de gobernar nuestro país, nos ha Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de mayo demostrado que su modelo sanitario consiste en cambiar de 2000.-Arrate Varela Vázquez, Diputada. nuestro Sistema Nacional de Salud (SNS) por otro María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz de competencia regulada entre la asistencia pública y del Grupo Parlamentario Socialista.
privada, que se traducirá en una sociedad dual.
Estando pendientes las transferencias de esta área a la Comunidad Autónoma de Extremadura, y en prevención de una descapitalización de la sanidad pública, es Comisión de Sanidad y Consumo por lo que proponemos la siguiente

161/000164 Proposición no de Ley

La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto que cumpla con la ejecución de las escasas inversiones de referencia: en materia sanitaria para la Comunidad Autónoma de (161) Proposición no de Ley en Comisión. Extremadura, aprobadas por la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2000 y especialmente AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista. con lo previsto para el centro de especialidades de

Proposición no de Ley relativa a las inversiones en Zafra y para el hospital de Llerena."

materia sanitaria para Extremadura. Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de junio Acuerdo: de 2000.-María Soledad Pérez Domínguez, Diputada.- María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista. Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y dispo161/

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000167 tamiento. En la actualidad y ante el éxito obtenido, el Gobierno navarro esta estudiando la posibilidad de La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, incrementar las ayudas, levantando de esta forma una ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto mayor expectación entre los ciudadanos que quieren de referencia: dejar de fumar.
Por otra parte, existen otras comunidades que han (161) Proposición no de Ley en Comisión. adoptado medidas tan variopintas como organizar concursos, sorteando viajes entre aquellos fumadores que AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda dejen el hábito en una determinada fecha, ofrecer a los Unida. médicos de atención primaria cursos específicos sobre

Proposición no de Ley sobre la necesidad de financiar el control del tabaquismo, suministrándoles guías, formularios

desde la sanidad pública los tratamientos para facilitar y folletos informativos, ayuda psicológica por

el abandono del tabaquismo. teléfono para los adictos a la nicotina, campañas informativas y preventivas a quienes quieren dejar de fumar,

Acuerdo: suministro gratuito de parches o chicles de nicotina a los profesionales de la salud, etc.


Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Es necesario, de una vez por todas, el reconocimiento

Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de del tabaquismo como una enfermedad más, como

Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer una dependencia más, cuyo abandono exige terapias de

su conocimiento por la Comisión de Sanidad y apoyo y no sólo medidas aisladas para dejar de fumar.


Consumo. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Por todo ello, se formula la siguiente

Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN Proposición no de Ley OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.


En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a

de conformidad con el artículo 97 del Reglamento que adopte las medidas necesarias para que desde la

de la Cámara. Sanidad Pública se reconozca el tabaquismo como enfermedad al igual que el resto de las dependencias y

Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio que se dé respuesta integral a este problema, poniendo

de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, en marcha programas desde la atención primaria de Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
salud que posibiliten el abandono del tabaquismo a los ciudadanos que lo demanden y que incida en la necesaria promoción de la salud advirtiendo y educando para A la Mesa del Congreso de los Diputados un consumo responsable."

Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Palacio del Congreso de los Diputados, 4 de julio Cámara se formula la siguiente Proposición no de Ley de 2000.-Marisa Castro Fonseca, Diputada.- Felipe sobre la necesidad de financiar, desde la sanidad pública, Alcaraz Masats, Portavoz del Grupo Parlamentario los tratamientos para facilitar el abandono del tabaquismo Federal de Izquierda Unida.
a los fumadores que así lo deseen, para su debate en la Comisión de Sanidad.


Aunque la terapia financiada para dejar de fumar 161/000174 está recomendada por los principales organismos internacionales desde hace años, la realidad es que en La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, España, aunque los sistemas de salud autonómicos y el ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto Insalud coinciden en la importancia de la prevención de referencia: de luchar contra el tabaquismo, no se va mucho más allá. (161) Proposición no de Ley en Comisión.
La excepción la marca Navarra que es la única comunidad que ha puesto en práctica la medida propuesta AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista. de financiar con dinero público y desde la sanidad pública las terapias antitabaco. Así, y desde 1995, Proposición no de Ley relativa a la creación de un Centro las autoridades sanitarias de la comunidad foral han de Especialidades, Diagnóstico y Tratamiento financiado un tercio del tratamiento de deshabituación, (CEDT) en Azuqueca de Henares (Guadalajara) para este porcentaje corresponde al coste de los parches de atender a los municipios que integran la Zona Básica nicotina del segundo de los tres meses que dura el trade Salud.


