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BOCG. Congreso de los Diputados, serie A, núm. 101-9, de 28/11/2006
 

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BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VIII LEGISLATURA
Serie A: PROYECTOS DE LEY
28 de noviembre de 2006

Núm. 101-9


ENMIENDAS E ÍNDICE DE ENMIENDAS AL ARTICULADO

121/000101 Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara, se ordena la publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Generales de las enmiendas presentadas en relación con el Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, así como del índice de enmiendas al articulado.


Palacio del Congreso de los Diputados, 22 de noviembre de 2006.-P. D. El Secretario General del Congreso de los Diputados, Manuel Alba Navarro.


A la Mesa del Congreso de los Diputados

El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia del Diputado don José Antonio Labordeta Subías (Chunta Aragonesista), al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes enmiendas parciales al Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de octubre de 2006.-José Antonio Labordeta Subías, Diputado.-Francisco Rodríguez Sánchez, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.


ENMIENDA NÚM. 1

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Nuevo apartado Uno ante

De adición.


Añadir en el artículo único un nuevo apartado Uno ante, con la siguiente redacción:

"Uno ante. El apartado 1 del artículo 1 queda sin contenido."

JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más conveniente.


ENMIENDA NÚM. 2

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado uno

De modificación.


Página 32


Dar al apartado Uno del artículo único la siguiente redacción:

"Uno. El apartado 2 del artículo 7 queda sin contenido."

JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más conveniente.


ENMIENDA NÚM. 3

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Tres

De supresión.


Suprimir, en el segundo párrafo del texto de nueva redacción del apartado 2 del artículo 10, desde "A estos efectos y de acuerdo con..." hasta el final.


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más conveniente.


ENMIENDA NÚM. 4

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Veintiocho

De modificación.


En la nueva redacción dada al apartado 3 del artículo 40, sustituir la expresión "cuando corresponda" por esta otra: "de acuerdo con un procedimiento que deberá ser regulado a tal efecto".


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más conveniente.


ENMIENDA NÚM. 5

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Treinta y cinco

De adición.


Añadir, al final del primer párrafo del apartado 1 del artículo 48, el siguiente texto: "Igualmente, podrán contratar personal docente e investigador para afrontar las vacantes y sustituciones derivadas de la prestación del Personal Docente e Investigador."

JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo necesario.


ENMIENDA NÚM. 6

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Treinta y cinco

De adición.


Añadir en la nueva redacción dada al primer párrafo del apartado 2 del artículo 48, inmediatamente después de "profesor asociado", "profesor colaborador".


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo necesario.


ENMIENDA NÚM. 7

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Treinta y siete

De supresión.


Página 33


Suprimir en el apartado a) del artículo 50 el siguiente texto. "La contratación exigirá la evaluación positiva de su actividad por parte de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación o del órgano de evaluación externa que la ley de la comunidad autónoma determine".


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más conveniente.


ENMIENDA NÚM. 8

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Treinta y siete

De modificación.


Sustituir, en el apartado a) del artículo 50 la expresión "evaluado" por esta otra: "candidato".


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más conveniente.


ENMIENDA NÚM. 9

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Treinta y nueve

De supresión.


Suprimir, en el apartado b) del artículo 52, la expresión "o prioritariamente de investigación".


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más conveniente, ya que ni la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, ni el Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la anterior, contemplan ni regulan esa posibilidad.


ENMIENDA NÚM. 10

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Cuarenta

De adición.


Añadir, en el apartado d) del artículo 53, e inmediatamente después de "La duración del contrato será semestral o anual", la siguiente expresión: "según las necesidades docentes".


JUSTIFICACIÓN

Por considerar necesario tener en cuenta las necesidades docentes como una prioridad.


ENMIENDA NÚM. 11

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Cuarenta y dos

De adición.


Añadir, al término del texto del artículo 54 bis, la siguiente expresión: "a tiempo completo".


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más oportuno teniendo en cuenta el significado de reconocimiento de este tipo de nombramientos.


ENMIENDA NÚM. 12

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Cuarenta y seis

De adición.


Página 34


En el tercer párrafo del apartado 2 del artículo 57, añadir a continuación de "Reglamentariamente, se establecerá la composición de las comisiones reguladas en este apartado, la forma de determinación de sus componentes" el siguiente texto: "y de acreditación y valoración de los méritos concretos que justifiquen el reconocido prestigio de los mismos".


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo necesario.


ENMIENDA NÚM. 13

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Cuarenta y nueve

De adición.


Añadir en el primer párrafo del apartado 1 del artículo 60, tras "Los funcionarios del Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad" lo siguiente: "y los funcionarios doctores del Cuerpo de Catedráticos de Escuela Universitaria".


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más oportuno.


ENMIENDA NÚM. 14

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Cuarenta y nueve

De adición.


Añadir en el segundo párrafo del apartado 1 del artículo 60, tras "ocho años de antigüedad", lo siguiente: "y haya estado contratado como personal docente e investigador en una universidad pública durante al menos tres años".


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más oportuno.


ENMIENDA NÚM. 15

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Cincuenta

De adición.


Añadir un nuevo apartado 3 bis en el artículo 62, con el siguiente texto:

"3 bis. Las universidades, de acuerdo con lo que establezcan sus estatutos, convocarán asimismo concursos de méritos a los que podrán concurrir quienes ya posean la condición de funcionario de los cuerpos docentes universitarios".


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo oportuno para facilitar, entre otras cosas, la movilidad del profesorado.


ENMIENDA NÚM. 16

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Cincuenta y cinco

De adición.


Añadir en la nueva redacción del primer párrafo del artículo 67, inmediatamente después de "los concursos de acceso" lo siguiente: "o de méritos".


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más oportuno.


Página 35


ENMIENDA NÚM. 17

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Sesenta y uno

De supresión.


Suprimir íntegramente el apartado Sesenta y uno, por el que se añade un título XIV bajo la rúbrica "Del deporte universitario".


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más oportuno. Habría que haber incluido, dentro del ámbito de la formación integral, otro tipo de actividades igualmente importantes, como las culturales. De no hacerlo, cada universidad recogerá en sus estatutos lo que estime oportuno.


ENMIENDA NÚM. 18

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Sesenta y uno

De modificación.


Sustituir, en el apartado 1 del artículo 90, la expresión "es una parte de la formación de los estudiantes" por la siguiente: "se considera de interés general para todos los miembros de la comunidad universitaria y un complemento de la formación de los estudiantes".


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más oportuno.


ENMIENDA NÚM. 19

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único. Apartado Sesenta y uno

De modificación.


Sustituir, el texto del apartado 2 del artículo 90 por el siguiente: "Las universidades establecerán las medidas que consideren necesarias para favorecer la práctica deportiva de los miembros de la comunidad universitaria y proporcionarán instrumentos, en su caso, para la compatibilidad efectiva de esa práctica con la formación académica de los estudiantes".


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más oportuno.


ENMIENDA NÚM. 20

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

A la disposición adicional segunda

De modificación.


Sustituir el texto del primer párrafo de la Disposición adicional segunda por este otro: "A los efectos del acceso de estos profesores al Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad, los profesores titulares de escuela universitaria que, a la entrada en vigor de esta ley, posean el título de Doctor o que lo obtengan tras su entrada en vigor, accederán directamente al Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad".


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más oportuno.


ENMIENDA NÚM. 21

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

De adición.


Añadir una nueva disposición transitoria segunda (convirtiendo la disposición transitoria única en primera), con la siguiente redacción:

"Disposición transitoria segunda. De los actuales profesores colaboradores y profesores contratados doctores.


Página 36


1. Quienes con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley hayan sido contratados por las Universidades como Profesores Colaboradores Doctores y Profesores Contratados Doctores, o alcancen su condición de doctor con arreglo a lo previsto en las disposiciones transitorias de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, mantendrán todos los derechos que les otorgue la normativa de la Comunidad Autónoma y sus contratos respectivos. La normativa de la Comunidad Autónoma podrá disponer lo que crea conveniente en relación con la asimilación de estas figuras contractuales con las nuevas y que, en su caso, cree dentro de las competencias que le otorga el artículo 48.1 de la Ley Orgánica 6/2001, modificada por la presente Ley.


2. Los Profesores Contratados Doctores serán considerados acreditados como Profesores Titulares de Universidad a los efectos de los establecido en el artículo 62."

JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más oportuno.


ENMIENDA NÚM. 22

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

A la disposición final primera

De supresión.


Suprimir, en el nuevo texto del apartado 3 del artículo 105 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, desde "que deberán cubrirse mediante concursos públicos..." hasta el final.


JUSTIFICACIÓN

Por considerarlo más oportuno.


A la Mesa del Congreso de los Diputados

El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia del Diputado don José Antonio Labordeta Subías (Chunta Aragonesista), al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes enmiendas parciales al Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de octubre de 2006.-José Antonio Labordeta Subías, Diputado.-Francisco Rodríguez Sánchez, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.


ENMIENDA NÚM. 23

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

Al artículo único, apartado 65

De modificación.


La disposición adicional 24 queda redactada del siguiente modo:

Disposición adicional vigésima cuarta. De la inclusión de las personas con discapacidad en las Universidades.


1. Las Universidades garantizarán la igualdad de oportunidades de los estudiantes y demás miembros de la comunidad universitaria con discapacidad, proscribiendo cualquier forma de discriminación, y estableciendo medidas de acción positiva tendentes a asegurar su participación plena y efectiva en el ámbito universitario.


2. Los estudiante y los demás miembros con discapacidad de la comunidad universitaria no podrán ser discriminados por razón de su discapacidad ni directa ni indirectamente en el acceso, el ingreso, la permanencia y en el ejercicio de los derechos académicos y de otra clase que tengan reconocidos.


3. Las universidades promoverán acciones para favorecer que todos los miembros de la comunidad universitaria que presenten necesidades especiales o particulares asociadas a la discapacidad dispongan de los medios, apoyos y recursos necesarios que aseguren la igualdad real y efectiva de oportunidades en relación con el resto de componentes de la comunidad universitaria.


4. Los edificios, instalaciones y dependencias de las Universidades, incluidos también los espacios virtuales, así como los servicios y procedimientos y el suministro de información, deberán ser accesibles para todas las personas, de forma que no se impida a ningún miembro de la comunidad universitaria, por razón de discapacidad, el ejercicio de su derecho a ingresar, desplazarse,

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permanecer, comunicarse, obtener información u otros de análoga significación en condiciones reales y efectivas de igualdad. Los entornos universitarios deberán ser accesibles de acuerdo con las condiciones y en los plazos establecidos en la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad y en sus disposiciones de desarrollo.


5. Con arreglo a lo establecido en el artículo 30 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos y en sus normas de desarrollo, los estudiantes con discapacidad, considerándose por tales los comprendidos en el artículo 1.2 de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de Igualdad de Oportunidades, no Discriminación y Accesibilidad Universal de las personas con discapacidad tendrán derecho a la exención total de tasas y precios públicos en los estudios conducentes a la obtención de un título universitario.


JUSTIFICACIÓN

Por atender, desde Chunta Aragonesista, la solicitud formulada por CERMI (Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad).


ENMIENDA NÚM. 24

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación.


Disposición adicional cuarta. Programas específicos de ayuda.


Las administraciones públicas competentes, en coordinación con las respectivas universidades, establecerán programas específicos para que las víctimas del terrorismo y de la violencia de género, así como las personas con discapacidad, puedan recibir la ayuda personalizada, los apoyos y las adaptaciones en el régimen docente.


JUSTIFICACIÓN

Por atender desde Chunta Aragonesista la solicitud formulada por CERMI (Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad).


ENMIENDA NÚM. 25

FIRMANTE:

Don José Antonio Labordeta Subías (Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación.


Disposición adicional séptima. Elaboración de planes destinados a personas con necesidades especiales.


Las universidades, en el plazo de un año desde la entrada en vigor de esta ley, y previa consulta de las organizaciones representativas de los respectivos sectores sociales concernidos, elaborarán los planes que den cumplimiento al mandato previsto en la disposición adicional vigésima cuarta de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, en la redacción dada por esta ley.


JUSTIFICACIÓN

Por atender desde Chunta Aragonesista la solicitud formulada por CERMI (Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad).


A la Mesa de la Comisión de Educación y Ciencia

El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto en el artículo 110 y siguientes del Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente enmienda a la totalidad del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, por la que solicita su devolución al Gobierno.


Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de noviembre de 2006.-Eduardo Zaplana Hernández-Soro, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.


ENMIENDA NÚM. 26

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Popular en el Congreso

JUSTIFICACIÓN

El proyecto presentado por el Gobierno a la Cámara es una reforma parcial de la Ley Orgánica 6/2001, de

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21 de diciembre, de Universidades, con un aparente alcance limitado. Sin embargo, esta apariencia es engañosa porque sus preceptos contienen una alteración profunda de elementos básicos de la vida universitaria, que, por las razones que se expondrán más adelante, van a influir muy negativamente en las misiones que debe cumplir la Universidad en nuestros días, en la búsqueda de la excelencia en el sistema universitario y en la configuración de Universidades abiertas y vinculadas a la sociedad a la que sirven.


Una reforma de tal calado exigía un debate amplio y profundo en el seno de la comunidad universitaria y un diálogo con los principales agentes del sistema universitario y de sus organizaciones y asociaciones. Este debate y este diálogo no se han producido. Lo pone de relieve con gran nitidez el dictamen del Consejo de Estado, que afirma: "Resulta criticable que no se haya dado audiencia a las Comunidades Autónomas y a determinadas instituciones, organizaciones o asociaciones del mundo universitario cuyos intereses se podrían ver afectados con la reforma proyectada". El Alto Órgano Consultivo manifiesta que "el anteproyecto incorpora una serie de previsiones que afectan de modo singularizado a determinados colectivos o instituciones del ámbito universitario, que, sin embargo, no han sido oídos durante su tramitación... lo que habría aconsejado la audiencia a los principales agentes del sistema universitario o a sus organizaciones y asociaciones".


Resulta, además, sorprendente, y sumamente criticable, al respecto, que el Consejo de Coordinación Universitaria, "el máximo órgano consultivo y de coordinación del sistema universitario" (art. 28 de la Ley Orgánica de Universidades) no haya informado el texto objeto de la aprobación del Consejo de Ministros. Lejos de buscar las aportaciones de la Universidad española, cuando el proceso de adaptación de nuestro sistema universitario al espacio europeo de educación superior está en plena discusión y suscita serias preocupaciones en los medios universitarios, el Ministerio de Educación y Ciencia pretende adoptar unas reformas escamoteando un debate que, a nuestro juicio, resulta imprescindible.


Por otra parte, el proyecto del Gobierno no aborda los problemas reales a los que se enfrenta la comunidad universitaria española. El primero de ellos es la adaptación del sistema universitario español a las exigencias del espacio europeo de enseñanza superior, lo que ha venido llamándose "proceso de Bolonia". Resulta insólito que el proyecto no trate esta cuestión y ni siquiera diseñe las líneas básicas de la nueva estructura de los estudios universitarios que, por su trascendencia, deberían quedar reflejadas en una norma con rango de ley, como acertadamente señala el Consejo de Estado.


Tampoco aborda la reforma el sistema de financiación de las Universidades.
El Ministerio de Educación y Ciencia se comprometió, al principio de la legislatura, a proponer un modelo de financiación que respondiera a las nuevas necesidades de la Universidad. El proyecto de ley omite cualquier referencia a esta cuestión, cuando la aplicación del "proceso de Bolonia", con la articulación de los estudios universitarios en tres ciclos, está modificando substancialmente los parámetros financieros de nuestras Universidades.


Además de estas carencias, que por sí mismas cuestionan la validez y oportunidad del proyecto de ley, las orientaciones de las propuestas que se contienen en el texto remitido por el Gobierno son, a juicio de este Grupo, profundamente equivocadas y van a comprometer el futuro de nuestras Universidades en cuanto a su capacidad formativa, transparencia, rendición de cuentas, apertura a la sociedad y búsqueda de la excelencia.


Sucintamente exponemos a continuación los elementos más preocupantes de la reforma propuesta.


El más importante cambio que introduce la reforma se refiere a la selección del profesorado perteneciente a los cuerpos docentes universitarios. Por primera vez en la historia universitaria contemporánea española desaparece un sistema homologado y homogéneo para el acceso a los cuerpos docentes universitarios. Nunca hasta ahora se había podido acceder a ningún ámbito de la función pública, docente o no docente, sin unas pruebas públicas competitivas de carácter homogéneo reguladas por la ley, en las que se garantizasen el mérito y la capacidad como criterios de selección, como exigen los artículos 23.2 y 149.1.18 de la Constitución. De este modo, el proyecto introduce elementos de desigualdad en el acceso a la función pública, vaciando el carácter de cuerpos nacionales de los catedráticos y profesores titulares de Universidad, puesto que su acceso no responderá ya a criterios homogéneos.


Además, en la primera fase del proceso de selección, llamada en el Proyecto de Ley "acreditación", el proyecto difiere al desarrollo reglamentario prácticamente toda su regulación. El texto del proyecto de ley no ofrece, en consecuencia, las mínimas garantías que aseguren la idoneidad en la composición de las comisiones encargadas de la selección, ni tampoco la transparencia ni la objetividad del proceso.


En segundo lugar, el proyecto de ley establece una nueva regulación de los "títulos oficiales y con validez en todo el territorio nacional" que, por sus ambigüedades y deficiencias técnicas, va a provocar, indudablemente, una situación de incertidumbre y de confusión enormemente perturbadora para el futuro de las profesiones y de los estudios universitarios. La supresión del Catálogo de Títulos Oficiales puede generar consecuencias imprevisibles, que son desconocidas por la sociedad española y por la misma comunidad universitaria. En suma, el nuevo sistema constituye un salto en el vacío, que obedece a una decisión imprudente, poco meditada y que en nada va a beneficiar a la sociedad española. Por lo demás, es un modelo que no es congruente con el sistema nacional de cualificaciones y formación profesional, basado en la existencia de un "catálogo nacional de cualificaciones profesionales",

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que incluye el contenido de la formación asociada a cada cualificación.
Con lo que en el ámbito de la "educación superior" nos encontraremos con dos modelos que no casan entre sí. En suma, el nuevo modelo, que rompe una tradición consolidada y muy arraigada en la sociedad española, lejos de resolver ningún problema va a producir muchos, con el agravante de que tal trascendental cambio es prácticamente desconocido en los medios universitarios y profesionales.


En tercer lugar, el proyecto de ley elimina el Consejo de Coordinación Universitaria, órgano que viene funcionando desde la Ley de Reforma Universitaria de 1983 y que ha ejercido hasta ahora una esencial y muy positiva función como lugar de encuentro y de coordinación de los principales agentes responsables del sistema universitario español. La desaparición del Consejo nos parece un grave error, cuando en un Estado complejo, como el Estado de las Autonomías, y en un momento histórico en el que el sistema universitario se enfrenta a desafíos que exigen el concurso coordinado de todos los actores implicados, resulta imprescindible la existencia de órganos que desempeñen la imprescindible tarea de coordinación y cooperación en todas las materias que afectan al sistema universitario español. Otra cosa es que el Consejo pueda mejorar su organización y funcionamiento para el mejor cumplimiento de sus fines.
Pero no es ésta la orientación del proyecto, sino su pura eliminación, con la creación de dos órganos, que actuarán como compartimentos estancos, cuya incomunicación será en detrimento de los intereses generales del sistema universitario español.


En cuarto lugar, en relación con los Consejos Sociales, el proyecto debilita la vinculación recíproca de la Universidad con la sociedad, a cuyo servicio ejerce sus funciones. El principio de "rendición de cuentas", que es el necesario correlato de la autonomía universitaria, experimenta un claro retroceso en el proyecto de ley, incluso con respecto a la ley de 1983, creadora de estos Consejos. No hay que olvidar que las Universidades públicas se financian en un 85 por 100 con cargo a los presupuestos públicos. Y que este tipo de órganos, con denominaciones distintas, están adquiriendo un papel cada vez más relevante en el ámbito de las Universidades europeas. En contra de esta tendencia, y de modo inexplicable; los Consejos sociales sufren en el proyecto de ley una importante amputación de sus atribuciones, lo que va a dificultar el ejercido de su función. La Universidad no gana nada en ello, se cierra en sí misma y se quiebra su imprescindible vinculación con la sociedad. El principio de responsabilidad inherente a la autonomía universitaria se convierte en una mera declaración retórica. El proyecto no explica a qué obedece esta capitidisminución de los Consejos Sociales, aunque la voluntad del autor de la reforma es inequívoca al respecto.