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Acuerdo: Evolución de la población en la zona de Azuqueca (1990-2000) Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Sanidad y Consumo. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN Para paliar las consecuencias derivadas de este déficit, OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. el Insalud debe proceder a la creación de un Centro

En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de Especialidades, Diagnóstico y Tratamiento (CEDT)

de conformidad con el artículo 97 del Reglamento con sede en Azuqueca de Henares, que en un principio

de la Cámara. podría contar con los servicios de Traumatología, Oftalmología (atención a hipertensos, diabéticos, etc.),

Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio especialidad que en la provincia de Guadalajara arrastra

de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, una amplia lista de espera; Otorrinolaringología,

Luisa Fernanda Rudi Úbeda. Ginecología, Dermatología, Aparato Digestivo, Cirugía General (revisiones postquirúrgicas) y Urología.
A la Mesa del Congreso de los Diputados La puesta en marcha de este CEDT no obligaría a realizar un esfuerzo inversor adicional dado que se En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, podría aprovechar la infraestructura con que en estos tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo momentos cuenta el Centro de Salud de Azuqueca, que de lo establecido en los artículos 193 y siguientes del dispone de espacio suficiente para dar cobertura a este vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, grupo de especialidades. La creación de este centro presentar la siguiente Proposición no de Ley, relativa a conllevaría no sólo el desplazamiento del especialista, la creación de un Centro de Especialidades, Diagnóstico sino también la dotación del material y tecnología y Tratamiento (CEDT) en la localidad de Azuqueca necesarios para prestar una correcta asistencia sanitaria de Henares (Guadalajara) para atender a los municipios a los usuarios.
En un futuro, y de acuerdo con las perspectivas que integran la Zona Básica de Salud, para su debate de crecimiento que se auguran para esta Zona en la Comisión de Sanidad y Consumo. Básica de Salud, se realizará un estudio de las necesidades

Exposición de motivos para decidir la conveniencia de construir un edificio que albergue el Centro de Especialidades, Diagnóstico

El modelo de asistencia especializada que el Instituto y Tratamiento.


Nacional de la Salud (Insalud) aplica en la actualidad De acuerdo con los argumentos expuestos y dada la

en el territorio de su competencia prevé el desplazamiento repercusión que tendría para la asistencia especializada

del médico especialista al centro de salud en la Zona Básica de Salud de Azuqueca la puesta en

correspondiente, un esfuerzo que casi nunca se ve compensado marcha de un centro de estas características, se presenta

con una correcta atención al usuario. En la la siguiente

mayoría de los casos, el diagnóstico obliga al paciente Proposición no de Ley a desplazarse al hospital de referencia para que se le realicen las pruebas pertinentes. "El Congreso de los Diputados insta al Ministerio Este método asistencial es habitual en la provincia de Sanidad a: de Guadalajara. Especialmente significativo es el caso de Azuqueca de Henares, la principal localidad de la Que habilite los recursos humanos y materiales necesarios provincia, que con una población de derecho de 19.373 para la creación de un Centro de Especialidades, habitantes, carece de un centro de especialidades médicas. Diagnóstico y Tratamiento (CEDT), con sede en el Centro La Zona Básica de Salud a la que pertenece esta de Salud de Azuqueca de Henares (Guadalajara) y localidad está integrada además por los municipios de que prestará atención a la Zona Básica de Salud, que dispondrá Alovera, Villanueva de la Torre y Quer. El centro de de las especialidades de Oftalmología, Ginecología, Salud de Azuqueca atiende a una población que se Traumatología, Otorrinolaringología, Dermatología, aproxima a los 30.000 habitantes. En la actualidad, ésta Urología, Aparato Digestivo y Cirugía General." es una de las áreas de mayor desarrollo poblacional y urbanístico de Castilla-La Mancha. De acuerdo con las Palacio del Congreso de los Diputados, 3 de julio previsiones que maneja la delegación en Guadalajara de 2000.-Javier García Breva, Diputado.-María del Instituto Nacional de Estadística (INE), en cinco Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del años superará los 35.000 habitantes. A continuación se Grupo Parlamentario Socialista. reproduce la gráfica evolutiva que demuestra el crecimiento de población en esta zona en la última década.


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Comisión de Medio Ambiente Prueba evidente de esta situación es el descenso acelerado del nivel de reservas de la presa de Cuevas de 161/000163 Almanzora, que si hace un año contenía 19 Hm3 (11 por ciento de su capacidad), a fecha de 23 de mayo, después La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, de las lluvias de primeros de junio, contiene 7,8 Hm3 ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto (el 4,8 por ciento de su capacidad). Esta situación está de referencia: provocando, además de una pérdida de la calidad del agua, una pérdida absoluta de garantías de poder atender, (161) Proposición no de Ley en Comisión. con el escaso volumen anual, actualmente trasvasado del Tajo-Segura, las necesidades de unas explotaciones AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista. agrícolas altamente productivas y generadoras

Proposición no de Ley relativa al incremento de la de empleo.


aportación de Tajo-Segura a la presa de Cuevas de Proposición no de Ley Almanzora.


Acuerdo: "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:

Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Declarar como urgente y de excepcional interés el

Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de incremento de la aportación actual del Tajo-Segura a la

Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer presa de Cuevas de Almanzora, en la cantidad mínima

su conocimiento por la Comisión de Medio que garantice la calidad de las aguas y los regadíos

Ambiente. Asimismo, dar traslado del acuerdo al existentes en la zona, en el marco de la Ley del Trasvase

Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN Tajo-Segura."

OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de junio En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de 2000.-Francisco Contreras Pérez, Diputado. de conformidad con el artículo 97 del Reglamento María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz de la Cámara. del Grupo Parlamentario Socialista.


Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
Comisión de Ciencia y Tecnología

A la Mesa del Congreso de los Diputados 161/000161

En nombre del Grupo Parlamentario Socialista La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy,

tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto

de lo establecido en los artículos 193 y siguientes del de referencia:

vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, (161) Proposición no de Ley en Comisión. presentar la siguiente Proposición no de Ley, para su debate en la Comisión de Medio Ambiente. Proposición AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista. no de Ley relativa al incremento de la aportación de Tajo-Segura a la presa de Cuevas de Almanzora.
Proposición no de Ley relativa al V Programa Marco plurianual en el ámbito de la investigación y del desarrollo Motivación tecnológico para el período 1998-2002.


La prolongada sequía que vienen padeciendo las provincias Acuerdo: de Almería y Murcia, en los dos últimos años, ha agudizado la tradicional escasez de recursos hídricos que Considerando que solicita el debate de la iniciativa en tienen ambas provincias hasta el punto de poner en grave Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de riesgo el abastecimiento, en las condiciones mínimas Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer exigibles de cantidad y calidad, en un gran número de su conocimiento por la Comisión de Ciencia y Tecnología. municipios del Levante y Norte de Almería, así como Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno los municipios de Águilas, Lorca, Puerto Lumbreras y y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN Mazarrón, en la provincia de Murcia. OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.


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En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación zado, con enorme esfuerzo, en los anteriores programas de conformidad con el artículo 97 del Reglamento marco. Asimismo, llamó la atención sobre el nivel de de la Cámara. participación de las PYMES en las acciones del actual

Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio Programa que también estaban en peligro de retroceso.


de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Desgraciadamente, una vez resuelta la nueva convocatoria

Luisa Fernanda Rudi Úbeda. de proyectos del V Programa Marco, estas previsiones se han cumplido, por lo que es necesario

A la Mesa del Congreso de los Diputados adoptar medidas desde la Administración para paliar los efectos negativos para la investigación que se han En nombre del Grupo Parlamentario Socialista producido como consecuencia de la negociación llevada tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo a cabo por el Gobierno español. de lo establecido en los artículos 193 y siguientes del En consecuencia, el Congreso de los Diputados presenta vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, la siguiente presentar la siguiente Proposición no de Ley relativa al V Programa Marco plurianual en el ámbito de Proposición no de Ley la investigación y del desarrollo tecnológico para el período 1998-2002, para su debate en la Comisión de "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: Ciencia y Tecnología.
1. Establecer mecanismos específicos eficaces Motivación para incentivar y favorecer la participación de los grupos

El pasado 1 de febrero de 1999 se publicó en el de investigación de las Universidades y Organismos

"Diario Oficial de las Comunidades Europeas" Públicos de Investigación en el V Programa Marco

la Decisión número 182/1999/CEE, del Parlamento de I+D, de manera que no disminuya más el nivel

Europeo y del Consejo, de 22 de diciembre de 1998, actual de retornos.


por la cual se aprobaba, para el período 1998-2002, el 2. Establecer mecanismos específicos eficaces

programa marco plurianual en el ámbito de la investigación para facilitar la participación en el V Programa Marco

y del desarrollo tecnológico, el V Programa Marco. de I+D de las empresas españolas, principalmente

Durante la gestación del V Programa Marco, el las PYMES.


Gobierno español no defendió adecuadamente los intereses 3.
Racionalizar y unificar las actuales unidades y

de España. La posición española se basó en el mecanismos existentes para promover dicha participación.


planteamiento de reservas continuadas sin presentar 4. Potenciar la Oficina Española en Bruselas de alternativas claras y concretas, lo que condujo a la Ciencia y Tecnología, dotándola del personal y de los aprobación de un texto final en el que no se recoge ninguna medios adecuados para que pueda ejercer eficazmente iniciativa española. Por esta razón, las líneas fundamentales las funciones que tiene asignadas." de actuación establecidas en el Programa Marco favorecen claramente a los países más industrializados Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de mayo y, concretamente, a las grandes empresas con de 2000.-María Teresa Riera Madurell, Diputada.- claro potencial de innovación, de las que, desgraciadamente, María Teresa Fernández de la Vega Sanz, España carece casi totalmente. Además, las Potravoz del Grupo Parlamentario Socialista. prioridades tecnológicas establecidas no son precisamente las más favorables para la participación de la industria española, con lo que se pone en peligro la importante posición, a nivel europeo, alcanzada por nuestro país en anteriores ediciones del Programa MOCIONES CONSECUENCIA Marco, en áreas específicas como las Ciencias Marinas DE INTERPELACIONES o la Ciencia y Tecnología en el área de la Alimentación.
El Gobierno español tampoco ha sido capaz de plantear Urgentes y conseguir una mayor claridad en los mecanismos de gestión de las acciones del V Programa Marco y la 173/000015 actuación de las Administraciones para promover la participación de los investigadores y empresas es dispersa y La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, confusa, siendo frecuente que tanto unos como otros no ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto encuentren, realmente, una ayuda eficaz y directa para la de referencia: elaboración y presentación de sus proyectos.
El Grupo Socialista denunció en su momento el peligro (173) Moción consecuencia de interpelación urgente. de retroceso de los retornos científicos, tecnológicos y económicos que tan dignamente se habían alcanAUTOR: Grupo Parlamentario Socialista.