En quinto lugar, el proyecto de ley introduce algunas reformas en el gobierno de las Universidades, en las que hay una merma de las garantías de calidad y excelencia que deben regir la vida universitaria. El peso de los profesores doctores pertenecientes a los cuerpos docentes universitarios queda claramente debilitado en la configuración de estos órganos. Tampoco se explica que se pretenda revisar el modelo vigente de elección del Rector por sufragio universal ponderado de la comunidad universitaria, ya que este sistema es ampliamente respaldado por la mayoría de la comunidad universitaria. La necesidad de acometer un nuevo proceso de reforma de los estatutos de las Universidades no parece que tenga justificación ni sea oportuno, pues desviará la atención de los asuntos en los que deberían concentrarse los esfuerzos de la comunidad universitaria, a los que hemos hecho referencia anteriormente.


En suma, el Proyecto del Gobierno no es la reforma que necesita nuestra Universidad para resolver sus problemas y para abordar en mejores condiciones los importantes retos que tiene ante sí. Introduce elementos que van en contra de la calidad y de apertura a la sociedad a las que se debe la institución universitaria. Fomenta las patológicas tendencias al localismo.
Las consecuencias derivadas de todo ello para las enseñanzas, la investigación y las funciones de interés general de la Universidad pueden llegar a ser muy perjudiciales.


A la vista de las consideraciones expuestas, resulta obligado que todos los puntos controvertidos contenidos en la reforma sean objeto de un amplio y sereno debate en el seno de la comunidad universitaria, que no se ha producido, como ha puesto de relieve el Consejo de Estado. Una actitud responsable del Gobierno debería propiciar la realización de ese debate, porque no es aceptable que cambios de tal envergadura se hagan de espaldas a la propia institución universitaria.


Por las razones expuestas, se solicita la devolución del Proyecto de Ley al Gobierno.


A la Mesa del Congreso de los Diputados

El Grupo Parlamentario Mixto, a iniciativa de doña Begoña Lasagabaster Olazábal, Diputada de Eusko Alkartasuna, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes enmiendas al articulado del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de noviembre de 2006.-Begoña Lasagabaster Olazábal, Diputada.-María Olaia Fernández Davila, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.


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ENMIENDA NÚM. 27

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal (Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación del punto ocho del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 15.2 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


"El Consejo de Gobierno estará constituido por el Rector, que lo presidirá, el Secretario General y el Gerente, y por un máximo de 50 miembros de la comunidad universitaria. De éstos, el 30 por ciento será designado por el Rector; el 40 por ciento, elegido por el Claustro, de entre sus miembros, reflejando en ambos casos la composición de sus distintos sectores, y el 30 por ciento elegido o designado entre Decanos de Facultad, Directores de Escuela y Directores de Departamento e Institutos Universitarios de Investigación, según establezcan los Estatutos. Además, cuando así lo determinen los Estatutos, podrán ser miembros del Consejo de Gobierno hasta un máximo de tres miembros del Consejo Social, no pertenecientes a la propia comunidad universitaria."

JUSTIFICACIÓN

La inclusión de tres miembros no académicos en el Consejo de Gobierno de las Universidades pudiera ser tildada de inconstitucional. En el presente proyecto, aunque dicha inclusión pasa a ser ahora potestativa bajo la formula "podrán ser miembros", debiera aclararse que dicha posibilidad debe quedar condicionada a que los estatutos de la universidad así lo prevean voluntariamente; con dicha cautela desaparece cualquier margen de duda sobre la constitucionalidad de la misma.


ENMIENDA NÚM. 28

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal (Grupo Parlamentario Mixto)

De supresión del párrafo segundo del punto doce del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 20.2 párrafo segundo de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Se propone suprimir el siguiente texto:

"En el caso de que la elección del Rector corresponda al claustro, para ser proclamado Rector será necesario que un candidato obtenga en primera votación más de la mitad de los votos a candidaturas emitidos válidamente. Si ningún candidato lo alcanza, se procederá a una segunda votación a la que sólo podrán concurrir los dos candidatos con mayor número de votos en la primera votación, y será elegido Rector el candidato que obtenga más votos."

JUSTIFICACIÓN

El proyecto de ley deja en manos de los Estatutos Universitarios la regulación del procedimiento de elección del Rector.


ENMIENDA NÚM. 29

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal (Grupo Parlamentario Mixto)

De adición. Creación de un nuevo punto 13 bis.1 por el que se derogan los párrafos segundo, tercero y cuarto del apartado tercero del artículo 20 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Se propone suprimir el siguiente texto:

"En cada proceso electoral, la comisión electoral o el órgano que estatutariamente se establezca, determinará tras el escrutinio de los votos, los coeficientes de ponderación que corresponderá aplicar al voto a candidaturas válidamente emitido en cada sector, al efecto de darle su correspondiente valor en atención a los porcentajes que se hayan fijado en esos mismos Estatutos, respetando siempre el mínimo establecido en el párrafo anterior.


Será proclamado Rector, en primera vuelta, el candidato que logre el apoyo proporcional de más de la mitad de los votos a candidaturas válidamente emitidos, una vez hechas y aplicadas las ponderaciones contempladas en este apartado y concretadas por los Estatutos. Si ningún candidato lo alcanza, se procederá a una segunda votación a la que sólo podrán concurrir los dos candidatos más apoyados en la primera votación, teniendo en cuenta las citadas ponderaciones. En la segunda vuelta será proclamado el candidato que obtenga la mayoría simple de votos, atendiendo a esas mismas ponderaciones.


En el supuesto de una sola candidatura únicamente se celebrará la primera vuelta."

JUSTIFICACIÓN

El proyecto de ley deja en manos de los Estatutos Universitarios la regulación del procedimiento de elección del Rector.


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ENMIENDA NÚM. 30

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal (Grupo Parlamentario Mixto)

De adición. Creación de un punto 13 bis.2 por el que se deroga el apartado cuarto del artículo 20 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Se propone suprimir el apartado cuarto del artículo 20 que establece:

"El Rector, para el desarrollo de las competencias que le atribuye el apartado uno de este artículo, será asistido por un Consejo de Dirección en el que estarán presentes los Vicerrectores, el Secretario General y el Gerente."

JUSTIFICACIÓN

Debe quedar a la determinación de las propias universidades qué órganos de apoyo al Rector quieren establecer.


ENMIENDA NÚM. 31

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal (Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación del apartado primero del punto diecinueve del Proyecto de Ley Orgánica por la que se crea el artículo 27 bis de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Se propone el siguiente texto:

"La Conferencia General de Política Universitaria, sin perjuicio de las funciones atribuidas a los órganos de coordinación universitaria de las Comunidades Autónomas, es el órgano de coordinación y cooperación de la política universitaria al que le corresponden las funciones de planeamiento, informe, consulta y asesoramiento sobre la programación general y plurianual de la enseñanza universitaria, comprensiva de los recursos humanos, materiales y financieros precisos para la prestación del servicio público universitario; así como informar cuantas disposiciones legales y reglamentarias afecten al sistema universitario.
La Conferencia coordinará la elaboración y seguimiento de informes sobre la aplicación del principio de igualdad, de mujeres y hombres en la universidad."

JUSTIFICACIÓN

La Conferencia General de Política Universitaria debe tener la facultad de debatir e informar sobre las disposiciones legales y reglamentarias que afecten al sistema universitario. Por otra parte, las Comunidades Autónomas pueden dotarse de otros órganos de coordinación universitaria; lo que sucede en el caso de la Comunidad Autónoma del País Vasco con el Consejo Social de la EHU/UPV, cuyas funciones vienen establecidas en la Ley 3/2004, de 25 de febrero, del Sistema Universitario Vasco.


ENMIENDA NÚM. 32

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal (Grupo Parlamentario Mixto)

De supresión del apartado cuarto del punto veinte del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 31 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Se propone suprimir el siguiente texto:

"El Gobierno regulará las condiciones y el procedimiento para que las universidades sometan a evaluación y seguimiento el desarrollo efectivo de las enseñanzas, así como el procedimiento para su acreditación."

JUSTIFICACIÓN

Dicho apartado cuarto interfiere en la autonomía universitaria reconocida en el artículo 27.10 de la Constitución.


ENMIENDA NÚM. 33

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal (Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación del apartado primero del punto veintiuno del Proyecto de Ley Orgánica por la que se crea el artículo 32 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


"Se autoriza la creación de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación, de acuerdo

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con las previsiones de la Ley de Agencias Estatales para la mejora de los servicios públicos a la que corresponden las funciones establecidas en el artículo 31.3 y la de elevar informes al ministerio competente en materia de universidades y al Consejo de Universidades sobre el desarrollo de los procesos de evaluación, certificación y acreditación en España. Así mismo, los procesos de evaluación, certificación y acreditación realizadas por las Agencias de Evaluación de las Comunidades Autónomas tendrán la misma validez que las realizadas por la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación; a tales efectos los distintos órganos de evaluación podrán intercambiar la información necesaria para desarrollar correctamente sus labores."

JUSTIFICACIÓN

Con la redacción del proyecto no se deja espacio, ni se da suficiente autonomía a las Agencias de Evaluación de la Calidad y Acreditación autonómicas. El artículo 32 tan sólo establecía que la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación podía recabar información de los órganos de evaluación que, en su caso, existan en las Comunidades Autónomas. Sin embargo, entendemos que la redacción que proponemos es más respetuosa con el sistema de distribución competencial vigente; reconociendo la labor que los órganos de evaluación autonómicos realicen y posibilitando el intercambio recíproco de información entre ellos.


ENMIENDA NÚM. 34

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación del punto veintidós del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 34 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


"1. Las Universidades impartirán enseñanzas conducentes a la obtención de títulos de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, con sujeción a las directrices generales comunes establecidas por el Gobierno y, en su caso, a las directrices generales propias que éste pudiera establecer previo informe del Consejo de Universidades.


2. Los títulos oficiales a que se refiere el apartado anterior, cuya obtención no esté sometida al cumplimiento de directrices generales propias, serán establecidos por las Universidades, previa autorización de la correspondiente Comunidad Autónoma.


3. Los títulos a los que se refieren los apartados anteriores conformarán el Catálogo de Títulos Universitarios Oficiales. El Gobierno regulará el procedimiento para su inscripción.


4. Las Universidades podrán impartir enseñanzas conducentes a la obtención de diplomas y títulos propios regulados en sus estatutos o por las Comunidades Autónomas."

JUSTIFICACIÓN

En consonancia con el texto del borrador del proyecto que permitía a las Comunidades Autónomas establecer títulos propios. La modificación propuesta es más respetuosa con el sistema de distribución competencial vigente, al establecer de un lado la facultad del Estado de regular las directrices generales de los títulos de carácter oficial; reconociendo así mismo la facultad de las Comunidades Autónomas para autorizar títulos oficiales cuya obtención no esté sometida al cumplimiento de directrices generales propias. Ambos títulos tienen carácter oficial y por tanto deben ser objeto de inscripción en el Catálogo de Títulos Universitarios Oficiales, según procedimiento que al efecto determine el Gobierno.


ENMIENDA NÚM. 35

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación del punto veinticuatro del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 36 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


"Artículo 36. Convalidación o adaptación de estudios, equivalencia de títulos y homologación de títulos extranjeros.


El Gobierno, previo acuerdo del Consejo de Universidades, regulará:

a) Los criterios generales a que habrán de ajustarse las Universidades en materia de convalidación y adaptación de estudios cursados en Centros Académicos Españoles o Extranjeros.


b) Las condiciones para la declaración de equivalencia de títulos españoles de enseñanza superior universitaria o no universitaria a aquéllos a que se refiere el artículo 35.


c) Las condiciones de homologación de títulos extranjeros de educación superior."

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JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.


ENMIENDA NÚM. 36

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De supresión del inciso final del punto veintisiete del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 39.3 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades".


Se propone suprimir el inciso final del apartado tercero del artículo 39 que dice: "Todo ello en el marco del sistema de ciencia y tecnología."

JUSTIFICACIÓN

Entendemos que la supresión propuesta no sólo no empeora la redacción del texto original sino que pretende evitar problemas interpretativos sobre el alcance de la misma.


ENMIENDA NÚM. 37

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación de los apartados tercero y cuarto del punto treinta y uno del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 42.3 y 42.4 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Se propone el siguiente texto:

"3. Corresponde a las Comunidades Autónomas establecer el procedimiento para la admisión de los estudiantes que soliciten ingresar en los Centros Universitarios, con respeto a los principios de igualdad, mérito y capacidad.


Para facilitar la actualización de la formación, la readaptación profesional y la plena y efectiva participación en la vida cultural, económica y social, corresponde a las Comunidades Autónomas regular los procedimientos para el acceso a la universidad de quienes, acreditando una determinada experiencia laboral o profesional, no dispongan de la titulación académica legalmente requerida al efecto con carácter general, o de quienes no puedan acreditar dicha experiencia o hayan superado una determinada edad.


4. El Consejo de Universidades velará por que el procedimiento de admisión a los estudios universitarios de carácter oficial sea general, objetivo y universal y responda a criterios acordes con el espacio europeo de educación superior."

JUSTIFICACIÓN

La redacción del proyecto es claramente lesiva con la competencia autonómica en lo que se refiere a la regulación del ingreso en la Universidad. El citado proyecto prevé la determinación de la normativa básica de acceso mediante Reglamento a desarrollar directamente por las distintas Universidades. Es clara así la total exclusión, en sede ejecutiva y normativa, de las Comunidades Autónomas del entero proceso de acceso a la Universidad, siendo como son, las Entidades competentes en materia educativa y, concretamente de enseñanza superior sin perjuicio de las competencias básicas que corresponden al Estado en sentido estricto.


ENMIENDA NÚM. 38

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De adición. Creación de un punto treinta y dos bis por el que se modifica el párrafo segundo, apartado primero del artículo 45.1 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


"A estos efectos, las Comunidades Autónomas determinarán reglamentariamente las modalidades y cuantías de las becas y ayudas al estudio, las condiciones académicas y económicas que hayan de reunir los candidatos, así como los supuestos de incompatibilidad, revocación y reintegro, y cuantos requisitos sean precisos, sin detrimento de la facultad del Gobierno del Estado para establecer los criterios básicos de las mismas."

JUSTIFICACIÓN

El contenido del artículo 45.1 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades excede de las competencias atribuidas al Estado; dado que en la enseñanza universitaria esta regulación excede del contenido primario y básico que ha de tener esta materia. En

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cuanto al sistema de verificación y control del sistema de becas carece de justificación cuando se trata de una función atribuida a la Alta Inspección. La propia jurisprudencia del Tribunal Constitucional en la Sentencia número 188/2001 viene a significar que el artículo 149.1.1 de la Constitución permite al Estado una regulación, aunque limitada, de las condiciones básicas que garanticen la igualdad, que no el diseño completo y acabado de su régimen jurídico, por lo que dicho artículo no debe ser entendido como una prohibición de divergencia autonómica. En definitiva sólo se habilita al Estado para regular el contenido primario del derecho y las posiciones jurídicas fundamentales relativas al mismo.


Por otra parte, el Real Decreto 1014/1985, de 25 de mayo, traspasa a la Comunidad Autónoma del País Vasco la regulación y gestión de las convocatorias de becas para estudiantes de enseñanza superior, con vecindad administrativa en el País Vasco.


ENMIENDA NÚM. 39

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De supresión del punto treinta y cuatro del Proyecto de Ley Orgánica por la que se añade un apartado quinto al artículo 46 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Se propone suprimir el apartado quinto del artículo 46 que dice:

"El Gobierno aprobará un Estatuto del Estudiante Universitario, que deberá prever la constitución, las funciones, la organización y el funcionamiento de un Consejo del Estudiante Universitario como órgano colegiado de representación estudiantil, adscrito al Ministerio al que se le atribuyen las competencias en materia de universidades."

JUSTIFICACIÓN

La regulación del Estatuto del Estudiante Universitario debe hacerse por norma con rango de Ley, no pudiendo habilitarse mediante una remisión en blanco para que la realice el Gobierno. Por otra parte, el Estado carece de título competencial para regular esta materia ni con carácter de orgánica ni como legislación básica.


ENMIENDA NÚM. 40

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación del punto treinta y cinco del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 48 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Se propone el siguiente texto:

"1. Las Universidades podrán contratar personal docente e investigador en régimen laboral y según lo dispuesto en esta Ley y en las normas que establezcan las Comunidades Autónomas entre las siguientes figuras: Ayudante y Profesor-Ayudante-Doctor, así como Profesor Asociado, Profesor Visitante y Profesor Emérito. Igualmente y en el marco de la regulación que dicten las Comunidades Autónomas, las Universidades podrán contratar otro personal docente e investigador con carácter permanente o temporal cuya denominación no podrá ser ninguna de las utilizadas por esta Ley.


2. La contratación de personal docente e investigador, excepto la figura de Profesor Visitante, se hará mediante concurso público, al que se dará la necesaria publicidad y cuya convocatoria será comunicada con la suficiente antelación al Consejo de Universidades para su difusión en todas ellas. La selección se efectuará con respeto a los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad. Se considerará mérito preferente estar acreditado para participar en los concursos de acceso a los cuerpos docentes universitarios.


3. En el ámbito de sus competencias y respetando en todo caso lo previsto en esta Ley y en la legislación laboral, las Comunidades Autónomas podrán dictar normas sobre el personal docente e investigador contratado por las Universidades."

JUSTIFICACIÓN

En concordancia con el texto del borrador del proyecto que permite a las Universidades, en el marco de la regulación que dicten las Comunidades Autónomas, contratar otro personal docente e investigador con carácter permanente o temporal cuya denominación no podrá ser ninguna de las utilizadas por esta Ley.


Por otra parte, proponemos la eliminación del apartado cuarto del proyecto en la medida que se limita el porcentaje de personal docente e investigador que pueden contratar las Universidades, se impide a las Universidades y a las Comunidades Autónomas impulsar una política propia de personal docente e investigador.


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ENMIENDA NÚM. 41

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación del punto cuarenta y tres del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el apartado segundo del artículo 55 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Se propone el siguiente texto:

"2. Las Comunidades Autónomas podrán asimismo, establecer retribuciones adicionales ligadas a méritos individuales por el ejercicio de las siguientes funciones: actividad y dedicación docente, formación docente, investigación, desarrollo tecnológico, transferencia de conocimientos y gestión. Dentro de los límites que para este fin fijen las Comunidades Autónomas, el Consejo Social, a propuesta del Consejo de Gobierno, podrá acordar la asignación singular e individual de dichos complementos retributivos."

JUSTIFICACIÓN

El artículo 33 apartado primero hace referencia a la Universidad, el apartado segundo a derechos y deberes de los profesores de las Universidades y únicamente el artículo 33 apartado tercero se refiere a criterios, que no funciones, empleados para determinar su eficiencia en el desarrollo de su actividad profesional. Por otra parte, el artículo 41 hace alusión al fomento de la investigación, el desarrollo científico y de la innovación tecnológica en la Universidad; mientras que en el aparatado tercero de dicho artículo se refiere a la transferencia del conocimiento como una función de las Universidades. En suma, las referencias al articulado que se hacen en este apartado segundo del artículo 55 del proyecto no pueden ser incardinadas como funciones individuales del profesorado universitario.


ENMIENDA NÚM. 42

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación del punto cuarenta y cuatro del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el apartado tercero del artículo 55 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Se propone el siguiente texto:

"3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, el Gobierno podrá establecer Programas de incentivos para la docencia, la investigación, el desarrollo tecnológico y la transferencia de conocimiento por el ejercicio de las funciones a que se refiere el apartado anterior, que comprendan al personal docente e investigador contratado."

JUSTIFICACIÓN

Misma que el apartado anterior.