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Moción consecuencia de interpelación urgente sobre la aquellos educandos que no plantean ninguna dificultad pasividad del Ministerio de Educación, Cultura y para la tarea educativa. Deporte ante los problemas que se plantean en la admisión de alumnos en centros públicamente financiados. "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:

Acuerdo: 1. Dictar o promover, para todo sistema educativo, las disposiciones legales y los programas adecuados, Calificarla de congruente con la interpelación en que se de modo que las Administraciones educativas funda, conforme al artículo 184 del Reglamento, garanticen la escolarización de los alumnos inmigrantes, incluir en el orden del día de la primera sesión plenaria de minorías étnicas, con necesidades educativas que se celebre, informando de ello a la Junta de Portavoces, especiales o desfavorecidos en situaciones sociales o trasladar el acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente, culturales de desventaja, en los centros docentes sostenidos así como publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE con fondos públicos.


LAS CORTES GENERALES. 2. Realizar esta escolarización de manera equilibrada entre los centros públicos y los centros privados En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación concertados, en condiciones que permitan su efectiva de conformidad con el artículo 97 del Reglamento inserción y la adecuada atención educativa, evitando de la Cámara. concentraciones excesivas de los mismos.
3. En el marco de las disposiciones referidas en el Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio punto primero, determinar los límites máximos y mínimos de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, conforme a los cuales los centros docentes sostenidos Luisa Fernanda Rudi Úbeda. con fondos públicos, de titularidad pública o concertados, estarán obligados a escolarizar a los alumnos inmigrantes, de minorías étnicas, con necesidades educativas A la Mesa del Congreso de los Diputados especiales o desfavorecidos en situaciones sociales o culturales de desventaja.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista Las Administraciones educativas competentes tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo determinarán igualmente la proporción y los límites de lo establecido en el artículo 184 del vigente Reglamento máximos y mínimos de incorporación de dichos alumnos del Congreso de los Diputados, presentar la por unidad escolar. siguiente moción consecuencia de interpelación urgente, 4. Establecer que la infracción de las normas de sobre la admisión de alumnos en centros públicamente integración y distribución equilibrada de los alumnos financiados. inmigrantes, de minorías étnicas, con necesidades educativas especiales o desfavorecidos en situaciones Motivación sociales o culturales de desventaja por los centros concertados será considerada causa de incumplimiento La admisión de alumnos inmigrantes, de minorías grave de las condiciones establecidas en el concierto y étnicas o alumnos con necesidades educativas especiales dará lugar a rescisión del mismo. en los centros concertados públicamente financiados 5. Realizar las acciones compensatorias previstas está siendo objeto de algunas prácticas discriminatorias en el título V de la LOGSE, referidas a los alumnos a que están generando preocupación, alarma social los que afecta esta moción y a los centros que los escolaricen, y protestas. Existe un profundo desequilibrio en el y proveer los recursos económicos necesarios reparto de estos alumnos entre los centros públicos, para ello. donde se escolarizan la mayoría de los mismos, y los A tal efecto, propondrá a las Comunidades Autónomas centros privados concertados, alguno de los cuales tratan un programa especial de carácter estatal, para asegurar de eludir su deber de escolarizarlos, pese a que forman una adecuada escolarización de los alumnos inmigrantes, parte también del servicio público de enseñanza, de minorías étnicas, con necesidades educativas en la medida en que son financiados por el Estado. especiales, desfavorecidos en situaciones sociales o culturales Como consecuencia de todo ello, se está produciendo de desventaja o con mayor riesgo de abandono una creciente dualización entre los centros de enseñanza. escolar, estableciendo los recursos económicos que el Por una parte, los centros públicos admiten a todo Gobierno destinará a la consecución de estos objetivos." tipo de alumnos, a veces en porcentajes que dificultan la integración social y educativa y que a veces experimentan Palacio del Congreso de los Diputados, 29 de junio su conversión en auténticos guetos de marginación de 2000.-Victorino Mayoral Cortés, Diputado. social. Por otro lado, centros privados concertados, María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz en los que frecuentemente se dificulta la del Grupo Parlamentario Socialista. escolarización de inmigrantes, minorías y alumnos con necesidades educativas especiales y que aceptan sólo a

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173/000016 agentes públicos y privados al objeto de impulsar un Plan de actuación integral que aborde especialmente La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, todos los aspectos relacionados con la escasez de ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto profesionales en los ámbitos de la formación y recalificación. de referencia: 2. Impulsar, en el marco de la iniciativa estratégica (173) Moción consecuencia de interpelación urgente. INFO XXI, las actuaciones siguientes:

AUTOR: Grupo Parlamentario Catalán (Convergència * Completar la dotación de infraestructuras tecnológicas, i Unió). informáticas y telemáticas en la educación obligatoria, en el bachillerato, en la educación universitaria Moción consecuencia de interpelación urgente sobre y en los centros de formación de adultos. De las medidas que tiene previsto adoptar el Gobierno para manera concreta, debería ser posible que todas las paliar el déficit de personal especialista en las nuevas escuelas pudieran estar conectadas a Internet antes del tecnologías de información y comunicación. año 2002.
* Incentivar los proyectos innovadores de alta Acuerdo: repercusión social en el área de la educación y la formación, incluyendo la teleformación y la formación de Calificarla de congruente con la interpretación en que formadores. se funda, conforme al artículo 184 del Reglamento, * Priorizar la formación y el reciclaje del profesorado incluir en el orden del día de la primera sesión plenaria en informática, Internet y otros aspectos relacionados que se celebre, informando de ello a la Junta de Portavoces, con la Sociedad de la Información. trasladar el acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente, * Dar continuidad a las medidas de incentivación así como publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE fiscal al acceso y presencia de las empresas en Internet