ENMIENDA NÚM. 43

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación del párrafo tercero del apartado segundo del punto cuarenta y seis del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 57 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Se propone la sustitución del párrafo tercero del apartado segundo por el siguiente texto:

"El procedimiento de acreditación será llevado a cabo mediante el examen y juicio sobre la documentación presentada por los solicitantes, por Comisiones compuestas por profesores del área de conocimiento correspondiente o, en su caso, afines, todo ellos pertenecientes al Cuerpo de Funcionarios Docentes Universitarios de cuya acreditación se trate o de Cuerpo Docente de superior categoría. Igualmente podrán formar parte de estas Comisiones y en las condiciones que se regulen reglamentariamente, expertos internacionales de nivel semejante al exigido para los nacionales.


En todo caso, el procedimiento de acreditación respetará el derecho de los aspirantes a utilizar y presentar documentos en cualquiera de las lenguas oficiales de las Comunidades Autónomas.


Reglamentariamente se establecerá la composición concreta de las Comisiones reguladas en este apartado, la forma de determinación de sus componentes así como su procedimiento de actuación y tiempo en que deba ser desarrollada su función. En todo caso, deberá ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, procurando una composición equilibrada entre mujeres y hombres, salvo que no sea

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posible por razones fundadas y objetivas debidamente motivadas."

JUSTIFICACIÓN

Consideramos más ajustado a derecho que se indique en la propia Ley Orgánica de Universidades los criterios de composición de las Comisiones de Acreditación.


Por otra parte, se debe reconocer la posibilidad de los distintos aspirantes de presentar la documentación en cualquiera de las lenguas cooficiales.


ENMIENDA NÚM. 44

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación del párrafo segundo del apartado primero del punto cuarenta y nueve del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 60 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


"Quedarán eximidos del requisito de pertenecer al Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad quienes acrediten tener la condición de Doctor con, al menos, ocho años de antigüedad y obtengan el informe positivo de su actividad docente e investigadora emitido por la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación o de los Órganos de Evaluación que la Ley de las Comunidades Autónomas determinen."

JUSTIFICACIÓN

Incorporar en condiciones de igualdad la actividad que desarrollan las Agencias de Evaluación autonómicas u Órganos de Evaluación equivalentes.


ENMIENDA NÚM. 45

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación del apartado segundo del punto cincuenta del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 62 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


El apartado segundo quedaría así:

"A los concursos podrán presentarse quienes hayan sido acreditados de acuerdo con lo regulado, para cada caso, en los artículos 59 y 60."

JUSTIFICACIÓN

El Proyecto de Ley termina por confundir lo que es Acceso o Ingreso a los Cuerpos Funcionariales Universitarios de lo que es Provisión, mezclando lo que es Acceso con Movilidad funcionarial. Con este artículo se daña seriamente la autonomía universitaria puesto que la selección, formación y promoción del personal docente como contenido típico de la autonomía universitaria a que hace referencia el artículo 2.2 e) de la propia Ley Orgánica queda en letra muerta.


ENMIENDA NÚM. 46

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De supresión del apartado quinto del punto cincuenta del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 62 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Se suprime el siguiente texto:

"El proceso podrá concluir con la decisión de la Comisión de no proveer la plaza convocada."

JUSTIFICACIÓN

En lógica con lo anterior.


ENMIENDA NÚM. 47

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación del Título del punto cincuenta y dos del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 64 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Sustituir "Garantías de las pruebas" por "Garantías del Concurso".


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JUSTIFICACIÓN

En consonancia con las modificaciones anteriores.


ENMIENDA NÚM. 48

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación del apartado primero del punto cincuenta y cuatro del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 66 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Este es el texto que se propone:

"Artículo 66. Comisiones de Reclamaciones:

1. Contra las propuestas de las Comisiones de Acreditación, los solicitantes podrán presentar una reclamación ante el Consejo de Universidades. Admitida la reclamación, será valorada por una Comisión compuesta por cinco catedráticos de universidad pertenecientes al área de conocimiento y con amplia experiencia docente e investigadora, designados por el Consejo de Universidades.


Esta Comisión examinará el expediente relativo a la acreditación para velar por las garantías establecidas y podrá ratificar la propuesta o, en su caso, admitir la reclamación, todo ello en un plazo máximo de tres meses. El transcurso del plazo establecido sin resolver se entenderá como rechazo de la reclamación presentada."

JUSTIFICACIÓN

Determinar la composición de la Comisión de Reclamación contra las propuestas de las Comisiones de Acreditación.


ENMIENDA NÚM. 49

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación del punto cincuenta y seis del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 69.2 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


El texto que se propone es el siguiente:

"El Gobierno podrá establecer retribuciones adicionales a las anteriores ligadas a méritos individuales por el ejercicio de las siguientes funciones: actividad y dedicación docente, formación docente, investigación, desarrollo tecnológico, transferencia de conocimiento y gestión."

JUSTIFICACIÓN

En consonancia con lo dispuesto en la enmienda número 16 referida al artículo 55.2.


ENMIENDA NÚM. 50

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De adición. En el punto sesenta y uno del Proyecto de Ley Orgánica, por el que crean los artículos 90, 91, 92 y 93 de la Ley Orgánica de Universidades, se propone añadir al artículo 91 un nuevo apartado cuarto.


"4. En el ámbito del espacio europeo y la difusión y transferencia del conocimiento y la cultura, las Universidades podrán acordar la realización de actividades y competiciones deportivas universitarias con otras Universidades."

JUSTIFICACIÓN

Facultar a las Universidades, dentro de su autonomía, para que puedan contribuir a la difusión del conocimiento y la cultura a través de la realización de distintas prácticas y competiciones deportivas.


ENMIENDA NÚM. 51

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De adición. Añadir al punto sesenta y dos del Proyecto de Ley Orgánica, por el que se añade un apartado cuarto a la Disposición Adicional Segunda de la Ley

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Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, un nuevo apartado quinto.


"5. Las Comunidades Autónomas podrán crear en sus respectivos ámbitos territoriales universidades de educación a distancia, de acuerdo con la regulación que las propias Comunidad Autónomas establezcan que, en todo caso, habrá de respetar los principios recogidos en esta Ley. Asimismo, las Comunidades Autónomas podrán regular las condiciones en que las Universidades Públicas y Privadas, reconocidas por la Ley de la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma, puedan impartir educación a distancia."

JUSTIFICACIÓN

Permitir que las Comunidades Autónomas si así lo decidiesen mediante Ley Autonómica puedan crear en su ámbito territorial universidades de educación a distancia, o facultar a las ya existentes en su territorio, tanto públicas como privadas para impartir educación a distancia.


ENMIENDA NÚM. 52

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación a la Disposición Adicional Quinta del Proyecto de Ley Orgánica, por el que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


El texto que se propone es el siguiente:

"Todas las referencias que la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, hace al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte se entenderán sustituidas por la referencia al "Ministerio competente en materia de Universidades". Asimismo, las referencias realizadas al Consejo de Coordinación Universitaria en los artículos 4, 44, 81.3.b) y 85.1 y en las Disposiciones Adicionales Séptima y Octava de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se entenderán realizadas a la Conferencia General de Política Universitaria, y las realizadas en los artículos 2.5, 9.2, 37, 38, 43, 46.3, 68, 71.2, 86.8, 88 y 89 y en las Disposiciones Adicionales Decimoquinta y vigésima quinta uno de la misma Ley se entenderán realizadas al Consejo de Universidades."

JUSTIFICACIÓN

Los artículos 2.5, 68 y 89 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, aluden al Consejo de Coordinación Universitaria; debiendo sustituirse dicha alusión por la de Consejo de Universidades.


ENMIENDA NÚM. 53

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De supresión de la Disposición Adicional Sexta del Proyecto de Ley Orgánica, por el que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Se propone la supresión del siguiente texto:

"Disposición Adicional Sexta: Estatuto del Personal Docente e Investigador.


El Gobierno, en el plazo de un año desde la entrada en vigor de esta Ley, aprobará mediante Real Decreto el Estatuto del Personal Docente o Investigador Universitario, que incluirá la regulación de una estructura de carrera funcionarial que esté basada en la obtención de méritos docentes o investigadores, así como las condiciones en las que los profesores o investigadores universitarios podrán participar en la gestión y explotación de los resultados de su investigación."

JUSTIFICACIÓN

La regulación del Estatuto del Personal Docente o Investigador debe hacerse mediante Norma con rango de Ley.


ENMIENDA NÚM. 54

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación de la Disposición Final Tercera del Proyecto de Ley Orgánica, por el que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


"Disposición Adicional Tercera: Título competencial.


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Esta Ley se dicta al amparo de las competencias que corresponden al Estado conforme a los artículos 149.1.1.ª, 15.ª, 18.ª y 30.ª de la Constitución.
Se exceptúa del referido carácter básico el artículo 45."

JUSTIFICACIÓN

El contenido del artículo 45 excede también de la competencia atribuida al Estado en base a las reglas 30.ª y 1.ª del artículo 149.1, dado que en la enseñanza obligatoria se garantiza la gratuidad de la misma y en la no obligatoria esta regulación excede del contenido primario y básico que ha de tener esta materia. En cuanto al sistema de verificación y control del sistema de becas carece de justificación cuando se trata de una función atribuida a la Alta Inspección. La propia jurisprudencia del Tribunal Constitucional en la Sentencia número 188/2001 viene a significar que el artículo 149.1.1.ª de la Constitución permite al Estado una regulación, aunque limitada, de las condiciones básicas que garanticen la igualdad, que no el diseño completo y acabado de su régimen jurídico, por lo que dicho artículo no debe ser entendido como una prohibición de divergencia autonómica. En definitiva, que aunque el artículo 149.1.1.ª habilite al Estado, junto con la normativa básica a que se refiere el artículo149.1.30.ª de la Constitución, sólo habilita para regular el contenido primario del derecho y a las posiciones jurídicas fundamentales relativas al mismo. En este sentido, no puede ser considerado contenido primario del derecho a la educación ni los estudios objeto de beca, ni tampoco las clases y cuantía de las ayudas pueden estimarse integrantes de este contenido primario del mencionado derecho fundamental, pues debe distinguirse, de un lado, entre los elementos generales conformadores del derecho a obtener una beca, amparables en el artículo 149.1.1.ª de la Constitución y alcanzados por la legislación orgánica y, de otro, los criterios de política educativa que instrumentan coyunturalmente su acceso al mismo. Es claro que la regulación controvertida se sitúa en este segundo ámbito, puesto que los estudios objeto de ayuda, las modalidades de ésta y sus cuantías no gozan de la estabilidad necesaria como para ser incluidos en el núcleo esencial del derecho a beca en cuanto condición de efectividad del derecho a la educación. Tampoco forman parte de este núcleo central, por las mismas razones, los requisitos económicos y académicos, ni los sistemas de baremación, pues los mismos aparecen, lógicamente, dotados de provisionalidad en razón a posibles circunstancias cambiantes.


ENMIENDA NÚM. 55

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De modificación de la Disposición Final Quinta del Proyecto de Ley Orgánica, por el que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


El texto que se propone es el siguiente:

"Disposición Final Quinta: Carácter de Ley Orgánica.


Tienen carácter de Ley Orgánica los apartados quinto, dieciocho, veintidós, veintitrés, veinticinco, veintiséis, veintisiete, veintiocho, treinta y uno, treinta y dos, treinta y tres, cincuenta y ocho, sesenta y cinco y sesenta y seis del Artículo Único, así como la Disposición Adicional Novena y esta Disposición Final. Los demás preceptos no tienen carácter orgánico."

JUSTIFICACIÓN

No parece que los apartados 1 y 2 del artículo 34 de la Ley Orgánica de Universidades hayan de merecer el calificativo de orgánicos, puesto que son ejercicio de la competencia reconocida al Estado en el artículo 149.1.30.ª de la Constitución, y en ningún caso el desarrollo de un derecho fundamental.


Por otra parte, y en lo que se refiere al artículo 72.3 de la Ley Orgánica de Universidades, también es criticable su carácter de orgánico, en tanto en cuanto afecta al régimen estatutario de los funcionarios públicos (artículo 149.1.18.ª de la Constitución) debiera ser de carácter ordinario.


ENMIENDA NÚM. 56

FIRMANTE:

Doña Begoña Lasagabaster Olazábal

(Grupo Parlamentario Mixto)

De adición por la que se crea la Disposición Final Sexta del Proyecto de Ley Orgánica, por el que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


"Disposición Final Sexta: Modificación de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.


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Las referencias al Consejo de Coordinación Universitaria que se hacen en los artículos 38.3, 44.2, 44.3, 46.2, 53.4 y 65.4 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, deben ser sustituidas por las de Consejo de Universidades."

JUSTIFICACIÓN

Adecuar el texto de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, a la supresión del Consejo de Coordinación Universitaria contemplada en este proyecto de Ley de reforma de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


A la Mesa de la Comisión de Educación y Ciencia

El Grupo Parlamentario de Coalición Canaria-Nueva Canarias, al amparo de lo establecido en el artículo 110 y siguientes, presenta las siguientes enmiendas al Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de noviembre de 2006.-Luis Mardones Sevilla, Diputado.-Paulino Rivero Baute, Portavoz del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria-Nueva Canarias.


ENMIENDA NÚM. 57

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Coalición Canaria-Nueva Canarias

Al artículo 35 bis

De supresión.


Suprimir a partir de:

"Será requisito indispensable..."

JUSTIFICACIÓN

Clarificar competencias de las Comunidades Autónomas en la autorización de nuevas enseñanzas.


ENMIENDA NÚM. 58

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Coalición Canaria-Nueva Canarias

Al artículo 45.4 nuevo

De adición.


Se propone añadir un nuevo apartado cuatro del siguiente tenor:

Para ello se establecerán programas de becas de carácter competitivo y de compromiso social eficiente que se complementen con ayudas de carácter no competitivo y progresivo.


JUSTIFICACIÓN

Especificar la existencia de becas y ayudas de distinta naturaleza: competitivas y no competitivas.


ENMIENDA NÚM. 59

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Coalición Canaria-Nueva Canarias

A la Disposición Adicional Segunda. Del Cuerpo de Profesores Titulares de Escuelas Universitarias y de la integración de sus miembros en el Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad

De supresión.


Se propone suprimir la frase:

"y se acrediten conforme al procedimiento regulado en sus artículos 57 y 59"

JUSTIFICACIÓN

La exigencia de un procedimiento de acreditación al Cuerpo a extinguir de Profesores Titulares de Escuela Universitaria para integrarse en el Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad carece de fundamento cuando los primeros tienen también, al igual que los segundos, capacidad investigadora en el momento en el que adquieren el Título de Doctor, requisito éste señalado como suficiente a la hora de poder optar al Cuerpo de Profesor Titular de Universidad

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mediante concurso oposición y sin exigencia de acreditación alguna.


Igualmente se produce un determinado agravio comparativo en el momento en el que en la Disposición Adicional Primera, en la que los miembros del Cuerpo de Catedráticos de Escuela Universitaria se integra en el Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad, dado que los primeros no han de pasar por el citado procedimiento de acreditación señalado en los artículos 57 y 59.


ENMIENDA NÚM. 60

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Coalición Canaria-Nueva Canarias

A la Disposición Adicional Nueva

De adición.


Se propone la adición de una nueva Disposición Adicional del siguiente tenor:

Las Universidades, en el plazo de un año desde la entrada en vigor de este Ley, elaborarán planes de racionalización de plantillas docentes para facilitar la estabilidad, el rejuvenecimiento y la incorporación de jóvenes talentos.


JUSTIFICACIÓN

Necesidad de planes de renovación del personal docente universitario.


ENMIENDA NÚM. 61

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Coalición Canaria-Nueva Canarias

A la Disposición Adicional Nueva

De adición.


Se propone la adición de una nueva Disposición Adicional del siguiente tenor:

El Gobierno en el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de la presente Ley y de acuerdo con las Comunidades Autónomas, establecerá un modelo de costes de referencia que permita establecer una financiación adecuada de las universidades públicas para su incorporación al Espacio Europeo de Educación Superior en condiciones ventajosas.


JUSTIFICACIÓN

Racionalización y mejora de la financiación universitaria.


A la Mesa del Congreso de los Diputados

Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds, presenta las siguientes enmiendas parciales al Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de noviembre de 2006.-Isaura Navarro Casillas, Diputada.-Gaspar Llamazares Trigo, Portavoz del Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds.


ENMIENDA NÚM. 62

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único. Punto seis

De sustitución.


Añadir "in fine":

"Los órganos colegiados elaborarán con carácter anual un programa de actuación y una memoria de lo realizado. Los órganos unipersonales someterán a debate, con carácter anual, su gestión y proyectos, ante el órgano colegiado correspondiente."

MOTIVACIÓN

Para asegurar el seguimiento y la rendición de cuentas de los órganos colegiados y unipersonales.


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ENMIENDA NÚM. 63

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Nuevo Punto: El punto 3 del artículo 14 queda redactado de la siguiente forma:

"3. La Ley de la Comunidad Autónoma regulará la composición y funciones del Consejo Social y la designación de sus miembros. Un sesenta por ciento de sus miembros serán designados o elegidos entre representantes de los intereses sociales. De ellos al menos un tercio serán representantes designados por los sindicatos y asociaciones empresariales que ostenten el carácter de más representativos. Al menos otro tercio será elegido por el Parlamento de la Comunidad Autónoma, con criterios de pluralidad y a propuesta de entidades sociales y culturales. Los representantes de los intereses sociales no podrán ser miembros de la propia comunidad universitaria.


Los Estatutos de cada Universidad regularán la incorporación al mismo del restante 40%, del que formará parte en todo caso el Rector, Gerente y Secretario General, y que será elegido mayoritariamente por el Claustro, garantizando la representación del Personal Docente e Investigador, estudiantes y Personal de Administración y Servicios.


El Presidente del Consejo Social será elegido por el Parlamento de la respectiva Comunidad Autónoma entre los miembros representantes de los intereses sociales."

MOTIVACIÓN

Asegurar la cooperación necesaria entre los representantes de los intereses sociales y los de la comunidad universitaria mediante una composición equilibrada y representativa. La propuesta que sostiene el texto del artículo supone una desvinculación casi total entre la comunidad universitaria y el Consejo Social, al establecer una composición que deja al margen a los distintos sectores de la Universidad y es un atentado contra el carácter representativo de los intereses sociales que debe tener el Consejo.


ENMIENDA NÚM. 64

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto ocho

De sustitución.


Sustituir el texto por el siguiente:

"2. El Consejo de Gobierno estará configurado en la forma que prevean los Estatutos de cada Universidad En todo caso será presidido por el Rector y formarán parte de él el Secretario General y el Gerente. Al menos el 60 por ciento de sus miembros serán elegidos por los del Claustro. Su composición por sectores guardará los mismos porcentajes que el Claustro.
Los Estatutos recogerán asimismo el procedimiento para garantizar la representación de Decanos de Facultad, Directores de Escuela y Directores de Departamento en la Junta de Gobierno."

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores y posteriores, relativas a composición de órganos colegiados. En todos ellos la representatividad de los distintos sectores de la comunidad universitaria debe quedar garantizada y mantener los mismos porcentajes.


ENMIENDA NÚM. 65

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Nuevo Punto: Se modifica el punto 3 del artículo 16 por el siguiente texto:

"Artículo 16. Claustro Universitario.


3. Los Estatutos regularán la duración del mandato del Claustro, en el que estarán representados los distintos sectores de la comunidad universitaria, de modo que un 50 por ciento de sus miembros serán miembros del Personal Docente e Investigador funcionario o laboral permanente, un 35 por ciento serán estudiantes y un 15 por ciento miembros del Personal de Administración y Servicios."

MOTIVACIÓN

Rechazamos el criterio de primar al profesorado funcionario y doctor en la composición de los órganos colegiados, especialmente en el Claustro; por ello en la enmienda se sustituye esa categoría por la de Personal Docente e Investigador con vinculación permanente. Asimismo entendemos que, para guardar equilibrio en la representación de los distintos sectores de la comunidad universitaria, deben asegurarse los porcentajes que en la enmienda se plantean.