LAS CORTES GENERALES. contenidas en el Real Decreto-ley 3/2000, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas fiscales urgentes En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de estímulo al ahorro familiar y a la pequeña y mediana de conformidad con el artículo 97 del Reglamento empresa, mediante la implementación de un programa de la Cámara. de ayudas para estimular la conexión a Internet en los hogares, facilitando recursos educativos para las familias

Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio y el trasvase de conocimientos a través de sistemas

de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, multimedia.


Luisa Fernanda Rudi Úbeda. 3. Impulsar, en el ámbito de la educación y la formación y con pleno respeto a las competencias de las A la Mesa del Congreso de los Diputados Comunidades Autónomas en este ámbito, acciones destinadas a: Don Xavier Trias i Vidal de Llobatera, en su calidad de Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán * Introducir en los contenidos curriculares de Educación (Convergència i Unió), y al amparo de lo establecido Primaria y en los de la ESO los requerimientos en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, mínimos de conocimientos en la comprensión y uso de presenta una moción consecuencia de la interpelación las tecnologías de información y comunicación que, de urgente sobre las medidas que tiene previsto adoptar manera respectiva, deban alcanzar los alumnos al finalizar el Gobierno para paliar el déficit de personal especialista cada uno de estos ciclos formativos. en las nuevas tecnologías de información y * Introducir en los contenidos curriculares de los comunicación. estudios universitarios orientados a la educación y la enseñanza los requerimientos avanzados mínimos en la El Pleno del Congreso de los Diputados, consciente comprensión y uso de las tecnologías de información y de las crecientes necesidades de personal especialista comunicación que deben alcanzar los alumnos al finalizar en las nuevas tecnologías de información y su formación. comunicación y de los problemas que la carencia del * Potenciar el desarrollo de nuevas tipologías de mismo acarrearía sobre la actividad productiva, insta estudios universitarios, de segundo y tercer ciclo, en el al Gobierno a: ámbito de las tecnologías de la información y comunicación, diferenciados de los actualmente existentes, 1. Crear, en el plazo de tiempo más breve posible, que respondan a las necesidades del mercado de trabajo, la Comisión Interministerial para la Sociedad de y a los que pueda accederse mediante cursos puente la Información, en la que participen los principales procediendo de las disciplinas universitarias relacionadas

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con la ciencia, las ciencias de la vida o las ciencias PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL sociales.


4. Facilitar la reincorporación a la universidad y Comisión de Asuntos Exteriores

a los centros de investigación de doctores, investigadores 181/000156 y especialistas españoles en el ámbito de las tecnologías de la información y comunicación que La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, han completado su formación y especialización en ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto centros universitarios y de investigación en el exterior. de referencia:

5. Dar una rápida respuesta a las demandas de personal (181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión. especialista en tecnologías de información y comunicación por parte de las empresas mediante: AUTOR: López Garrido, Diego (GS).


* El desarrollo de la formación continua en el Términos en que ha manifestado públicamente el Presidente ámbito de las tecnologías de la información y comunicación. del Gobierno al Gobierno de China la opinión

* La agilización de los trámites para la concesión que le merecen las ejecuciones espectáculo que se han

de los visados expedidos por las misiones diplomáticas producido coincidiendo con su visita oficial a dicho

y oficinas consulares españolas, para aquellos extranjeros país.


que posean la cualificación académica adecuada en Acuerdo: el ámbito de las tecnologías de la información y comunicación y deseen obtener el correspondiente permiso Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el de residencia y trabajo en España. artículo 189 del Reglamento, y encomendar su conocimiento

6. Evitar que las nuevas tecnologías sean una a la Comisión de Asuntos Exteriores. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor fuente de exclusión social. Por ello, en el marco del Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL desarrollo del Plan de Acción para el Empleo para el DE LAS CORTES GENERALES. año 2000, se priorizarán los programas de formación ocupacional a los desempleados en las nuevas tecnologías En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación y los programas de trabajo a distancia para las personas de conformidad con el artículo 97 del Reglamento discapacitadas. de la Cámara.
7. Presentar, en el plazo más breve desde la aprobación de esta moción, un informe prospectivo sobre Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio las necesidades futuras de la actividad productiva española de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, en el ámbito de las tecnologías de información y Luisa Fernanda Rudi Úbeda. comunicación, así como de las medidas que tiene previsto adoptar el Gobierno para dar una respuesta adecuada a las mismas. Grupo Parlamentario Socialista.
8. Impulsar las directrices contenidas en la Pregunta con respuesta oral en la Comisión Constitucional. estrategia de Lisboa, destinadas a la aplicación del Plan de acción "e-Europe 2002" y a la creación de un espacio europeo de investigación, al objeto de acelerar Diputado don Diego López Garrido. la introducción de las nuevas tecnologías de la información y comunicación (TIC) en todos los Texto: ámbitos de la sociedad, contribuyendo a potenciar ¿En qué términos ha manifestado públicamente el una red transeuropea que abarque las redes estatales Presidente del Gobierno al Gobierno chino la opinión de investigación. que le merecen las ejecuciones espectáculo que se

Palacio del Congreso de los Diputados, 29 de junio han producido coincidiendo con su visita oficial a ese

de 2000.-Xavier Trias i Vidal de Llobatera, Portavoz país?

del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de junio Unió). de 2000.-Diego López Garrido, Diputado.