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ENMIENDA NÚM. 66

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Añadir un nuevo punto con el siguiente texto:

Nuevo Punto: El artículo 18 queda redactado de la siguiente forma:

"La Junta de Facultad o Escuela es el órgano de gobierno de la misma. Será presidida por el Decano o Director. Su composición por sectores guardará los mismos porcentajes establecidos para el Claustro. Sus miembros serán elegidos por sufragio directo en la forma que prevean sus Estatutos."

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores y posteriores sobre el equilibrio que debe guardar la representación democrática de todos los sectores de la comunidad universitaria en los distintos órganos de gobierno y representación. Por otra parte, señalar que la titulación académica no debe primar a la hora de establecer la participación en un órgano de representación.


ENMIENDA NÚM. 67

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Añadir un nuevo punto con el siguiente texto:

Nuevo Punto: El artículo 19 queda redactado de la siguiente forma:

"El Consejo de Departamento es el órgano de gobierno del mismo. Será presidido por el Director. Estará integrado por una representación del Personal Docente e Investigador del Departamento, de los estudiantes y del Personal de Administración y Servicios, guardando los mismos porcentajes establecidos para el Claustro y en la forma que determinen los Estatutos."

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores y posteriores sobre el equilibrio que debe guardar la representación democrática de todos los sectores de la comunidad universitaria en los distintos órganos de gobierno y representación. Por otra parte, señalar que la titulación académica no debe primar a la hora de establecer la participación en un órgano de representación.


ENMIENDA NÚM. 68

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto trece

De sustitución.


Sustituir el texto por el siguiente:

"3. En el caso de que los estatutos establezcan la elección del Rector por la comunidad universitaria, el voto será ponderado por los sectores de PDI, estudiantado y PAS, de modo que al PDI funcionario o laboral permanente le corresponda el 50 por ciento, al estudiantado el 35 por ciento, y al PAS el 15 por ciento."

MOTIVACIÓN

Asegurar una proporción adecuada en el voto ponderado de cada sector a la hora de elegir al Rector de toda la comunidad universitaria. Rechazamos en todo caso la separación y el predominio de los "profesores doctores" a la hora de establecer los coeficientes de ponderación del voto para elegir al Rector de toda la comunidad universitaria.


ENMIENDA NÚM. 69

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Añadir un nuevo punto con el siguiente texto:

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Nuevo punto: El artículo 21 queda redactado de la siguiente forma:

"El Rector podrá nombrar Vicerrectores entre los miembros de la comunidad universitaria."

MOTIVACIÓN

Nos parece totalmente injustificado que sólo los profesores doctores puedan ser Vicerrectores. Por el contrario, planteamos que esos nombramientos puedan recaer sobre miembros de cualquier sector integrante de la comunidad universitaria, y no necesariamente sobre componentes del personal docente e investigador.


ENMIENDA NÚM. 70

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto catorce

De sustitución.


Sustituir el texto por el siguiente:

"El Secretario General será nombrado por el Rector entre el personal de la Universidad con vinculación permanente."

MOTIVACIÓN

No se deben asociar los órganos unipersonales de gobierno con la pertenencia a un determinado cuerpo, distinguiendo la capacidad de dirección del reconocimiento académico. Además, nos parece pertinente la profesionalización de la gestión, diferenciada del gobierno y dirección.
La titulación de doctor en sus múltiples especializaciones no es una garantía de profesionalización de la gestión.


ENMIENDA NÚM. 71

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto dieciocho (al artículo 27, apartado 1)

De sustitución.


Sustituir el último párrafo: "En todo caso (...) nombramiento del Rector" por el siguiente texto:

"En todo caso los órganos colegiados de las Universidades privadas se regirán en cuanto a su denominación, composición y funciones por la normativa general establecida en esta Ley para las Universidades públicas, con la única excepción de la parte no universitaria del Consejo Social, que será elegida por la entidad o entidades que ostenten la titularidad de la Universidad."

MOTIVACIÓN

En coherencia con otras enmiendas sobre los requisitos que deben cumplir las Universidades privadas.


ENMIENDA NÚM. 72

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto diecinueve (artículo 29)

De sustitución.


Sustituir el texto por el siguiente:

"El Consejo de Universidades será presidido por el Ministro competente en la materia de universidades y estará compuesto por los siguientes vocales:

a) Los Rectores de las Universidades Públicas.


b) Tres miembros designados por el Gobierno.


c) Seis miembros designados por los grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados.


d) Seis representantes de los estudiantes de las Universidades públicas, elegidos de la forma que establezca el Estatuto del Estudiante Universitario.


e) Seis representantes de los sindicatos y asociaciones empresariales de mayor implantación.


Los Rectores de las Universidades Privadas serán especialmente invitados a asistir, con voz y sin voto, cuando se traten cuestiones que les conciernan."

MOTIVACIÓN

Asegurar una representación plural y equilibrada en el principal órgano asesor del conjunto de las Universidades tal como sucede en organismos análogos del sistema educativo, como el Consejo Escolar del Estado.


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ENMIENDA NÚM. 73

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Añadir un nuevo punto con el siguiente texto:

Nuevo Punto: Se añade un nuevo punto 3 al artícu-lo 31 con el siguiente texto:

"En cada Universidad deberá constituirse una Comisión de Calidad Docente, con una parte académica, una representación sindical, una representación estudiantil y una representación de la parte no universitaria del Consejo Social. La Comisión evaluará la labor docente de cada miembro del profesorado, dando audiencia al mismo, y recogiendo la opinión de sus estudiantes.


Asimismo, en cada Universidad deberá constituirse una Comisión de Calidad de la Investigación, con una parte académica, una representación sindical y una representación de la parte no universitaria del Consejo Social, la cual valorará el trabajo de investigación de acuerdo con un baremo objetivo, ajustado a cada área de conocimiento.


La composición, actuaciones y criterios de ambas Comisiones se harán públicos. Todo miembro del Personal Docente e Investigador podrá ejercer el derecho de recusación contra la Comisión, o algún miembro de la misma."

MOTIVACIÓN

Introducir un sistema de evaluación que contribuya a la mejora de la calidad en la docencia y la investigación, y en el que se tenga en cuenta la opinión del alumnado y se asegure la transparencia en el procedimiento y criterios de evaluación.


ENMIENDA NÚM. 74

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto treinta y uno

De adición.


Añadir después del primer párrafo del punto 3 el siguiente texto:

"En el caso de que transitoriamente las limitaciones de capacidad de los centros universitarios obliguen a establecer limitaciones de acceso para determinados estudios, la selección para dicho acceso se realizará en función de las calificaciones obtenidas en el último ciclo de enseñanza previo a la Universidad, normalizadas para cada centro para corregir disparidades en las exigencias de la calificación, y ponderadas por áreas de acuerdo al perfil de cada estudio."

MOTIVACIÓN

Suprimir el examen de acceso a la Universidad e introducir un procedimiento de asignación de plazas para aquellos casos en que haya desajuste entre la oferta de plazas y la demanda.


ENMIENDA NÚM. 75

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto treinta y cinco

De supresión.


Suprimir la frase siguiente del artículo 48.1: "o a través de las modalidades de contratación previstas en la legislación laboral".


MOTIVACIÓN

La remisión indiscriminada introduce un elevado margen de inseguridad jurídica. La aceptación de cualquier fórmula contractual laboral sería absolutamente disfuncional y eliminaría de facto el sistema de figuras específicas previstas en la propia Ley (con esta redacción, por ejemplo, se aceptarían en el ámbito de la universidad y para desarrollar sus tareas típicas, esto es, docencia e investigación -figuras como los contratos en prácticas, para la formación, de fomento del empleo, de obra para la docencia, cosa que en la actualidad está vetado por los tribunales-, etc.)

ENMIENDA NÚM. 76

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto treinta y cinco

De modificación.


Página 56


Sustituir el texto por el siguiente:

"4. Las figuras con contratos laborales temporales (Ayudante, Ayudante Doctor, Asociado, Visitante y Emérito) no podrán superar el 40 por ciento de la plantilla docente."

MOTIVACIÓN

Evitar un uso abusivo de la contratación temporal.


ENMIENDA NÚM. 77

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, puntos treinta y seis y treinta y siete

De modificación.


Se propone nueva redacción conjunta de los artículos 49 y 50, que pasarían a ser un único artículo, del siguiente tenor:

"Las universidades podrán contratar como ayudantes a quienes estén en condiciones de ser admitidos en los estudios de Doctorado, con la finalidad principal de completar su formación docente e investigadora. La contratación será con dedicación a tiempo completo, por una duración de hasta ocho años, ampliable mediante negociación colectiva. Los ayudantes también podrán colaborar en tareas docentes en los términos que se establezcan en su convenio colectivo.


Los ayudantes que se encuentren en posesión del título de doctor pasarán a ser ayudantes doctores y desarrollarán tareas docentes y de investigación con dedicación a tiempo completo."

MOTIVACIÓN

Creemos que en estas figuras iniciales es importante la posibilidad de cambiar de una a otra sin más requisitos que la obtención del título de doctor. No parece razonable exigir una evaluación positiva de su actividad por parte de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación, o del órgano de evaluación externa que la ley de la comunidad autónoma determine, después del breve período de ayudante y para un simple cambio de contrato temporal. Además los tiempos para realizar el doctorado no son comparables entre distintas áreas de conocimiento.


ENMIENDA NÚM. 78

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto treinta y siete

De supresión (en caso de no admitirse la anterior).


Suprimir, en el artículo 50 a), referido a los contratos temporales de Ayudantes Doctores, la frase: "La contratación exigirá la previa evaluación positiva de su actividad por parte de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación o del órgano de evaluación externa que la ley de la comunidad autónoma determine, y" ...


MOTIVACIÓN

Por coherencia con lo planteado en la anterior enmienda.


ENMIENDA NÚM. 79

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto cuarenta

De modificación.


Sustituir el nuevo artículo 53 por el texto siguiente:

"El profesorado asociado será contratado con carácter temporal, y con dedicación a tiempo parcial, entre especialistas de reconocida competencia que acrediten ejercer su actividad profesional fuera del ámbito académico universitario, considerándose mérito preferente que dicha actividad esté relacionada con su docencia. Su contrato se podrá renovar siempre que se siga acreditando el ejercicio de la actividad profesional fuera del ámbito académico universitario."

MOTIVACIÓN

Mejora técnica y eliminación del período de duración del contrato por entender que su carácter temporal no requiere de mayor precisión.


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ENMIENDA NÚM. 80

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Se crea un nuevo Punto con el siguiente texto:

"Punto nuevo: Se añade un punto 3 al artículo 60 con el siguiente texto:

"3. Los Profesores Titulares de Universidad que obtengan la acreditación para catedrático de universidad accederán directamente a dicha categoría."

MOTIVACIÓN

En coherencia con nuestra posición a favor del cuerpo único de profesorado universitario, con categorías a las que se accede mediante la correspondiente acreditación.


ENMIENDA NÚM. 81

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Se crea un nuevo punto con el siguiente texto:

"Sustituir el apartado 4 del artículo 89 por un artículo nuevo:

Artículo 89 bis. Movilidad del personal.


El Estado, las Comunidades Autónomas y las Universidades fomentarán la movilidad de los profesores y del personal de administración y servicios en el espacio europeo de enseñanza superior a través de programas y convenios específicos y de los programas de la Unión Europea."

MOTIVACIÓN

Incluir al personal de administración y servicios en los planes de movilidad de las universidades. Serán agentes fundamentales en la puesta en marcha y el desarrollo de la implantación del nuevo sistema de titulaciones.


ENMIENDA NÚM. 82

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Se crea un nuevo punto con el siguiente texto: El punto 2 del artículo 88 queda redactado de la siguiente manera:

"Al artículo 88.2

De sustitución.


"..., el Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades, elaborará un mapa de titulaciones para el conjunto del Estado en el que estén contempladas todas las áreas de conocimiento.""

MOTIVACIÓN

Adecuar el texto de la LOU del año 2001 a la situación actual del EEES en nuestro país.


ENMIENDA NÚM. 83

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Se crea un nuevo punto con el siguiente texto: El punto 2 del artículo 88 queda redactado de la siguiente manera:

"Al artículo 88.3

De adición.


Añadir al final del punto:

"Las Universidades asegurarán métodos de evaluación alternativos para aquellos estudiantes que compatibilicen sus estudios con el trabajo.""

Página 58


ENMIENDA NÚM. 84

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto sesenta y uno

De supresión.


MOTIVACIÓN

Se propone suprimir el título dedicado al deporte universitario, o bien sustituirlo por otro que incluya, aparte del deporte, otros aspectos de la extensión universitaria, como cooperación al desarrollo.


ENMIENDA NÚM. 85

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Se crea un nuevo punto con el siguiente texto: Se añade un nuevo título sobre financiación:

"Título Nuevo: Del modelo de financiación de las universidades públicas.


1. A efectos de lo previsto en el artículo 79, el Consejo de Universidades elaborará un modelo de financiación de las Universidades públicas que, atendiendo a las necesidades objetivas de éstas, y con carácter indicativo, contemple criterios y variables que puedan servir de referencia a los poderes públicos y a las propias Universidades para el desarrollo de sus políticas de financiación en el ámbito de sus respectivas competencias.


2. A través de Convenios de financiación suscritos entre el Estado, las Comunidades Autónomas y las propias Universidades públicas, y mediante los incrementos netos de las partidas presupuestarias correspondientes, los poderes públicos dotarán al sistema universitario, en un plazo máximo de cinco años a partir de la entrada en vigor de esta Ley, de los recursos económicos necesarios para equiparar el gasto público universitario a la media de los países de la Unión Europea, con especial referencia a los parámetros de calidad de enseñanza, financiación de programas de investigación en las Universidades y becas y ayudas a estudiantes.


3. Asimismo, desde los poderes públicos se elaborará un plan especial de financiación que permita a las universidades adaptarse a los criterios del proceso de convergencia europea con suficientes recursos."

MOTIVACIÓN

Asegurar la financiación necesaria para el cumplimiento de los fines atribuidos a la Universidad, así como la adaptación a la convergencia europea.


ENMIENDA NÚM. 86

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

A la disposición adicional segunda

De modificación.


Suprimir la frase "siempre que las universidades doten presupuestariamente dichas plazas", y añadir al final de la disposición:

"Mientras exista profesorado Titular de Escuela Universitaria o habilitado para dicha categoría que no esté acreditado para una categoría superior, las Universidades podrán convocar concursos entre los mismos para ocupar plazas de TEU."

MOTIVACIÓN

De este modo se preservaría el derecho de los actuales TEU a concursar para su traslado, así como los derechos de quienes hayan sido habilitados para TEU antes de la modificación de la LOU.


ENMIENDA NÚM. 87

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

A la disposición adicional segunda

De adición.


Se crea una nueva disposición adicional con el siguiente texto:

"Las universidades podrán establecer procesos de funcionarización para la integración de los profesores

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colaboradores o contratados doctores en los correspondientes cuerpos de funcionarios."

MOTIVACIÓN

Al desaparecer la habilitación, algunas universidades pueden optar por utilizar exclusivamente para el profesorado permanente figuras funcionariales, que, para el mismo salario, tienen menor coste económico que las de régimen laboral. De tomarse esa opción, el profesorado de esas universidades con contrato laboral indefinido se vería abocado a una situación práctica de personal a extinguir. En estas situaciones la práctica normal en las administraciones públicas es permitir el cambio de régimen del personal en esa situación.


A la Mesa del Congreso de los Diputados

Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds, presenta las siguientes enmiendas parciales al proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de noviembre de 2006.-Carmé García Suárez, Diputada.-Gaspar Llamazares Trigo, Portavoz del Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds.


ENMIENDA NÚM. 88

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

A la exposición de motivos, segundo párrafo

De adición.


Añadir el siguiente texto tras el segundo punto y seguido:

"... sociedad del conocimiento. Si en las últimas décadas la universidad española logró convertirse en el referente de formación superior para una amplia mayoría de nuestros jóvenes, en un futuro próximo debe serlo también para la actualización y reciclaje de los profesionales en activo.
Igualmente, los indudables progresos en investigación que han conseguido homologar nuestro sistema académico como generador de conocimiento deben ahora trasladarse con la ayuda de la propia universidad al tejido productivo, incorporando la investigación y la innovación como elementos clave de su eficacia. Demandas como las citadas suponen un renovado compromiso social del servicio público universitario con las instituciones, empresas y entidades de su entorno, abordado desde las características de cada universidad y de dicho entorno (...)."

MOTIVACIÓN

En coherencia con otras enmiendas.


ENMIENDA NÚM. 89

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

A la exposición de motivos, octavo párrafo

De modificación.


Sustituir el texto por el siguiente:

"La implicación de las universidades en la respuesta a las demandas de la sociedad y el sistema productivo es otro de los ejes sobre los que ha girado la presente reforma. Las universidades deben perseguir una mejor formación de sus graduados para que éstos sean capaces de adaptarse a las demandas sociales, así como a las demandas del sistema científico y tecnológico. Las universidades, además de un motor para el avance del conocimiento, deben ser un motor para el desarrollo social y económico del país. Junto a la investigación básica, en cualquier caso imprescindible, la universidad también debe enfatizar la transferencia al sector productivo de los resultados de su investigación, en coordinación y complementariedad con los demás agentes del sistema I+D+I, desde los centros públicos de investigación hasta las empresas privadas de proyectos, consultoría, asesoría, servicios, etc. Una de las medidas para contribuir a este objetivo es el impulso decidido de la vinculación entre la investigación universitaria y el entorno productivo del sistema de ciencia y tecnología a través de la creación de institutos mixtos de investigación, que permitirán una relación directa entre los agentes de dicho sistema para asegurar una satisfactoria concordancia en los objetivos, así como una plena transparencia en los mecanismos de toma de decisión, en la rendición de cuentas y en la gestión presupuestaria. Es así como la interacción con los departamentos y demás instancias universitarias redundará en beneficio mutuo, superando posibles riesgos de descapitalización o confrontación, y evitando por tanto recelos o frustraciones. Asimismo, se prevé potenciar los mecanismos de intercambio de personal investigador entre el sistema universitario y el productivo.
Éste no es sino un elemento más en la cada vez más necesaria flexibilización del perfil académico del profesorado, que permita distribuir su dedicación entre las distintas tareas académicas (docentes, investigadoras, de transferencia de los resultados de la investigación, etc.) en

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función de sus propias aptitudes y aspiraciones y de las necesidades colectivas de servicio."

MOTIVACIÓN

En coherencia con otras enmiendas.


ENMIENDA NÚM. 90

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

A la exposición de motivos, párrafo 9

De supresión.


Suprimir en el párrafo 9 el siguiente texto:

"... y la creación del Consejo de estudiantes universitarios."

MOTIVACIÓN

En coherencia con distintas enmiendas al articulado.


ENMIENDA NÚM. 91

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

A la exposición de motivos, párrafo 10

De supresión.


MOTIVACIÓN

En coherencia con distintas enmiendas al articulado.


ENMIENDA NÚM. 92

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

A la exposición de motivos, último párrafo

De modificación.


Sustituir el texto por el siguiente:

"En definitiva, la reforma pretende ser un paso adelante en la organización del sistema universitario hacia una estructura más abierta y flexible, que sitúe a las universidades españolas en una mejor posición para la cooperación interna y la competencia internacional, a través de la creación, desarrollo y crítica del conocimiento científico y tecnológico y de la transferencia de sus beneficios a la sociedad. Una adecuada generación y gestión del conocimiento por parte de las universidades permitirá contribuir a la consecución de un mayor grado de bienestar de los españoles."

MOTIVACIÓN

Con las tres enmiendas a la exposición de motivos se pretende completar y mejorar algunos aspectos de la misma, puesto que, aun no formando parte del texto normativo de la Ley, contiene algunas ideas directrices que subyacen en el articulado de la misma.


ENMIENDA NÚM. 93

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

A todo el texto de la Ley

De modificación.


Transversal a todo el texto del proyecto de ley.


Incluir en el texto del proyecto de ley el género femenino y el masculino para todas las denominaciones, en el orden alfabético que corresponda (por ejemplo, el rector o la rectora; la secretaria general o el secretario general, etc,..)

MOTIVACIÓN

La apuesta de la ley por la igualdad de oportunidades no se corresponde con el uso, basado únicamente en una tradición que debe abolirse, de una terminología que consideramos discriminatoria.


ENMIENDA NÚM. 94

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Página 61


Añadir un nuevo punto con el siguiente texto:

"Nuevo Punto: el apartado b) del punto 1 del artículo queda redactado de la forma siguiente:

"b) En caso de que el ámbito territorial exceda al de una Comunidad Autónoma, por Ley de Cortes Generales, a propuesta del Gobierno, de acuerdo con los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas en cuyos ámbitos territoriales hayan de establecerse.""

MOTIVACIÓN

Asegurar las competencias de las CCAA en materia de creación de Universidades en su ámbito territorial.


ENMIENDA NÚM. 95

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Añadir un nuevo punto con el siguiente texto:

"Nuevo Punto: El apartado c) del artículo 1 queda redactado de la forma siguiente:

"c) La difusión, la valoración y la transferencia del conocimiento al servicio de la cultura, de la calidad de la vida, del desarrollo económico y de la igualdad de género y de la no discriminación.""

MOTIVACIÓN

Por entender que también debe aparecer como una de las funciones de la Universidad al servicio de la sociedad.


ENMIENDA NÚM. 96

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Añadir un nuevo punto al artículo único con el siguiente texto:

El apartado 4 del artículo 2 queda redactado de la siguiente forma:

"Artículo 2. Autonomía Universitaria.


4. La autonomía universitaria exige y hace posible que docentes, investigadores y estudiantes cumplan con sus respectivas responsabilidades, en orden a la satisfacción de las necesidades educativas, científicas y profesionales de la sociedad, así como que las Universidades rindan cuentas del uso de sus medios y recursos a la sociedad. En este sentido, las universidades establecerán en sus estatutos, los procedimientos para la rendición de cuentas de sus centros y estructuras."

MOTIVACIÓN

La redacción propuesta tiene como objetivo precisar y profundizar el concepto de autonomía universitaria y de rendición de cuentas a la sociedad, extendiendo el sujeto de esta actividad a los centros y estructuras de las universidades, regulando éstas la citada rendición de cuentas.


ENMIENDA NÚM. 97

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Añadir un nuevo punto con el siguiente texto:

"Nuevo Punto: El cuarto párrafo del punto 3 del artículo 5 queda redactado de la siguiente forma:

"La infracción de lo previsto en los párrafos anteriores supondrá la revocación del reconocimiento o de la adscripción.""

MOTIVACIÓN

En coherencia con otras enmiendas relativas a los requisitos de las universidades privadas.


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ENMIENDA NÚM. 98

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Añadir un nuevo punto con el siguiente texto:

"Nuevo Punto: Se añade un nuevo párrafo al punto 2 del artículo 6, con el siguiente texto: Añadir después del primer párrafo:

"En aquellas Universidades públicas ubicadas en Comunidades Autónomas con lengua cooficial propia la respectiva Ley de creación y Estatuto contemplarán las especificidades que se derivan de este hecho, de cara a la organización de las enseñanzas, estructuración de recursos humanos y acceso del alumnado."

MOTIVACIÓN

Reconocer las correspondientes competencias en materia ligüística de las CC AA con lengua propia.


ENMIENDA NÚM. 99

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto uno

De modificación.


Sustituir el texto del punto uno por el siguiente:

Los apartados 1 y 2 del artículo 7 quedan redactados de la siguiente forma:

"Artículo 7. Centros y estructuras de las Universidades públicas.


1. Las Universidades públicas podrán tener en su estructura:

a) Facultades y Escuelas; éstas podrán añadir a su denominación otros elementos de identificación.


b) Departamentos.


c) Institutos Universitarios de Investigación.


2. Las universidades podrán crear en su estructura otras unidades cuyas actividades de desarrollo de sus fines institucionales no conduzcan a la obtención de títulos universitarios de carácter oficial."

MOTIVACIÓN

La redacción propuesta creemos que mejora y clarifica el redactado del artículo, puesto que la denominación "escuela universitaria" es obsoleta por cuanto, de acuerdo con el proceso de Bolonia, todos los centros impartirán, al menos, el título de Grado. Por otra parte, el mismo proyecto de ley prevé la extinción de los cuerpos de TEU y CEU.


ENMIENDA NÚM. 100

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto dos

De modificación.


Sustituir el texto del punto dos por el siguiente:

"Los apartados 1 y 2 del artículo 8 quedan redactados de la siguiente forma:

"Artículo 8. Facultades y Escuelas.


1. Las Facultades y Escuelas son los centros encargados de la organización de las enseñanzas y de los procesos académicos, administrativos y de gestión, conducentes a la obtención de los títulos de grado, con carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, así como de aquellas otras funciones que determinen los Estatutos.


2. La creación, modificación y supresión de los centros a que se refiere el apartado 1, así como la implantación y supresión de enseñanzas conducentes a la obtención de títulos universitarios de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, serán acordadas por la comunidad autónoma, bien por propia iniciativa, con acuerdo del Consejo de Gobierno de la universidad, bien por iniciativa de la universidad mediante propuesta del Consejo de Gobierno, en ambos casos con informe previo del Consejo Social. De lo señalado en el párrafo anterior será informado el Consejo de Coordinación Universitaria.""

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MOTIVACIÓN

Es coherente con la realidad y con lo previsto en el decreto de posgrado, de 2005, que ya se está aplicando (aunque, de hecho, está en contradicción con la LOU).


ENMIENDA NÚM. 101

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De modificación.


Añadir un punto tres bis con el texto siguiente:

"Tres bis. El apartado 1 del artículo 9 queda redactado del siguiente modo:

"1. Los departamentos son las unidades encargadas de coordinar las enseñanzas de una o varias áreas de conocimiento en uno o varios centros, de acuerdo con la programación docente de la universidad de apoyar las actividades e iniciativas docentes e investigadoras del profesorado y de ejercer aquellas otras funciones que determinen los estatutos.""

ENMIENDA NÚM. 102

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De modificación.


Sustituir el texto del punto cinco por el siguiente:

"El apartado 1 del artículo 11 queda redactado de la siguiente forma:

"1. La adscripción mediante convenio a una universidad pública de centros docentes de titularidad pública o privada para impartir estudios conducentes a la obtención de títulos de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional requerirá la aprobación de la comunidad autónoma, a propuesta del Consejo de Gobierno de la universidad, previo informe de su Consejo Social. El centro adscrito deberá estar establecido en el ámbito territorial de la correspondiente comunidad autónoma.


El Gobierno, previo informe de la Conferencia General de Política Universitaria, regulará las condiciones mínimas que deberá reunir dicha adscripción.


De lo señalado en el párrafo anterior será informado el Consejo de Universidades.


En cualquier caso, el profesorado de tales centros adscritos deberá cumplir los requisitos que se establecen en el artículo 72.2.""

MOTIVACIÓN

Para ser coherentes con las competencias de las Comunidades Autónomas, la actividad del centro adscrito debe estar circunscrita al ámbito territorial de la Comunidad Autónoma correspondiente y debe tener autorización especial y específica en caso contrario.


ENMIENDA NÚM. 103

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto seis

De sustitución.


Sustituir el último párrafo por el texto siguiente:

"Los estatutos establecerán las normas electorales aplicables, las cuales deberán garantizar en los órganos colegiados la presencia equilibrada entre mujeres y hombres si la composición del cuerpo electoral lo permite."

ENMIENDA NÚM. 104

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto siete

De modificación.


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Sustituir el texto del punto siete por el siguiente:

"El apartado 1 y el primer párrafo del apartado 2 del artículo 14 quedan redactados de la siguiente forma:

"1. El Consejo Social es el órgano de participación de la sociedad en la Universidad, y debe ejercer como elemento de interrelación entre la sociedad y la Universidad.


Primer párrafo, apartado 2: (Igual que en proyecto de ley).""

MOTIVACIÓN

Debe reconocerse que las funciones del Consejo Social son algo más que de carácter económico y por lo tanto debe ejercer además funciones de carácter social, cultural y profesional.


ENMIENDA NÚM. 105

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto ocho

De modificación.


Sustituir el texto del punto ocho por el siguiente:

"Los apartados 1 y 2 del artículo 15 quedan redactados de la siguiente forma:

"1. El Consejo de Gobierno es el órgano colegiado de gobierno ordinario de la Universidad. Aplica y desarrolla las líneas estratégicas y programáticas de la Universidad en los ámbitos de organización de las enseñanzas, investigación, recursos humanos y económicos y elaboración de los presupuestos, y ejerce las funciones previstas en esta Ley y las que establezcan los Estatutos.


2. (Igual que en el proyecto de ley).""

MOTIVACIÓN

Coherente con la redefinición de funciones que se propone para el Claustro Universitario.


ENMIENDA NÚM. 106

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto nueve

De modificación.


Modificar el texto por el siguiente:

"1. El Claustro Universitario es el máximo órgano colegiado de gobierno de la Universidad y de representación de la comunidad universitaria. Le corresponde la aprobación de las líneas generales de actuación de la Universidad. Estará formado por el Rector, que lo presidirá, el Secretario General y el Gerente, y un máximo de 300 miembros. Le corresponde la elaboración de los estatutos, la elección del Rector y las demás funciones que le atribuye esta ley."

MOTIVACIÓN

La LOU configura un sistema de gobierno marcadamente presidencialista, ya que la revocación del rector o de la rectora es muy difícil, el Claustro Universitario tiene sobre todo funciones representativas y normativas y el Consejo de Gobierno, definido en la LOU como "el órgano de gobierno de la Universidad" establece "las líneas estratégicas y programáticas de la Universidad, así como las directrices y procedimientos para su aplicación, en los ámbitos de organización de las enseñanzas, investigación, recursos humanos y económicos y elaboración de los presupuestos, y ejerce las funciones previstas en esta Ley y las que establezcan los Estatutos". Por añadidura, la composición del CG fijada en la LOU casi asegura al rector o a la rectora la mayoría absoluta a favor de sus propuestas. La devolución al Claustro Universitario de la competencia indicada supondría una mejora de la democracia universitaria y es coherente con la consideración del Claustro Universitario como "el máximo órgano de representación de la comunidad universitaria".


ENMIENDA NÚM. 107

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto diez

De modificación.


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Modificar el texto por el siguiente:

"2. El Claustro Universitario podrá revocar al Rector, con un número de votos favorables a la revocación no inferior a la mitad del número de miembros del Claustro Universitario. El procedimiento para el cese y la convocatoria del correspondiente proceso electoral será establecido por los Estatutos."

MOTIVACIÓN

Aunque es lógico que se requiera una mayoría cualificada, la que se indica en el procedimiento de cese previsto en la LOU es muy difícilmente alcanzable, lo que refuerza el presidencialismo del sistema. En cualquier caso, si la elección corresponde al Claustro Universitario, no es razonable que el rector o la rectora sigan ejerciendo sus funciones si la mitad o más de los miembros de este órgano son favorables al cese.


ENMIENDA NÚM. 108

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Añadir un nuevo punto con el siguiente texto:

"Nuevo Punto: El punto 2 del artículo 20 queda redactado de la siguiente forma:

"El Rector será elegido por el Claustro entre el profesorado que preste sus servicios en ella con carácter permanente. Será nombrado por el órgano correspondiente de la Comunidad Autónoma. Los Estatutos regularán el procedimiento para su elección, revocación, la duración de su mandato, y los supuestos de sustitución en caso de vacante, ausencia o enfermedad.""

MOTIVACIÓN

El Claustro, como máximo exponente de la comunidad universitaria, debe ser el órgano que elija y pueda revocar al Rector. Por otra parte, no se debe asociar la elegibilidad para los órganos unipersonales de gobierno con la pertenencia a una determinada categoría profesional de tipo académico.


ENMIENDA NÚM. 109

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto trece

De modificación.


Sustituir el texto por el siguiente:

"Trece. El primer párrafo del apartado 3 del artículo 20 queda redactado del siguiente modo:

"3. En el caso de que los estatutos establezcan la elección del Rector por la comunidad universitaria, el voto será ponderado por los distintos sectores de la comunidad universitaria. En todo caso, la mayoría corresponderá a los profesores doctores con vinculación permanente a la universidad.""

MOTIVACIÓN

Dar mayor consistencia al redactado de este punto para evitar la contradicción subyacente en el mismo que, de hecho, la imposibilidad de aplicar el precepto.


ENMIENDA NÚM. 110

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto diecinueve

De adición.


Añadir un nuevo artículo 30 bis del siguiente tenor:

"Artículo nuevo 30 bis.


En cada Comunidad Autónoma se constituirá un Consejo Universitario encargado de la coordinación,

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inspección, evaluación y planificación de la política universitaria en su ámbito territorial. Por Ley de la Comunidad Autónoma respectiva se regulará su composición y organización, debiendo en todo caso incorporar al mismo representantes de los sectores señalados en los apartados e) y f) del artículo 29. Asimismo, los Rectores de las Universidades privadas correspondientes podrán participar, con voz y sin voto, en los citados Consejos."

MOTIVACIÓN

Dotar a las Comunidades Autónomas de un órgano equivalente al Consejo de Universidades, con competencias análogas en su ámbito territorial y con una composición acorde con la planteada en la enmienda al artículo 29.


ENMIENDA NÚM. 111

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, apartado diecinueve

De modificación.


El artículo 27 bis queda redactado del siguiente modo:

"Artículo 27 bis. Conferencia General de Política Universitaria.


1. La Conferencia General de Política Universitaria es el órgano de coordinación y cooperación de la política universitaria al que le corresponden las funciones de planeamiento, informe, consulta y asesoramiento sobre la programación general y plurianual de la enseñanza universitaria, comprensiva de los recursos humanos, materiales y financieros precisos para la prestación del servicio público universitario. La Conferencia aprobará los criterios de coordinación sobre las actividades de evaluación, certificación y acreditación reguladas en el título V, coordinará la elaboración y seguimiento de informes sobre la aplicación del principio de igualdad de mujeres y hombres en la universidad.


2. Bajo la presidencia del titular del departamento ministerial que tenga atribuidas las competencias en materia de universidades, estará compuesta por los responsables de la enseñanza universitaria en los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas y por cinco miembros designados por el Presidente de la Conferencia.


3. La organización y el funcionamiento de la Conferencia se establecerán en su reglamento interno.


4. Bianualmente, la Conferencia General de Política Universitaria elaborará un informe sobre la situación de la financiación universitaria y formulará propuestas que permitan mejorar la calidad y la eficiencia, asegurar la suficiencia financiera, así como garantizar las condiciones de igualdad en el ejercicio del derecho a la educación."

ENMIENDA NÚM. 112

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto veinte

De modificación.


Se modifica el texto del apartado 4 con el siguiente texto:

"4. El Gobierno regulará las condiciones y el procedimiento para que las universidades sometan a evaluación y seguimiento el desarrollo efectivo de las enseñanzas, así como el procedimiento para su acreditación.
Asimismo, se garantizará que las Universidades dispongan de los recursos necesarios para un funcionamiento básico de calidad."

MOTIVACIÓN

El Gobierno debe asumir el compromiso no sólo de exigir calidad a las Universidades, sino también de poner a su disposición los medios correspondientes a ese objetivo.


ENMIENDA NÚM. 113

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto veintidós

De adición.


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Añadir "in fine" el siguiente texto:

"Para homologar los títulos cuyas enseñanzas sean impartidas por centros universitarios privados será necesario que éstos estén integrados como centros propios en una Universidad privada o adscritos a una Universidad pública."

MOTIVACIÓN

Para conseguir que se cumpla el Decreto de posgrado y exigir que los centros privados estén integrados en una Universidad privada o adscritos a una pública.


ENMIENDA NÚM. 114

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto veinticinco

De modificación.


En todo este título sustituir "transferencia del conocimiento" por "transferencia del conocimiento y de los resultados de la investigación".


MOTIVACIÓN

Está claro que el articulado se refiere a la transferencia al sector productivo o a la sociedad de los resultados de la investigación llevada a cabo en la Universidad o en colaboración entre alguna institución o empresa y la Universidad. La enmienda se basa en la consideración que la expresión "transferencia del conocimiento" es incorrecta, aceptando que, no obstante, es ampliamente utilizada; en todo caso, se pretende realizar una aportación con el objetivo de mejorar el redactado de la Ley.


ENMIENDA NÚM. 115

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto veinticinco

De adición.


Añadir un nuevo punto que recoja en todo el título IX las figuras del profesorado universitario con mayúsculas (por ejemplo, Ayudante, Profesor Ayudante Doctor, etcétera).


MOTIVACIÓN

Si son denominaciones específicas, deben poder distinguirse de los términos comunes correspondientes.


ENMIENDA NÚM. 116

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto veintisiete

De modificación.


Sustituir el texto por el siguiente:

"El artículo 39 queda redactado de la siguiente forma: Se agrega un apartado inicial al artículo.


1. La creación, el desarrollo y la crítica del conocimiento científico y tecnológico, y la transferencia de sus beneficios a la sociedad toda, son objetivos básicos de la Universidad.


El apartado 2 (antes apartado 1) del artículo 39 queda redactado como sigue:

"2. La investigación científica es fundamento esencial de la docencia y una herramienta primordial para el desarrollo social a través de la transferencia de sus resultados a la sociedad y sus actores. Como tal, constituye una función prioritaria de la Universidad, que deriva de su papel clave en la generación de conocimiento, y de su capacidad de estimular y generar pensamiento crítico, clave de todo proceso científico.


3. Se reconoce y garantiza la libertad de investigación en el ámbito universitario.


4. El texto del apartado 3 del proyecto de ley.""

MOTIVACIÓN

Se pretende colocar la actividad científica y tecnológica en el centro del debate social con el fin de convertirlas en elementos de cohesión social y territorial.


La apuesta por una universidad pública, democrática, participativa e igualitaria es la apuesta por su participación

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creciente y protagonista en la investigación española y europea.


ENMIENDA NÚM. 117

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto veintiocho

De adición.


Se crea un nuevo apartado 1 bis) al artículo 40 con el siguiente texto:

"1 bis) La Universidad apoyará y promoverá la dedicación a la investigación de la totalidad del Personal Docente e Investigador permanente."

MOTIVACIÓN

La integración de todo su personal en tareas de investigación es un medio imprescindible para aumentar el protagonismo de la Universidad en el contexto europeo e internacional y una base esencial para la mejora de la docencia.


ENMIENDA NÚM. 118

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto veintinueve

De adición.


Añadir al final del punto 1 el siguiente texto:

"Para ello, las Universidades deberán disponer de los recursos humanos y materiales necesarios para desarrollar una investigación de calidad de acuerdo con los estándares establecidos."

MOTIVACIÓN

Asegurar el logro del objetivo que se plantea en el propio artículo.


ENMIENDA NÚM. 119

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De Adición.


Añadir un nuevo punto con el siguiente texto:

"Nuevo Punto: Se añaden dos nuevos apartados, a) bis y g) bis, y se da una nueva redacción a los apartados e) y f) del artículo 41.2.


Nuevo apartado a) bis: La creación y promoción de nodos de excelencia en conjunción con las universidades y centros de investigación europeos, fortaleciendo las bases del conocimiento que sustenta el desarrollo industrial, cultural y social.


Nueva redacción del apartado e): La incorporación a las Universidades de personal técnico de apoyo a la investigación, atendiendo a las características de los distintos campos científicos, así como de Personal de Administración y Servicios especializado en la gestión de la investigación y el conocimiento.


Nueva redacción del apartado f): La coordinación de la actividad investigadora de la Universidad con el resto del sistema público de I+D, en particular Organismos Públicos de Investigación y CSIC, apoyando la formación y fortalecimiento de equipos de investigadores provenientes de todo el sistema público, así como estructuras mixtas entre Universidades y OPIs.


Nuevo apartado g) bis: La vinculación de la Universidad con su entorno social para atender las demandas que plantea la sociedad, expresadas a través de sus instituciones y organizaciones (ayuntamientos, sindicatos, asociaciones de consumidores, vecinos, movimientos sociales, etc.)."