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Comisión de Educación, Cultura y Deporte AUTOR: Díaz Díaz, Manuel Ceferino (GS).


181/000155 Medidas para garantizar la igualdad de todos los escolares en el acceso a las nuevas comunicaciones y para La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, que los centros educativos puedan disponer del material ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto necesario para su incorporación y participación de de referencia: la comunicación por Internet.


(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión. Acuerdo:

AUTOR: Marzal Martínez, Amparo Rita (GS). Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del Reglamento, y encomendar su conocimiento Situación de las obras del Museo Nacional de Arqueología a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte. Submarina de Cartagena (Murcia). Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN Acuerdo: OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.


Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación artículo 189 del Reglamento, y encomendar su conocimiento de conformidad con el artículo 97 del Reglamento a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte. de la Cámara.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y a la señora Diputada preguntante y publicar en el BOLETÍN Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara. Grupo Parlamentario Socialista.


Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Educación,

de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Cultura y Deporte.


Luisa Fernanda Rudi Úbeda. Diputado don Ceferino Díaz Díaz.


Grupo Parlamentario Socialista. En la era de la comunicación, cuando todo avanza a gran velocidad, España no puede quedar descolgada,

Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Educación, para ello es fundamental que el sistema educativo se

Cultura y Deporte. incorpore y participe de la comunicación por Internet.
Que esto sea eficaz depende en buena medida del material

Diputada doña Amparo Marzal Martínez. que tengan los centros y también de la aptitud y actitud del profesorado. Texto: La mayoría de los centros educativos están lejos del óptimo de equipos que sería un ordenador o terminal ¿En qué situación se encuentran las obras del tonto por cada dos alumnos. Pero no llega con tener Museo Nacional de Arqueología Submarina de Cartagena? ordenadores, uno de los problemas de la informática es la obsolescencia del hardware y también del software, evitarla genera importantes costes que se pueden minimizar.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 2000.-Amparo Marzal Martínez, Diputada. Hay que resolver el problema de la cantidad y calidad de los equipos, necesaria para un buen aprendizaje. Para alcanzar la cantidad de terminales necesaria podemos utilizar fórmulas como desgravaciones fiscales a particulares 181/000158 y empresas que donen sus ordenadores a los colegios.
Para garantizar la puesta al día del sistema, a través de la La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, adquisición de los últimos equipos, se utilizaría el gasto ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto público de la Administración correspondiente. de referencia: Teniendo en cuenta que el sistema educativo es una competencia transferida a las Comunidades Autónomas, (181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión. pero que al Gobierno del Estado compete garantizar

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la igualdad básica en el sistema educativo, parece Grupo Parlamentario Socialista. lógico demandar del Gobierno del Estado que garantice que todos los escolares españoles estén en condiciones Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Infraestructuras. de igualdad para acceder a las nuevas comunicaciones, representadas en este caso por la informática e Internet, es por ello que preguntamos: Diputado don Ceferino Díaz Díaz.


¿Qué medidas piensa tomar o está tomando el Texto: Gobierno para garantizar que todos los centros educativos de España tengan una terminal de ordenador por La red ferroviaria en Galicia sufre una situación de cada dos alumnos? abandono que hace que la velocidad media de los trenes La Administración, el mundo empresarial y los particulares sea la segunda más baja de España. Este abandono para enfrentarse a la obsolescencia cambian se manifiesta, asimismo, en el hecho de que en toda la día a día sus equipos informáticos, ¿qué medidas está Comunidad Autónoma (1.000 Km de vía) sólo existan tomando o piensa tomar el Ministerio para que parte de cinco kilómetros de doble vía en el tramo A CoruñaVigo esos equipos se incorporen al sistema educativo como superrentable para RENFE.
material de apoyo? Partiendo de esta realidad y también de que Galicia ¿Qué medidas se están tomando en colaboración va a ser en el 2001 la última Comunidad Autónoma en con las Comunidades Autónomas para incorporar al comunicarse con el centro por autovía, el Parlamento personal docente a la informatización? de Galicia aprobó, en diciembre de 1995, un Plan Ferroviario (para demandar su ejecución al MOPUFOMENTO) Palacio del Congreso de los Diputados, 6 de julio para atender a las necesidades del ferrocarril de 2000.-Ceferino Díaz Díaz, Diputado. en Galicia. Este plan, cuyo coste se estimaba en 173.000 millones de pesetas a invertir en doce años (19962007), trataba de mejorar la red interior de Galicia para hacerla operativa y compatible con trenes con Comisión de Infraestructuras velocidades medias entre 150 y 200 km/hora.
La comparecencia del señor Ministro de Fomento

181/000159 ante la Comisión de Infraestructuras no sirvió para clarificar el futuro del ferrocarril en Galicia. El señor

La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, Ministro anunció un Plan de 80.000 millones de pesetas

ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto para el horizonte 2000-2007 "para atender de forma

de referencia: integral la red ferroviaria gallega". Este plan parece que anula el ya "olvidado" Plan Ferroviario aprobado

(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión. por unanimidad por el Parlamento de Galicia. Este hecho se confirma con el anuncio de un nuevo convenio AUTOR: Díaz Díaz, Manuel Ceferino (GS). entre el ministerio de Fomento y la Xunta de Galicia por el citado importe.
Actuaciones para atender de forma íntegra la red ferroviaria De todos modos, aun así, las cifras no casan. Si de Galicia. en 1995 hacían falta 173.000 millones de pesetas para la modernización del ferrocarril en Galicia, en el Acuerdo: año 2.000 parece difícil parece difícil que se pueda acometer la misma obra con muchos menos recursos. Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el Es por ello que este Diputado quiere saber: artículo 189 del Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Infraestructuras.
Asimismo, ¿Qué actuaciones en concreto se van a financiar con dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado los 80.000 millones previstos para "atender de forma preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS íntegra la red ferroviaria gallega"? CORTES GENERALES. ¿Qué proyectos de los previstos están ya realizados? ¿En qué fechas se van a citar cada uno de los proyectos En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación previstos? ¿Con 80.000 millones se va a poder atender de conformidad con el artículo 97 del Reglamento de forma íntegra la red ferroviaria gallega? de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 6 de julio Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio de 2000.-Ceferino Díaz Díaz, Diputado. de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.


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Comisión de Ciencia y Tecnología Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.


181/000157 Diputado don Gaspar Llamazares Trigo.
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto Texto: de referencia:

(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión. El Parlamento Europeo decidió el 5 de julio de 2000 AUTOR: Llamazares Trigo, Gaspar (GIU).
la creación de una Comisión especial para comprobar la existencia y penetración en Europa de la red global Medidas para comprobar la existencia y penetración en de interceptación de telecomunicaciones conocida con España de la red global de interceptación de telecomunicaciones el nombre de "Echelon". conocida con el nombre de "Echelon".


Acuerdo: ¿Qué providencias ha tomado o piensa tomar el

Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el Gobierno para comprobar la existencia de la red

artículo 189 del Reglamento, y encomendar su conocimiento "Echelon"; para verificar si las actividades de interceptación

a la Comisión de Ciencia y Tecnología. Asimismo, de las telecomunicaciones a través de esta

dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor red constituyen una infracción a la legislación española,

Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL comunitaria e internacional en materia de

DE LAS CORTES GENERALES. protección del derecho a la intimidad, a la confidencialidad de las comunicaciones y de los datos personales, En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación y para garantizar la protección de los intereses de conformidad con el artículo 97 del Reglamento políticos, económicos, industriales, comerciales y de de la Cámara. seguridad de España?

Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Palacio del Congreso de los Diputados, 6 de julio Luisa Fernanda Rudi Úbeda. de 2000.-Gaspar Llamazares Trigo, Diputado.


COMPETENCIAS EN RELACIÓN CON OTROS ÓRGANOS E INSTITUCIONES

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Autónoma de La Rioja, de Presupuestos, así como votos particulares formulados a la misma.


232/000012 Acuerdo:

La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, Tomar conocimiento y trasladar a la Dirección de ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto Estudios y Documentación de la Secretaría General, de referencia: así como publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES el encabezamiento y el fallo de la (232) Recurso de inconstitucionalidad. sentencia.


AUTOR: Tribunal Constitucional. En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad con el artículo 97 del Reglamento Sentencia dictada por el Pleno del citado Tribunal en el de la Cámara. recurso de inconstitucionalidad número 2299/1993, promovido por doña María Rosa Vindel López, Comisionada Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio del Grupo Parlamentario Popular en el Senado, de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, contra la Ley 2/1993, de 13 de abril, de la Comunidad Luisa Fernanda Rudi Úbeda.


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El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto 233/000005 por don Pedro Cruz Villalón, Presidente, don Carles Viver Pi-Sunyer, don Rafael de Mendizábal Allende, La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, don Julio Diego González Campos, don Manuel Jiménez ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto de Parga y Cabrera, don Tomás S. Vives Antón, don de referencia: Pablo García Manzano, don Pablo Cachón Villar, don Fernando Garrido Falla, don Vicente Conde Martín de (233) Cuestión de inconstitucionalidad.
Hijas, don Guillermo Jiménez Sánchez y doña María Emilia Casas Baamonde, Magistrados, ha pronunciado AUTOR: Tribunal Constitucional.


Sentencia dictada por el Pleno del citado Tribunal en la EN NOMBRE DEL REY cuestión de inconstitucionalidad número 3536/1996 y acumuladas, en relación con el artículo 1.2 del Decreto la siguiente 632/1968, que aprueba el texto refundido de la Ley 122/1962, sobre responsabilidad civil y seguros en la circulación de vehículos, en la redacción dada por SENTENCIA la disposición adicional octava de la Ley 30/1995, de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados.
En el recurso de inconstitucionalidad núm. 2299-1993, promovido por doña María Rosa Vindel López, Acuerdo: Senadora y Comisionada de cincuenta y cinco Senadores del Grupo Parlamentario Popular, contra el Tomar conocimiento y trasladar a la Dirección de Estudios artículo 37 y la disposición adicional quinta de la Ley y Documentación de la Secretaría General, así de la Comunidad Autónoma de La Rioja 2/1993, de 13 como publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES de abril, de Presupuestos. Han comparecido el Letrado GENERALES el encabezamiento y el fallo de la sentencia.


representante del Gobierno de la Comunidad Autónoma En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de La Rioja y el Letrado del Parlamento de La de conformidad con el artículo 97 del Reglamento Rioja. Ha sido Ponente el Magistrado don Tomás S. de la Cámara. Vives Antón, quien expresa el parecer del Tribunal.


Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio

FALLO de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.


En atención a todo lo expuesto, el Tribunal Constitucional, por la autoridad que le confiere la Constitución El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por de la Nación Española, don Pedro Cruz Villalón, Presidente, don Carles Viver

Ha decidido Pi-Sunyer, don Rafael de Mendizábal Allende, don Julio Diego González Campos, don Manuel Jiménez de Parga

Estimar parcialmente el recurso de inconstitucionalidad y Cabrera, don Tomás S. Vives Antón, don Pablo García

promovido por doña María Rosa Vindel López, Manzano, don, Pablo Cachón Villar, don Fernando

Senadora y Comisionada de más de cincuenta Senadores Garrido Falla, don Vicente Conde Martín de Hijas, don

del Grupo Parlamentario Popular, frente a la Ley de Guillermo Jiménez Sánchez y doña María Emilia Casas

la Comunidad Autónoma de La Rioja 2/1993, de 13 de Baamonde, Magistrados, ha pronunciado

abril, de Presupuestos, y, en consecuencia: EN NOMBRE DEL REY l.o Declarar inconstitucional y, por tanto, nulo el artículo 37 de dicha Ley, con los efectos señalados en la siguiente el FJ 7.
2.o Desestimar el recurso de inconstitucionalidad en todo lo demás.
SENTENCIA

Publíquese esta Sentencia en el "Boletín Oficial del En las cuestiones de inconstitucionalidad acumuladas Estado". números 3536/ 1996, 47/1997, 1115/1997, 2823/1997, 3249/1997, 3297/1997, 3556/1997, 3949/1997, Dada en Madrid a 29 de junio de 2000. 5175/1997 y 402/ 1998, promovidas por el Juzgado de Instrucción núm. 10 de León, Juzgado de Instrucción núm. 3 de San Sebastián, Sección Decimoséptima de la

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Audiencia Provincial de Madrid, Juzgado de Instrucción núm. 4 de Valladolid, Sección Primera de la Audiencia Provincial de Castellón, y el Juzgado de Primera Instancia e Instrucción de Calahorra, por supuesta inconstitucionalidad de la Ley sobre Responsabilidad Civil y Seguro en la Circulación de Vehículos a Motor según la redacción dada por la disposición adicional octava de la Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados, al texto refundido en su día, aprobado por el Decreto 632/1968, de 21 de marzo. Han comparecido y formulado alegaciones el Abogado del Estado y el Fiscal General del Estado. Ha sido Ponente el Magistrado don Pablo García Manzano, quien expresa el parecer del Tribunal.


FALLO

En atención a todo lo expuesto, el Tribunal Constitucional, por la autoridad que le confiere la Constitución de la Nación Española,

Ha decidido

Estimar parcialmente las cuestiones acumuladas de inconstitucionalidad números 3536/1996, 47/1997, 3249/1997, 2823/1997, 3297/1997, 3556/1997, 3949/1997 y 5175/1997, y en su virtud:

l.o Declarar que son inconstitucionales y nulos, en los términos expresados en el último fundamento jurídico de esta Sentencia, el inciso final "y corregido conforme a los factores que expresa la propia tabla" del apartado c) del criterio segundo (explicación del sistema), así como el total contenido del apartado letra B) "factores de corrección", de la tabla V, ambos del anexo que contiene el "Sistema para la valoración de los daños y perjuicios causados a las personas en accidentes de circulación", de la Ley sobre Responsabilidad Civil y Seguro de Circulación de Vehículos a Motor, en la redacción dada a la misma por la disposición adicional octava de la Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados.
2.o Desestimar, en todo lo demás, las cuestiones de inconstitucionalidad acumuladas.


Publíquese esta Sentencia en el "Boletín Oficial del Estado".


Dada en Madrid a 29 de junio de 2000.


OTROS TEXTOS

INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR

120/000004

La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:

(120) Iniciativa legislativa popular.


AUTOR: Junta Electoral Central.


Comunicación de la Resolución adoptada por la Presidencia de la Junta Electoral Central por virtud de la cual se traslada a la Mesa de la Cámara solicitud de la Comisión Promotora de la Proposición de Ley de medidas preventivas contra la intervención de mano de obra infantil en la elaboración de productos de importación, de prórroga del plazo de recogida de firmas.


Acuerdo:

Prorrogar por tres meses y, por lo tanto, hasta el día 24 de octubre de 2000 el plazo para la finalización del procedimiento de recogida de firmas en relación con la referida Proposición de Ley de iniciativa popular. Asimismo, comunicar este acuerdo a la Comisión Promotora y a la Junta Electoral Central y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.


En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.


Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de julio de 2000.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.

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