MOTIVACIÓN

La universidad que necesitamos es una universidad fuerte, crítica, volcada en el trabajo de investigación básica y en la transferencia de este conocimiento para resolver los problemas esenciales de la sociedad española.


La gestión de la investigación y en especial de grandes consorcios y proyectos internacionales necesita de la colaboración de gestores especializados, que se incorporarían al Personal de Administración y Servicios.


La articulación y coordinación del sistema público de I+D es esencial para asegurar la eficacia del sistema y la correcta asignación de los recursos.


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La Universidad debe hacerse eco también de las demandas sociales y ser un canal preferente de solución de las mismas.


ENMIENDA NÚM. 120

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De Adición.


Añadir un nuevo punto con el siguiente texto:

"Nuevo Punto: El apartado 2 del artículo 43 queda redactado de la siguiente forma:

"2. Para garantizar el derecho al estudio en la Universidad, los poderes públicos desarrollarán una política de inversiones tendente a adecuar la capacidad de los centros universitarios a la demanda social de formación universitaria, así como una política de información tendente a adecuar dicha demanda a las necesidades sociales y la compensación de los desequilibrios territoriales.""

MOTIVACIÓN

Asegurar la adecuación de las plazas y estudios universitarios a las demandas de los estudiantes y a las necesidades sociales.


ENMIENDA NÚM. 121

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto treinta y dos

De sustitución.


Sustituir el punto 4 del artículo 45 por el siguiente texto:

"4. El Estado, las CCAA y las Universidades públicas elaborarán, en el plazo de un año, un Plan de Ayudas al Estudio para garantizar que nadie quede excluido del acceso a las universidades públicas por razones económicas. Además de becas y otras ayudas, se establecerán modalidades de exención parcial o total del pago de los precios públicos por prestación de servicios académicos. El sistema general de becas contará con becas-salario que cubrirán los costes directos, indirectos y de oportunidad del estudio, en los casos de rentas más bajas. El sistema de becas-salario se podrá complementar con una oferta pública de créditos-renta. De utilizarse esta figura, será complementaria y nunca sustitutiva de la política de becas. En todos los casos se prestará especial atención a las personas con cargas familiares, víctimas de la violencia de género y personas con discapacidad, garantizando así su acceso y permanencia a los estudios universitarios."

MOTIVACIÓN

La propuesta del Gobierno sitúa en un mismo plano ayudas, becas y créditos. Se propone una redacción que, por un lado, asegure, mediante becas, el acceso a los estudios universitarios a los sectores de rentas más bajas y, por otro, deje un papel, en todo caso complementario, a posibles créditos, que además deben ser públicos. Igualmente se incluye la figura de las becas-salario para sectores de renta especialmente baja.
Todo ello contemplado en un Plan específico a incluir en el modelo de financiación de las universidades públicas. Además, se reservan las ayudas exclusivamente para las universidades públicas.


ENMIENDA NÚM. 122

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto treinta y tres

De supresión.


Suprimir el apartado i).


MOTIVACIÓN

La participación estudiantil en la vida universitaria debe promoverse y asegurarse reconociendo su derecho a participar, en una proporción adecuada y no meramente testimonial, en todos los órganos de la universidad. Plantear que el ejercicio de tal derecho deba tener como contraprestación obligada la obtención de reconocimiento por ello, nos parece que desvirtúa el sentido

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de la participación democrática desinteresada al fomentar la competencia entre ellos ante la perspectiva de obtener una compensación.


ENMIENDA NÚM. 123

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto treinta y cuatro

De modificación.


Sustituir el texto por el siguiente:

"El apartado 5 del artículo 46 quedará redactado de la siguiente manera:

"El Gobierno elaborará, para su aprobación por las Cortes, un Decreto-ley de Estatuto del estudiante universitario que promoverá el asociacionismo estudiantil y que incluirá procedimientos y medidas para garantizar su participación y representación en los diferentes órganos universitarios.
Dicho Estatuto recogerá los derechos y deberes del estudiante, que deberán garantizar la libertad de estudio, las garantías mínimas en los procesos de evaluación, la participación en la evaluación del profesorado, la igualdad real en el acceso a la Universidad, el respeto a la autonomía de la participación estudiantil y la recepción de una enseñanza de calidad.""

MOTIVACIÓN

Introducir un procedimiento para que el Estatuto del estudiante se debata en sede parlamentaria y no quede a expensas de la exclusiva aprobación gubernamental. Igualmente importantes sectores del movimiento estudiantil se han posicionado en contra del Consejo Estatal de estudiantes por considerar que sería una herramienta poco representativa, fuertemente burocratizado, excluyente de amplios sectores del estudiantado y sometido al juego partidista. Por otra parte, la enmienda recoge algunos principios inspiradores del Estatuto del estudiante en el marco de sus derechos y deberes para que tengan rango de ley.


ENMIENDA NÚM. 124

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto treinta y cinco

De modificación.


Sustituir el texto del primer párrafo del punto 1 del artículo 48 por el siguiente:

1. Las universidades podrán contratar personal docente e investigador en régimen laboral, a través de las modalidades de contratación laboral específicas del ámbito universitario que se regulan en esta ley. También podrán contratar personal docente, investigador, técnico u otro personal, a través del contrato de trabajo por obra o servicio determinado, para el desarrollo de proyectos concretos de investigación científica o técnica.


MOTIVACIÓN

El redactado induce a confusión y puede dejar a las universidades en la mayor de las indefensiones jurídicas. Además, deja potencialmente sin efecto el sistema de figuras específicas previsto por la propia ley. Si lo que se pretende es que las universidades puedan celebrar contratos de sustitución, dígase explícitamente. Si lo que se pretende es dar cabida a los contratos previstos en la Ley de la ciencia, hágase referencia explícita a ésta. Con la redacción actual, la inseguridad jurídica es excesiva, y el riesgo de que se cometan errores o imprudencias que acaben en los juzgados de forma no deseada es demasiado alto.


ENMIENDA NÚM. 125

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único, punto treinta y seis

De modificación.


Sustituir el texto del apartado a) del artículo 49 por el siguiente:

"a) Las universidades podrán contratar como ayudantes a quienes hayan sido admitidos o estén en condiciones de ser admitidos en los estudios de doctorado y no sean doctores.


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MOTIVACIÓN

La primera de las enmiendas es simple precisión del texto. En cuanto a la segunda, y teniendo en cuenta que cualquier doctor puede estar en condiciones de ser admitido en otro programa de doctorado, trata de evitar la contratación de doctores como ayudantes.


ENMIENDA NÚM. 126

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único. Punto treinta y seis

De adición.


Añadir al final del artículo 49 el siguiente texto:

En el cómputo de la duración del contrato no se incluirán los períodos en que el profesorado goce de licencias y permisos previstos por las normativas que les sean de aplicación.


MOTIVACIÓN

De acuerdo con los objetivos del Plan Concilia, debería facilitarse la conciliación de la vida personal y la vida laboral en el ámbito del profesorado contratado. Licencias y permisos con o sin sueldo para atender a descendientes o ascendientes, por enfermedad o accidente de familiares próximos, etc., no deberían comportar una penalización en la carrera académica de las personas. Análogamente, deberían estimularse las licencias y permisos con o sin sueldo para llevar a cabo estancias de investigación en otros centros o para realizar tareas de transferencia de resultados de la investigación.


ENMIENDA NÚM. 127

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único. Punto treinta y siete

De adición.


Añadir al final del artículo 50 el siguiente texto:

En el cómputo de la duración del contrato no se incluirán los períodos en que el profesorado goce de licencias y permisos previstos por las normativas que les sean de aplicación.


MOTIVACIÓN

De acuerdo con los objetivos del Plan Concilia, debería facilitarse la conciliación de la vida personal y la vida laboral en el ámbito del profesorado contratado. Licencias y permisos con o sin sueldo para atender a descendientes o ascendientes, por enfermedad o accidente de familiares próximos, etc., no deberían comportar una penalización en la carrera académica de las personas. Análogamente, deberían estimularse las licencias y permisos con o sin sueldo para llevar a cabo estancias de investigación en otros centros o para realizar tareas de transferencia de resultados de la investigación.


ENMIENDA NÚM. 128

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único. Punto cuarenta

De modificación.


Sustituir el texto por el siguiente:

Artículo 53. Profesores asociados.


La contratación de profesores asociados se ajustará a las siguientes reglas:

a) La finalidad del contrato será la de desarrollar tareas docentes a través de las cuales aporten sus conocimientos y experiencia profesionales a la actividad docente universitaria.


b) El contrato será de carácter temporal y con dedicación a tiempo parcial.


c) El contrato se podrá celebrar con profesionales de reconocida competencia que acrediten ejercer su actividad profesional principal fuera del ámbito académico universitario relacionada preferentemente con la actividad docente a realizar.


d) La duración del contrato será la que se acuerde entre las partes, no superior a tres años y se podrá renovar por períodos vinculados a la actividad docente,

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siempre que se siga acreditando el ejercicio de la actividad profesional fuera del ámbito universitario.


MOTIVACIÓN

El redactado que se propone mantiene la intencionalidad legislativa respecto a esta figura de profesorado, introduciendo elementos que le dan mayor coherencia y adecuación a la realidad.


ENMIENDA NÚM. 129

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único. Punto cuarenta y cinco

De adición

Añadir al final del apartado 1 del artículo 56 el siguiente texto:

Las funciones del profeso rado universitario serán asignadas por la Universidad, según establezcan sus Estatutos, de acuerdo con su categoría y con una programación personal de su actividad académica de carácter anual o plurianual.


MOTIVACIÓN

Se echa de menos en la Universidad un elemento que consideramos esencial: la programación personal de la actividad académica, que pueda ser de carácter anual o plurianual. Su consideración es consecuencia de la idea natural siguiente: no todo el PDI universitario debe hacer lo mismo ni todo el tiempo lo mismo. El encargo de las unidades debería relacionarse con esta programación personal y permitiría diversificar perfiles y actividades, de forma enriquecedora para la institución.


ENMIENDA NÚM. 130

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único.


De adición.


Se crea un nuevo Punto con el siguiente texto:

"Punto nuevo: el apartado 1 del artículo 55 queda redactado de la siguiente manera:

Las retribuciones del personal docente e investigador contratado serán fijadas mediante convenio en el ámbito de la negociación colectiva.


MOTIVACIÓN

La Constitución Española recoge de forma clara y precisa el derecho a la negociación colectiva y el Estatuto de los Trabajadores establece el derecho de estos a negociar sus salarios. Respetar los derechos del personal contratado laboralmente en la ley es un imperativo ineludible del cuerpo legal reconocido en la jurisprudencia española e internacional.


ENMIENDA NÚM. 131

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único. Punto cuarenta y cinco

De modificación.


Sustituir por el siguiente texto:

"1. El cuerpo único de profesorado universitario pertenecerá a las siguientes categorías:

a) Catedráticos de Universidad

b) Profesores Titulares de Universidad.


El profesorado perteneciente a ambas categorías tendrá plena capacidad docente e investigadora. Las funciones del profesorado universitario serán asignadas por la Universidad, según establezcan sus Estatutos, de acuerdo con su categoría y con una programación personal de su actividad académica de carácter anual o plurianual."

MOTIVACIÓN

Entendemos que el profesorado funcionario de la Universidad debe configurarse como un cuerpo único con un sistema de promoción transparente y objetivo que posibilite su desarrollo profesional

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mediante acreditaciones pertinentes. Por otra parte se introduce un aspecto de mayor flexibilidad en la programación de la actividad académica del profesorado que deberá contemplarse en los Estatutos de cada Universidad.


ENMIENDA NÚM. 132

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único. Punto cuarenta y nueve

De modificación.


Sustituir el texto del apartado 1 del artículo 60 por el siguiente texto:

1. Los funcionarios del Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad, los funcionarios doctores del Cuerpo de Catedráticos de Escuelas Universitarias y los profesores contratados de las Universidades de categoría considerada equivalente o superior, podrán presentar una solicitud para obtener la acreditación para catedrático de universidad a la que acompañarán, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente, una justificación de los méritos que aduzcan.


Quedarán eximidos del requisito de pertenecer al Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad quienes acrediten tener la condición de Doctor con, al menos, ocho años de antigüedad y obtengan el informe positivo de su actividad docente e investigadora emitido por la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación.


MOTIVACIÓN

El redactado propuesto enmienda la omisión de los CEU doctores que, a todos los efectos, son considerados equivalentes a los TU. Por otra parte, la propuesta refleja una realidad existente en alguna comunidad autónoma, como por ejemplo Catalunya, en la cual hay profesorado contratado considerado equivalente a TU ("Agregat") y a CU ("Catedràtic"), con acreditación previa de la Agencia autonómica y con criterios de calidad muy exigentes.


ENMIENDA NÚM. 133

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único. Punto cincuenta

De adición.


Añadir un nuevo punto 6 al artículo 62 con el siguiente texto:

6. Con el fin de estimular la movilidad del profesorado universitario, se faculta al gobierno para desarrollar reglamentariamente concursos de traslado entre universidades, de duración definida y vinculación a objetivos académicos bien determinados.


MOTIVACIÓN

Estos concursos no sólo facilitarían la movilidad entre el profesorado de las universidades, sino también podrían aplicarse para la reincorporación del profesorado en situación de excedencia.


ENMIENDA NÚM. 134

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Se crea un nuevo Punto con el siguiente texto:

"Punto nuevo: Se modifica el punto 1 del artículo 69 por el siguiente texto:

"1. El Gobierno determinará el régimen retributivo del personal docente e investigador universitario perteneciente a los cuerpos de funcionarios.
Este régimen, que tendrá carácter uniforme en todas las Universidades, será el establecido por la legislación general de funcionarios, adecuado específicamente a las características de dicho personal y al estatuto del profesorado universitario.


Las comunidades autónomas podrán modificar la cuantía del componente general del complemento específico del profesorado sin que, en ningún caso, pueda

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ser inferior al establecido con carácter general por el gobierno."

MOTIVACIÓN

En 1995 se realizó la transferencia de competencias en materia de universidades a las comunidades autónomas, y consecuentemente son las que sostienen financieramente los gastos de funcionamiento, es decir el pago de los salarios del personal, el mantenimiento de edificios y las inversiones. La situación actual supone una competencia exclusiva del gobierno central sobre salarios y financiación de la subvención nominativa por las comunidades autónomas. Esto condena al profesorado universitario funcionario a no tener ningún interlocutor válido para negociar sus retribuciones, ya que el gobierno central no tiene una partida presupuestaria para implementar mejoras retributivas y las comunidades autónomas no tienen competencias para regular/modificar las retribuciones. En el Estatuto del profesorado universitario, tal y como se prevé en la disposición adicional sexta, se puede regular el régimen retributivo. En coherencia con el carácter financiero de las CC.AA. se les debe de dejar un margen para regular una parte de las retribuciones en el marco de la negociación colectiva.


ENMIENDA NÚM. 135

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único. Punto cincuenta y nueve

De modificación.


Cincuenta y nueve. Se añade un apartado 3 al artículo 72, con la siguiente redacción:

"3. El profesorado de las universidades privadas y de los centros privados de enseñanza universitaria adscritos a universidades públicas no podrá ser funcionario de un cuerpo docente universitario en situación de activo y destino en una universidad pública. La misma limitación se aplicará al personal docente e investigador a tiempo completo."

MOTIVACIÓN

Debería extenderse al profesorado de los centros adscritos que no sean de titularidad pública la incompatibilidad del profesorado de las universidades privadas para ser profesores funcionarios o profesores contratados a tiempo completo de las universidades públicas. De no hacerse así, las universidades privadas pueden soslayar este requisito por la vía de la adscripción de centros a las universidades públicas.


ENMIENDA NÚM. 136

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Se crea un nuevo Punto con el siguiente texto:

"Punto nuevo: Se modifica el punto 2 del artículo 73 por el siguiente texto:

Corresponde al personal de administración y servicios la gestión técnica, económica y administrativa, así como el apoyo, asesoramiento y asistencia en el desarrollo de las funciones de la Universidad."

MOTIVACIÓN

El personal de administración y servicios tiene entidad propia en las funciones que ha de desarrollar y no debe de explicitarse en una ley básica los cometidos, ya que están dentro de las peculiaridades de cada universidad.


ENMIENDA NÚM. 137

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Se crea un nuevo Punto con el siguiente texto:

"Punto nuevo: Se añade un punto 3 al artículo 74 con el siguiente texto:

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"3. El Gobierno y las Comunidades Autónomas podrán establecer programas de incentivos ligados a méritos individuales vinculados a su contribución en la mejora de la docencia, la investigación y la gestión.""

MOTIVACIÓN

Darle la posibilidad al personal de administración y servicios de las universidades de tener complementos retributivos que contribuyan a su incentivo.


ENMIENDA NÚM. 138

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Se crea un nuevo Punto con el siguiente texto:

Punto Nuevo: El apartado 1 del artículo 79 queda redactado de la siguiente forma.


Modificación del apartado 1.


1. Las Universidades públicas tendrán autonomía económica y financiera en los términos establecidos en la presente Ley. A tal efecto, se garantizará que las Úniversidades dispongan de los recursos necesarios para un funcionamiento básico de calidad.


ENMIENDA NÚM. 139

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Se crea un nuevo Punto con el siguiente texto:

Se crea un nuevo artículo 84 bis del siguiente tenor:

"84bis. En ningún caso una Universidad privada podrá recibir subvenciones públicas."

MOTIVACIÓN

Los recursos públicos destinados a la Universidad deben dedicarse exclusivamente a financiar las universidades públicas.


ENMIENDA NÚM. 140

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Se crea un nuevo punto con el siguiente texto:

Se crea un nuevo artículo 84 bis del siguiente tenor:

Sustituir los puntos 1 y 2 del artículo 83 de la LOU por el texto siguiente:

"La Universidad Pública, que tiene en la investigación básica una actividad central, podrá establecer convenios con organizaciones sociales sin ánimo de lucro, con otras entidades públicas, y en su caso con empresas privadas, para desarrollar programas especiales de investigación de interés social, favorecer la aplicación de la investigación básica y estimular el desarrollo extrauniversitario de programas de investigación aplicada, para lo cual podrán establecerse programas específicos de formación de investigadores. Se garantizará el carácter público de los resultados de la investigación universitaria, sufragada con fondos públicos."

MOTIVACIÓN

En coherencia con enmiendas anteriores relativas a investigación.


ENMIENDA NÚM. 141

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


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Se crea un nuevo punto con el siguiente texto:

Al artículo 87. De sustitución:

"En el ámbito de sus respectivas competencias el Gobierno, las Comunidades Autónomas y las Universidades adoptarán las medidas necesarias para completar la plena integración del sistema español en el espacio europeo de enseñanza superior, en un plazo de 4 años desde la aprobación de la presente ley. Las Administraciones públicas implicadas asegurarán, de acuerdo con el Título (el correspondiente sobre financiación), la financiación necesaria para que las modificaciones del sistema universitario no impidan por motivos económicos el acceso a los estudios de grado y de postgrado."

MOTIVACIÓN

Adecuar el texto de la LOU del año 2001 a la situación actual del EFES en nuestro país.


ENMIENDA NÚM. 142

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Se crea un nuevo punto con el siguiente texto:

Se añaden dos puntos nuevos al artículo 89 con el siguiente texto:

Al artículo 89. Añadir un punto 5 y un punto 6 del siguiente tenor:

"5. Las Administraciones públicas garantizarán los medios necesarios para llevar a cabo programas de formación pedagógica del profesorado de las universidades públicas para el cumplimiento de los objetivos marcados por el espacio europeo de educación superior."

"6. Los poderes públicos asegurarán a las Universidades públicas la financiación necesaria para llevar a cabo una remodelación de sus instalaciones que les permita adecuarse a las necesidades del espacio europeo de educación superior."

MOTIVACIÓN

Adecuar el texto de la LOU del año 2001 a la situación actual del EEES en nuestro país.


ENMIENDA NÚM. 143

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único. Punto sesenta y uno

De modificación.


Sustituir el texto por el siguiente:

"TÍTULO XIV

Otras funciones de la Universidad

Artículo 90. Función social de la Universidad.


Además de las funciones del ámbito académico, se reconoce la función social de la Universidad, entendiendo que la actividad académica ha de ir unida al compromiso social de la institución universitaria, de modo que la docencia y la investigación reviertan en el desarrollo y el progreso de la sociedad y en el bienestar de la ciudadanía. Se entiende, pues, que la universidad actual es también un agente socioeconómico, que ocupe de forma efectiva un vértice del triángulo de la innovación, acompañando por un lado a las administraciones y, por otro, a las instituciones y las empresas.


En este sentido, las universidades fomentarán su función social, mediante la participación en las actividades correspondientes de su personal y sus centros y estructuras, contando también con la participación de su Consejo Social.


Artículo 91. Cooperación y solidaridad.


Las universidades fomentarán la participación de su personal y de sus centros y estructuras en actividades y proyectos de cooperación y solidaridad con países en vías de desarrollo, como forma de contribución al progreso internacional y al fomento de la cultura de la paz.


Artículo 92. Desarrollo sostenible.


Las. universidades fomentarán la participación de su personal y de sus centros y estructuras en actividades y proyectos de fomento del desarrollo sostenible y de la cultura de respeto del medio ambiente, como elementos esenciales de contribución al progreso social.


Artículo 93. Del deporte en la universidad.


1. La práctica deportiva en el ámbito universitario es una parte de la formación de los estudiantes y un

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elemento de convivencia de la comunidad universitaria. Corresponde a las universidades la ordenación y organización de actividades y competiciones deportivas en su ámbito respectivo, de acuerdo con los criterios y a través de la estructura que estimen oportuna, en virtud de su autonomía.


2. Las universidades establecerán las medidas que consideren necesarias para favorecer la práctica deportiva de los estudiantes y de su personal y proporcionarán instrumentos, en su caso, para la compatibilidad efectiva de esa práctica con la actividad académica.


3. Corresponde al Consejo Superior de Deportes, a través del Comité Español de Deporte Universitario, la coordinación de las actividades y competiciones deportivas universitarias con el fin de promover su proyección nacional e internacional.


4. Corresponde a las comunidades autónomas la coordinación y apoyo a las competiciones deportivas que realicen las universidades ubicadas en su territorio, así como el establecimiento, cuando exista más de una universidad del correspondiente campeonato autonómico del deporte universitario.


5. El Comité Español de Deporte Universitario es el órgano colegiado de participación y representación de todos los colectivos implicados en el deporte universitario. Reglamentariamente, se regulará su composición, régimen de funcionamiento y funciones."

MOTIVACIÓN

Aceptando que el deporte es, sin duda, una actividad muy importante, se ha creído oportuno ampliar el contenido de este Título XIV a otras funciones y actividades de la universidad, que se considera imprescindible sean consideradas en una reforma legal como la actual.


ENMIENDA NÚM. 144

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

A la disposición adicional primera

De adición.


Añadir a la disposición adicional primera un primer párrafo con el siguiente texto:

"Los funcionarios Doctores del Cuerpo de Catedráticos de Escuela Universitaria que se acrediten conforme al procedimiento regulado en sus artículos 57 y 59, accederán directamente al Cuerpo de Catedráticos de Universidad, siempre que las universidades doten presupuestariamente dichas plazas."

MOTIVACIÓN

Se entiende que el Proyecto de Ley pretende promover el paso de los TEU a TU, cuando ello sea posible, dada la extinción de dicho cuerpo. Se arbitra para ello el procedimiento previsto en la disposición adicional segunda, que a todos los efectos es equivalente a un procedimiento específico de acreditación, motivado por el objetivo de favorecer la extinción del cuerpo. La propuesta intenta ser coherente con la situación de los CEU y propone un procedimiento similar.


ENMIENDA NÚM. 145

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

A la disposición adicional segunda

De modificación.


A los efectos del acceso de estos profesores al Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad, los Profesores Titulares de Escuela Universitaria que, a la entrada en vigor de esta ley, posean el título de Doctor o que lo obtengan tras su entrada en vigor y se acrediten específicamente conforme al procedimiento regulado en sus artículos 57 y 59, accederán directamente al Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad, siempre que las universidades doten presupuestariamente dichas plazas. Quienes no accedan a la condición de profesor Titular de Universidad permanecerán en su situación actual manteniendo todos sus derechos y conservarán su plena capacidad docente y, en su caso, investigadora.


MOTIVACIÓN

Se concreta que la acreditación es, en este caso, un mecanismo específico y diferente del general, para el acceso a Titular de Universidad.


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ENMIENDA NÚM. 146

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

A la disposición adicional sexta

De modificación.


Sustituir el texto por el siguiente:

"El gobierno negociará en la Mesa Sectorial de Universidades un Estatuto del personal de las mismas que recogerá, entre otros aspectos, el sistema de acceso, una carrera profesional basada en la promoción por méritos, los derechos y deberes, el modelo retributivo y las condiciones de traslado. Dicho Estatuto deberá elaborarse en el plazo de un año desde la aprobación de esta Ley."

MOTIVACIÓN

El nuevo Estatuto del personal universitario debe ser negociado con los representantes sindicales antes de su aprobación por el Gobierno.)

ENMIENDA NÚM. 147

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

A la disposición adicional octava

De modificación.


Las Universidades adaptarán sus Estatutos conforme a lo dispuesto en la presente Ley en un plazo máximo de tres años. Hasta tanto, se produzca dicha adaptación de los Estatutos, los Consejos de Gobierno de las universidades podrán aprobar la normativa de aplicación que sea necesaria para el cumplimiento de lo establecido en esta ley, en aquellos puntos en que sus Estatutos estén en clara contradicción con la misma. Dicha normativa deberá ser sometida a información y consideración del Claustro Universitario, así como habilitar los procedimientos oportunos para información a la comunidad universitaria.


MOTIVACIÓN

El texto actual de la disposición adicional implica la atribución al Consejo de Gobierno, "sine die", de la capacidad normativa que corresponde, según la propia ley, al Claustro Universitario. El argumento de que las universidades no pueden estar permanentemente en proceso constituyente, que es plenamente correcto, no es aplicable ya que los estatutos de las universidades son de 2002 o 2003 y revisarlos al cabo de 5, 6 o 7 años no resulta exagerado, máxime cuando la aprobación del proyecto de ley sólo obligaría a modificar algunos aspectos de los estatutos.


ENMIENDA NÚM. 148

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

A la disposición adicional décima

De adición.


Añadir:

"Se entenderá que los habilitados para Catedrático de Escuela Universitaria lo están para Profesor Titular de Universidad."

MOTIVACIÓN

Por coherencia con la equiparación e integración de ambos cuerpos que se establece en la disposición adicional primera.


ENMIENDA NÚM. 149

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

A la disposición adicional duodécima

De modificación.


Sustituir el texto por el siguiente:

"Disposición adicional duodécima. Igualdad. Unidades de igualdad.


Mediante la acción positiva, las Universidades públicas promoverán que, en la medida de lo posible, la

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composición de sus órganos colegiados de gobierno cumpla con los criterios de paridad entre hombres y mujeres. Las universidades contarán entre sus estructuras de organización con unidades de igualdad para el desarrollo de las funciones relacionadas con el principio de igualdad entre mujeres y hombres."

MOTIVACIÓN

Mejorar y completar el redactado de esta disposición adicional.


ENMIENDA NÚM. 150

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

Al artículo único

De adición.


Se crea un nuevo punto con el siguiente texto:

Se crea una nueva disposición adicional del siguiente tenor:

"Negociación sindical: En cada Comunidad Autónoma y en cada Universidad se constituirán Mesas de Negociación para convenir los aspectos laborales de su competencia. Estarán formadas por representantes de la institución correspondiente y de los sindicatos más representativos en el ámbito en cuestión."

MOTIVACIÓN

Asegurar la negociación colectiva y la defensa de los derechos laborales de los trabajadores en cada Universidad.


ENMIENDA NÚM. 151

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

De adición.


Se crea una nueva disposición adicional con el siguiente texto:

"El Gobierno, las Comunidades Autónomas y las Universidades promoverán el establecimiento de acuerdos que faciliten la reducción paulatina de actividad, una vez alcanzados los sesenta años, y la jubilación voluntaria anticipada del personal de las universidades. El Estatuto del Personal docente previsto en la disposición adicional sexta desarrollará la jubilación voluntaria."

MOTIVACIÓN

Promover el rejuvenecimiento de plantillas.


ENMIENDA NÚM. 152

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

De adición.


Se da una nueva redacción a las disposiciones transitorias cuarta y quinta de la LOU en el siguiente sentido:

Nueva redacción:

"Quienes a la entrada en vigor de la presente Ley se hallen contratados en Universidades públicas como profesores con contrato administrativo LRU, podrán permanecer en su misma situación hasta la extinción del contrato y de su eventual renovación, conforme a la legislación que les venía siendo aplicable. No obstante, dichos contratos podrán ser prorrogados sin que su permanencia en esta situación pueda prolongarse más de cinco años después de la entrada en vigor de la ley.


Hasta ese momento, las universidades, previa solicitud de los interesados, podrán adaptar sus contratos administrativos vigentes en contratos laborales, siempre que se cumplan los requisitos de cada una de las figuras previstas en esta ley y no suponga minoración de su dedicación".


MOTIVACIÓN

Si no se incluye este personal, sería la primera vez que una ley deja a extinguir a un tipo de personal sin darle una salida digna.


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ENMIENDA NÚM. 153

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

De adición.


Se crea una nueva disposición transitoria con el siguiente texto:

"El Consejo de Universidades, de forma excepcional y hasta septiembre de 2017, podrá autorizar la contratación de profesores colaboradores, con una duración máxima de 10 años, para ejercer la docencia en aquellas situaciones en que se den causas objetivos que justifiquen la excepcionalidad de la autorización."

MOTIVACIÓN

Se trata de salvar la situación en que se pueden encontrar algunas áreas de conocimiento, dentro de algunas diplomaturas, que tras la aplicación de la ley no puedan contratar profesorado en las condiciones expresadas en la misma. Asimismo se trata de prever una salida, mediante esta figura, a profesores con contrato administrativo provenientes de la LRU.
Todo ello sin recuperar figuras de la LOU cuyas características están alejadas del perfil de un profesorado universitario. La doble temporalidad, 10 años para la autorización +10 años de contratación, debe permitir un ajuste suave a las distintas situaciones. Se plantea que sea el Consejo de Universidades y no el Ministerio quien autorice la contratación para asegurar la prevalencia de su carácter académico."

ENMIENDA NÚM. 154

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

De adición.


Se crea una nueva disposición transitoria con el siguiente texto:

"Personal de administración y servicios:

1. El personal de administración y servicios que a la entrada en vigor de esta Ley sea personal eventual o laboral temporal podrá, atendiendo a la clasificación de sus funciones, convertirse en funcionario o laboral fijo a través de un procedimiento libre de concurso-oposición, en el que se valorarán los servicios que hayan prestado en la universidad. La citada valoración se aplicará en las tres primeras convocatorias de oferta pública de empleo desde que la Ley entre en vigor.


2. Hasta que se cumpla lo prescrito en el apartado anterior, el personal eventual o laboral temporal mantendrá su actual relación laboral, seguirá en los puestos de trabajo que ocupa actualmente y sus sueldos se adaptarán al régimen previsto por la Ley."

MOTIVACIÓN

Por una parte, ha de cumplirse el precepto de que las administraciones públicas presenten cada año su oferta de empleo público, en función de sus necesidades de personal estructurales y coyunturales, que se alcancen unos niveles de eventualidad como los previstos para cualquier administración y que se valore en esas OPEs el tiempo de servicios prestados del modo más alto posible, dentro de los límites establecidos por la jurisprudencia del tribunal supremo.


ENMIENDA NÚM. 155

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds

De adición.


Se crea una nueva disposición transitoria con el siguiente texto:

En el plazo de seis meses el gobierno presentará ante las cortes un Decreto-Ley de Estatuto del Estudiante Universitario, previamente negociado con los distintos sectores representativos del movimiento estudiantil.


MOTIVACIÓN

En coherencia con una enmienda anterior sobre el mismo tema. (+)

A la Mesa de la Comisión de Educación y Ciencia

Don Josep Antoni Duran i Lleida, en su calidad de Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència

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i Unió), y de acuerdo con el artículo 110 y siguientes del Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes enmiendas al Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.


Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de noviembre de 2006.-Josep Antoni Duran i Lleida, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).


ENMIENDA NÚM. 156

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos adicionar un apartado nuevo al artículo único para suprimir los apartado 1 b) y 2 del artículo 4 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Apartado nuevo:

"Se suprimen los apartados 1 b) y 2 del artículo 4."

JUSTIFICACIÓN

Un objetivo de la reforma es profundizar en la autonomía. Y ya que las competencias están trasferidas a las comunidades autónomas; carece de sentido mantener estos apartados.


Además, el artículo 172.1.b) del Estatuto de Catalunya establece como competencia exclusiva de la Generalitat "las decisiones de creación de universidades públicas y la autorización de las privadas", aspecto que también contemplan otros estatutos.


ENMIENDA NÚM. 157

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos adicionar un apartado nuevo al artículo único para modificar el apartado 4 del artículo 5 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Apartado nuevo. El apartado 4 del artículo 5 queda redactado del siguiente modo:

"4. Los centros universitarios privados deberán estar integrados en una Universidad privada, como centros propios de la misma, o adscritos a una pública o privada."

JUSTIFICACIÓN

No existe ninguna razón que justifique discriminar a las universidades privadas en este punto.


ENMIENDA NÚM. 158

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos adicionar un apartado nuevo al artículo único para modificar el apartado 1 del artículo 7 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Apartado nuevo. El apartado 1 del artículo 7 queda redactado del siguiente modo:

"1. Las Universidades públicas estarán integradas por Facultades, Escuelas Técnicas o Politécnicas Superiores, Departamentos, Institutos Universitarios de Investigación y por aquellos otros centros o estructuras que organicen enseñanzas en modalidad no presencial."

JUSTIFICACIÓN

Adecuar la estructura de las universidades a las modificaciones que incorpora el Proyecto de Ley, simplificando el sistema universitario.


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ENMIENDA NÚM. 159

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado uno del artículo único para modificar el apartado 2 del artículo 7 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Uno. El apartado 2 del artículo 7 queda redactado del siguiente modo:

"2. Las Universidades podrán crear otros centros o estructuras, cuyas actividades de desarrollo de sus fines institucionales no conduzcan a Títulos Universitarios Oficiales de Grado."

JUSTIFICACIÓN

El proceso de Bolonia y la internacionalización de la enseñanza universitaria reclaman unas estructuras universitarias más ágiles para especializarse y procurar la excelencia en sus ámbitos de actuación. El objetivo es permitir que las universidades puedan crear unidades que impartan y gestionen de manera autónoma másters propios.


ENMIENDA NÚM. 160

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de adicionar un apartado nuevo al artículo único para modificar la rúbrica y el apartado 1 del artículo 8 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Apartado nuevo. La rúbrica y el apartado 1 del artículo 8 quedan redactados del siguiente modo:

"Artículo 8. Facultades y Escuelas Técnicas o Politécnicas Superiores.


1. Las Facultades y Escuelas Técnicas o Politécnicas Superiores son los centros encargados de la organización de las enseñanzas y de los procesos académicos, administrativos y de gestión conducentes a la obtención de Títulos Universitarios Oficiales de Grado, así como de aquellas otras funciones que determinen los Estatutos."

JUSTIFICACIÓN

La modificación del título del artículo 8 y del apartado 1 obedece a la modificación del artículo 7. Por coherencia debe cambiarse el redactado.


ENMIENDA NÚM. 161

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos modificar el apartado dos del artículo único para modificar el apartado 2 del artículo 8 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Dos. El primer párrafo del apartado 2 del artículo 8 queda redactado del siguiente modo:

"2. La creación, modificación y supresión de los centros a que se refiere el apartado 1, así como la implantación y supresión de enseñanzas conducentes a la obtención de títulos universitarios de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, serán acordadas por la Comunidad Autónoma, bien por propia iniciativa, de acuerdo con el Consejo Social de la Universidad y previo informe del Consejo de Gobierno, o bien por iniciativa de la Universidad mediante propuesta del Consejo Social con informe previo del Consejo de Gobierno."

JUSTIFICACIÓN

Se propone mantener las actuales funciones del Consejo Social, como órgano de participación de la

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sociedad en la Universidad. El Tribunal Constitucional ha declarado que la función de creación de centros y estructuras básicas de la Universidad no es una función que derive de la potestad de autoorganización de la misma.


Por otra parte, el artículo 172.2, b) del Estatuto catalán, reconoce a la Generalitat competencia compartida "sobre el régimen jurídico de la organización y el funcionamiento de las universidades públicas, incluyendo los órganos de gobierno y representación".


Debilitar las funciones del Consejo Social sobre el cual la Generalitat de Catalunya ostenta competencias de regulación supone rebajar indirectamente las competencias de la Generalitat de Catalunya.


ENMIENDA NÚM. 162

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de adicionar un apartado nuevo al artículo único para modificar el artículo 9 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Apartado nuevo. El artículo 9 queda redactado del siguiente modo:

"1 Los Departamentos son los órganos encargados de coordinar las enseñanzas de uno o varios ámbitos del conocimiento en uno o varios centros, de acuerdo con la programación docente de la Universidad, de apoyar las actividades e iniciativas docentes e investigadoras del profesorado, y de ejercer aquellas otras funciones que sean determinadas por los Estatutos.


2. La creación, modificación y supresión de Departamentos corresponde a la Universidad conforme a sus Estatutos."

JUSTIFICACIÓN

En el apartado 1, debería suprimirse áreas de conocimiento y sustituir la palabra por "ámbito", concepto que permitiría mayor interdisciplinariedad.


La modificación del apartado 2 vigente, favorece la autonomía universitaria y agiliza los procedimientos, lo cual permite una cierta heterogeneidad que favorecerá, sin duda, la necesaria competencia universitaria.


ENMIENDA NÚM. 163

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de adicionar un apartado nuevo al artículo único para modificar el apartado 1 del artículo 10 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Apartado nuevo. El apartado 1 del artículo 10 queda redactado del siguiente modo:

"1. Los Institutos Universitarios de Investigación son centros dedicados a la investigación científica y técnica o a la creación artística. Podrán organizar y desarrollar programas oficiales de postgrado y estudios de doctorado según los procedimientos previstos en los Estatutos, y proporcionar asesoramiento técnico en el ámbito de sus competencias.


Resto igual."

JUSTIFICACIÓN

Reforzar la actividad en los Institutos Universitarios de Investigación en lo que atañe a los programas oficiales de postgrado.


ENMIENDA NÚM. 164

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado tres del artículo único para modificar el apartado 2 del artículo 10 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


Página 84


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Tres. El apartado 2 del artículo 10 queda redactado del siguiente modo:

"2. Los Institutos Universitarios de Investigación (.../...) con los estatutos.


Asimismo, las Universidades, conjuntamente con los centros públicos de investigación o con centros de investigación privados, podrán constituir Institutos Mixtos de Investigación. A estos efectos, y de acuerdo con el procedimiento que establezcan los estatutos de las universidades, el personal docente e investigador podrá ser adscrito a los citados Institutos Mixtos de Investigación y los investigadores del instituto a la universidad, para realizar tareas docentes o investigadoras."

JUSTIFICACIÓN

El redactado del Proyecto es limitativo y no incluye toda la tipología de centros de investigación. La reforma de la LOU no puede restringir a las universidades su capacidad de crear institutos mixtos de investigación.
El texto del Proyecto de Ley restringe estas posibilidades al limitado conjunto de organismos estatales definidos como "organismos públicos de investigación" y a los centros del Sistema Nacional de Salud.


Catalunya en parte ha sido pionera en la creación de centros de investigación (mayoritariamente consorcios y fundaciones) y su sistema de I+D los contempla con plenos efectos. La LOU debe estar referida a toda la tipología posible de institutos universitarios, que con el nuevo impulso que se pretende dar a la investigación alcanzarán un mayor protagonismo.


Asimismo se pretende asegurar la tan necesaria y reclamada movilidad por parte del colectivo académico, especialmente de los investigadores.


ENMIENDA NÚM. 165

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado cuatro del artículo único para modificar el apartado 4 del artículo 10 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Cuatro. El apartado 4 del artículo 10 queda redactado del siguiente modo:

"4. Mediante convenio, podrán adscribirse a Universidades públicas, o privadas, como Institutos Universitarios de Investigación, instituciones o centros de investigación de carácter público o privado. La aprobación de la adscripción o, en su caso, desadscripción corresponde a la Comunidad Autónoma, bien a propuesta del Consejo Social o bien por por propia iniciativa, con acuerdo del referido Consejo y, en todo caso, previo informe del Consejo de Gobierno de la universidad.


Será de aplicación a los institutos universitarios adscritos el mismo régimen de movilidad establecido para los institutos mixtos con respecto a la universidad de adscripción."

JUSTIFICACIÓN

Se propone mantener las actuales funciones del Consejo Social, como órgano de participación de la sociedad en la Universidad, dado que la función de creación de centros y estructuras básicas de la Universidad, como se ha manifestado en la enmienda referida al apartado 2 del artículo 8, no es una función que derive de la potestad de autoorganización de la universidad y así lo ha puesto de manifiesto el Tribunal Constitucional.


Por otra parte, el artículo 172.2, b) del Estatuto catalán, reconoce a la Generalitat competencia compartida "sobre el régimen jurídico de la organización y el funcionamiento de las universidades públicas, incluyendo los órganos de gobierno y representación".


Debilitar las funciones del Consejo Social sobre el cual la Generalitat de Catalunya ostenta competencias de regulación supone rebajar indirectamente las competencias de la Generalitat de Catalunya.


Asimismo se pretende asegurar la tan necesaria y reclamada movilidad por parte del colectivo académico, especialmente de los investigadores.


ENMIENDA NÚM. 166

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de adicionar un apartado nuevo al artículo único para adicionar un apartado 5 nuevo al artículo 10 de dicha Ley.


Página 85


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Apartado nuevo. Se adiciona un apartado 5 nuevo al artículo 10, que queda redactado del siguiente modo:

"5. Los Institutos universitarios de investigación, en cualquiera de sus modalidades, y las universidades públicas y privadas sin ánimo de lucro, podrán establecer un especial régimen de cooperación, a los efectos de facilitar la colaboración individual o en red del personal docente investigador del sistema, para el desarrollo de tareas de investigación o de docencia en tercer ciclo, y, cuando corresponda, de gestión y dirección del instituto universitario. Dicho régimen de cooperación podrá comportar la adscripción temporal de doctores a cualquier universidad o instituto universitario, de acuerdo con lo que establezcan los estatutos de la universidad y la normativa reguladora del centro de investigación correspondiente. Las retribuciones del investigador serán a cargo de la universidad o instituto receptor.


Este régimen de cooperación y movilidad podrá hacerse extensivo a otras universidades o centros de investigación internacionales."

JUSTIFICACIÓN

Impulsar la movilidad y el aprovechamiento de todos los recursos del sistema nacional de I+D y facilitar la competitividad y la participación de los científicos españoles en Europa.


ENMIENDA NÚM. 167

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado cinco del artículo único para modificar el apartado 1 del artículo 11 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Cinco. El apartado 1 del artículo 11 queda redactado del siguiente modo:

"1. La adscripción mediante convenio a una Universidad pública de centros docentes de titularidad pública o privada para impartir estudios conducentes a la obtención de títulos de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, requerirá la aprobación de la Comunidad Autónoma, a propuesta del Consejo Social de la Universidad, previo informe del Consejo de Gobierno. El centro adscrito deberá estar establecido en el ámbito territorial de la correspondiente Comunidad Autónoma.


De lo señalado en el párrafo anterior será informado el Consejo de Universidades.


En cualquier caso, el profesorado de tales centros adscritos deberá cumplir los requisitos que se establecen en el artículo 72.2."

JUSTIFICACIÓN

Se propone mantener la redacción de la LOU con las actuales funciones del Consejo Social, como órgano de participación de la sociedad en la Universidad. La función de creación de centros y estructuras básicas de la Universidad no deriva de la potestad de autoorganización de la universidad, tal y como ha declarado el Tribunal Constitucional.


Por otra parte, el artículo 172.2, b) reconoce a la Generalitat competencia compartida "sobre el régimen jurídico de la organización y el funcionamiento de las universidades públicas, incluyendo los órganos de gobierno y representación".


Debilitar las funciones del Consejo Social sobre el cual la Generalitat de Catalunya ostenta competencias de regulación supone rebajar indirectamente las competencias de la Generalitat de Catalunya.


ENMIENDA NÚM. 168

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado seis del artículo único para modificar el artículo 13 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Seis. El artículo 13 queda redactado del siguiente modo:

Página 86


"Artículo 13. Órganos de Gobierno y representación de las universidades públicas.


Los Estatutos de las Universidades públicas establecerán, al menos, los siguientes órganos:

a) Colegiados: Consejo Social, Consejo de Gobierno, Claustro Universitario, Juntas de Facultad, de Escuela Técnica o Politécnica Superior y Consejos de Departamento.


b) Unipersonales: Rector, Vicerrectores, Secretario general, Gerente, Decanos de Facultades, Directores de Escuelas Técnicas o Politécnicas Superiores, de Departamentos y de Institutos Universitarios de Investigación.


La elección de los representantes de los distintos sectores de la comunidad universitaria en el Claustro Universitario, en las Juntas de Facultad o Escuela, y en los Consejos de Departamento, se realizará mediante sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en cada uno de ellos.


Los Estatutos establecerán las normas electorales aplicables, las cuales deberán propiciar en los órganos colegiados la presencia equilibrada entre mujeres y hombres."

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con las propuestas de modificación del artículo 7.


Las modificaciones propuestas en los dos últimos párrafos corresponden a mejoras técnicas.


ENMIENDA NÚM. 169

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado siete del artículo único para modificar el primer párrafo del apartado 2 del artículo 14 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Siete. El primer párrafo del apartado 2 del artículo 14 queda redactado del siguiente modo:

"2. Corresponde al Consejo Social la supervisión de las actividades de carácter económico de la Universidad y del rendimiento de sus servicios y promover la colaboración de la sociedad en la financiación de la Universidad. Con la finalidad de promover las relaciones entre la Universidad y su entorno cultural, profesional, económico y social al servicio de la calidad de la actividad universitaria, podrá disponer de la oportuna información de los órganos de evaluación de las comunidades autónomas y de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación."

JUSTIFICACIÓN

Evitar que se debilite el Consejo Social de las universidades, a tal fin se propone mantener el apoyo de la ANECA a las actividades de los Consejos Sociales, ampliándolos también a los órganos de evaluación de las Comunidades Autónomas.


ENMIENDA NÚM. 170

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado ocho del artículo único para modificar el apartado 2 del artículo 15 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Ocho. El apartado 2 del artículo 15 queda redactado del siguiente modo:

"2. El Consejo de Gobierno estará constituido por el Rector, que lo presidirá, el Secretario General y el Gerente, y por un máximo de 50 miembros de la comunidad universitaria. De éstos, el 30 por ciento será designado por el Rector; el 40 por ciento, elegido por el Claustro, de entre sus miembros, reflejando la composición de sus distintos sectores, y el 30 por ciento elegido o designado de entre Decanos de Facultad, Directores de Escuela y Directores de Departamento e Institutos Universitarios de Investigación, según establezcan los Estatutos. Además, podrán ser miembros del Consejo de Gobierno tres miembros del Consejo Social, no pertenecientes a la propia comunidad universitaria."

Página 87


JUSTIFICACIÓN

El Proyecto propone en este apartado una primera modificación muy importante, en el artículo 15.2 de la LOU se dice "el 30% será designado por el rector, el 40% elegido por el Claustro, de entre sus miembros, reflejando la composición de los distintos sectores del mismo". Ahora se añade después de "reflejando" la expresión "en ambos casos". Es decir se limita de forma importante la capacidad de gestión del rector.


ENMIENDA NÚM. 171

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de suprimir el apartado nueve del artículo único del referido texto.


JUSTIFICACIÓN

Se propone no modificar el texto vigente de la LOU.


La propuesta del Proyecto es una modificación técnica inducida por la modificación del artículo 20 relativo al Rector y a su elección, por ello la argumentación se halla en dicho artículo. Dado que se propone no alterar en algunos aspectos sustanciales dicho artículo 20, se propone no modificar el artículo 16 de la LOU.


ENMIENDA NÚM. 172

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de suprimir el apartado diez del artículo único del referido texto.


JUSTIFICACIÓN

Se propone no modificar el texto vigente de la LOU.


La propuesta del Proyecto es una modificación técnica inducida por la modificación del artículo 20 relativo al Rector y a su elección, por ello la argumentación se halla en dicho artículo. Dado que se propone no alterar en algunos aspectos sustanciales dicho artículo 20, se propone no modificar el artículo 16 de la LOU.


ENMIENDA NÚM. 173

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de adicionar un apartado nuevo al artículo único para modificar el apartado 3 del artículo 16 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Apartado nuevo. El apartado 3 del artículo 16 queda redactado del siguiente modo:

"3. Los Estatutos regularán la composición y duración del mandato del Claustro, en el que estarán representados los distintos sectores de la comunidad universitaria. Al menos, el sesenta por ciento de sus miembros serán personal docente e investigador doctor con vinculación permanente a la universidad."

JUSTIFICACIÓN

El porcentaje de representación del profesorado universitario no debe discriminar a los profesores contratados laboralmente. La LOU también ha optado por el doble modelo funcionarial y laboral y debe mantenerse esta dualidad con coherencia en todo el texto legal. La misma LOU elige un modelo mucho más coherente en la regulación del consejo de departamento al no establecer esta distinción.


Por otra parte, la Generalitat de Catalunya ostenta competencias de regulación del régimen jurídico del profesorado contratado laboral. Así se reconoce en la propia LOU (art. 48) y en el artículo 172.2, e) del Estatut de Catalunya.


El Parlamento de Catalunya ha optado por impulsar la contratación de profesorado y una limitación de dicho colectivo frente al funcionarial supone limitar esta decisión.


La condición de doctor parece conveniente habida cuenta de la nueva configuración de los cuerpos docentes universitarios.


Página 88


ENMIENDA NÚM. 174

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de adicionar un apartado nuevo al artículo único para modificar el artículo 18 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Apartado nuevo. El artículo 18 queda redactado del siguiente modo:

"Artículo 18. Junta de Facultad o Escuela.


La Junta de Facultad o Escuela, presidida por el Decano o Director, es el órgano de gobierno de ésta. La composición y el procedimiento de elección de sus miembros serán determinados por los Estatutos. Al menos, el 60 % de sus miembros serán personal docente e investigador doctor con vinculación permanente a la universidad."

JUSTIFICACIÓN

El porcentaje de representación del profesorado universitario no debe discriminar a los profesores contratados laboralmente. La LOU también ha optado por el doble modelo funcionarial y laboral y debe mantenerse esta dualidad con coherencia en todo el texto legal. La misma LOU elige un modelo mucho más coherente en la regulación del consejo de departamento al no establecer esta distinción.


Por otra parte, la Generalitat de Catalunya ostenta competencias de regulación del régimen jurídico del profesorado contratado laboral. Así se reconoce en la propia LOU (art. 48) y en el artículo 172.2.e) del Estatut de Catalunya.


El Parlamento de Catalunya ha optado por impulsar la contratación de profesorado y una limitación de dicho colectivo frente al funcionarial supone limitar esta decisión.


La condición de doctor parece conveniente habida cuenta de la nueva configuración de los cuerpos docentes universitarios.


ENMIENDA NÚM. 175

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de adicionar un apartado nuevo al artículo único para modificar el artículo 19 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Apartado nuevo. El artículo 19 queda redactado del siguiente modo:

"Artículo 19. Consejo de Departamento.


El Consejo de Departamento, presidido por su Director, es el órgano de gobierno del mismo. Estará integrado en una proporción no inferior al 80% por los doctores miembros del Departamento, así como por una representación del resto de personal docente e investigador no doctor en la forma que determinen los Estatutos. En todo caso, los Estatutos garantizarán la presencia de una representación de los estudiantes y del personal de administración y servicios."

JUSTIFICACIÓN

Se trataría de asegurar la preponderancia de los doctores en los Departamentos (las estructuras predominantemente responsables de la investigación).


ENMIENDA NÚM. 176

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado doce del artículo único para modificar el primer párrafo del apartado 2 del artículo 20 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Página 89


Doce. El apartado 2 del artículo 20 queda redactado del siguiente modo:

"2. El Rector será elegido por la comunidad universitaria, mediante elección directa y sufragio universal, libre y secreto, entre funcionarios del Cuerpo de Catedráticos de Universidad, en activo, y profesores contratados doctores que han alcanzado una posición equivalente a la de catedrático, en activo, que presten servicios en ésta. Será nombrado por el órgano correspondiente de la comunidad autónoma.


Los Estatutos regularán el procedimiento para su elección, la duración de su mandato y los supuestos de su substitución en caso de vacante, ausencia o enfermedad."

JUSTIFICACIÓN

Mantener la redacción vigente sobre elección del E Rector, ampliando el censo de candidatos elegibles a los profesores contratados doctores que han alcanzado una posición equivalente a la de catedrático.


ENMIENDA NÚM. 177

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de suprimir el apartado doce del artículo único del referido texto.


JUSTIFICACIÓN

Se propone mantener el redactado actual del apartado 2 del artículo 20.


El Rector en las universidades públicas debe ser elegido por la comunidad universitaria mediante elección directa y sufragio universal.


ENMIENDA NÚM. 178

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado doce del artículo único para modificar el apartado 2 del artículo 20 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Doce. El apartado 2 del artículo 20 queda redactado del siguiente modo:

"a) El Rector será elegido, de acuerdo con lo que se establezca por Ley de la Comunidad Autónoma cuyo estatuto de autonomía le otorgue competencias, por toda la comunidad universitaria, mediante elección directa y sufragio universal, entre funcionarios del Cuerpo de Catedráticos de Universidad y profesores contratados doctores con carácter permanente, que hayan alcanzado una posición equivalente a los mismos. En ambos casos deberán estar en activo y prestar servicios en la universidad.


La universidad regulará en sus estatutos u otras normas específicas el procedimiento para su elección, de acuerdo con la normativa de aplicación.


b) En las restantes Comunidades Autónomas, los estatutos de la universidad regularán además del procedimiento para la elección del Rector, la duración del mandato y los supuestos de su sustitución en caso de vacante, ausencia o enfermedad."

JUSTIFICACIÓN

Las normas para determinar la elección del Rector corresponden a las comunidades autónomas. Más concretamente, el Estatuto de Catalunya en el artículo 172.2.b) establece como competencia compartida "el régimen jurídico de la organización y el funcionamiento de las universidades públicas, incluyendo los órganos de gobierno y representación".


Por otra parte no debe frenarse la posibilidad de alcanzar el rango de Rector a los profesores contratados doctores con una posición equivalente a la de catedrático. No se trata de elegir entre funcionarios o contratados, sino de elegir a la máxima autoridad académica de la universidad entre los profesores que puedan ostentar el cargo con mayores méritos.


ENMIENDA NÚM. 179

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado trece del artículo único para modificar el apartado 3 del artículo 20 de dicha Ley.


Página 90


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Trece. El primer párrafo del apartado 3 del artículo 20 queda redactado del siguiente modo:

"3. En el caso de que la Ley de la comunidad autónoma determine la elección del Rector por la comunidad universitaria, el voto será ponderado por los siguientes sectores de la comunidad universitaria: profesores doctores con vinculación permanente a la universidad, resto del personal docente e investigador; estudiantes y personal de administración y servicios. En todo caso el 60% corresponderá a los profesores doctores con vinculación permanente a la universidad."

JUSTIFICACIÓN

Respeto a las competencias autonómicas en materia de universidades.


Asimismo y por razones ya aducidas, el colectivo de personal docente e investigador doctor (funcionario o laboral) debe ser considerado en igualdad de trato. En este sentido y al objeto de reforzar el peso de los doctores se amplía su representación al 60%.


ENMIENDA NÚM. 180

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de suprimir el apartado quince del artículo único del referido texto.


JUSTIFICACIÓN

No modificar el texto vigente de la LOU.


La propuesta del Proyecto es una rebaja de las competencias del Consejo Social. La regulación de los consejos sociales debe corresponder plenamente a la ley autonómica.


ENMIENDA NÚM. 181

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado dieciséis del artículo único para modificar el artículo 24 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Dieciséis. El artículo 24 queda redactado del siguiente modo:

"Artículo 24. Decanos de Facultad y Directores de Escuela.


Los Decanos de Facultad y Directores de Escuela ostentan la representación de sus centros y ejercen las funciones de dirección y gestión ordinaria de éstos. Serán elegidos, en los términos establecidos por los estatutos, entre profesores doctores con vinculación permanente a la universidad."

JUSTIFICACIÓN

En la propuesta del Proyecto se admite la posibilidad que el Decano sea un profesor contratado con vinculación permanente, lo cual es correcto. Pero debe asegurarse que los Decanos y Directores de Escuela sean doctores.


ENMIENDA NÚM. 182

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado dieciocho del artículo único para modificar el apartado 1 del artículo 27 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Página 91


Dieciocho. El apartado 1 del artículo 27 queda redactado del siguiente modo:

"1. Las normas de organización y funcionamiento de las universidades privadas establecerán sus órganos de gobierno y representación, así como los procedimientos para su designación y remoción, asegurando en dichos órganos, mediante una participación adecuada, la representación de los diferentes sectores de la comunidad universitaria de forma que propicie la presencia equilibrada entre mujeres y hombres. En todo caso, las normas de organización y funcionamiento de las universidades privadas deberán garantizar que las decisiones de naturaleza estrictamente académica, sin repercusiones económicas, se adopten por órganos en los que el personal docente o investigador tenga una representación mayoritaria. Igualmente deberán garantizar que el personal docente o investigador sea oído en el nombramiento del Rector."

JUSTIFICACIÓN

Mejoras técnicas.


ENMIENDA NÚM. 183

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado diecinueve del artículo único para modificar el apartado 1 del artículo 27 bis de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Diecinueve. El Título IV queda redactado del siguiente modo:

"Título IV. De la coordinación universitaria.


Artículo 27 bis. Conferencia General de Política Universitaria.


1. La Conferencia General de Política Universitaria es el órgano de coordinación general y cooperación de la política universitaria."

JUSTIFICACIÓN

De acuerdo con la doctrina constitucional son las CCAA las que pueden y han de valorar las necesidades específicas de las enseñanzas que se han de impartir en su territorio (STC 131/1996, de 11 de julio).


La conferencia debería regirse por lo establecido en el artículo 5 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, cuyo apartado 3, en el segundo inciso, dispone que "El régimen de cada Conferencia Sectorial es el establecido en el correspondiente acuerdo de institucionalización y en su reglamento interno".


ENMIENDA NÚM. 184

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado diecinueve del artículo único para modificar el artículo 28 de dicha Ley.

Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Diecinueve. El Título IV queda redactado del siguiente modo:

"Título IV. De la coordinación universitaria.


Artículo 28. Consejo de Universidades.


El Consejo de Universidades es el órgano de cooperación y coordinación académica, consulta y propuesta en materia universitaria. Le corresponden las siguientes funciones, que desarrolla con plena autonomía funcional:

a) Servir de cauce para la colaboración, la cooperación y la coordinación académica de las universidades.


b) Informar las disposiciones legales y reglamentarias de carácter estatal que afecten al sistema universitario.


c) Prestar el asesoramiento que en materia universitaria sea requerido por el Ministerio de Educación y Ciencia.


Página 92


d) Formular propuestas al Gobierno, por conducto del Ministerio de Educación y Ciencia, en materias relativas al sistema universitario.


e) Desarrollar cuantas otras tareas le encomienden las Leyes y sus disposiciones de desarrollo."

JUSTIFICACIÓN

La existencia de una Conferencia General que actúe como órgano de coordinación Estado-CCAA en lo referente a la política universitaria, no debe ser motivo para limitar la participación de las CCAA en el Consejo, puesto que dicho órgano continuará ejerciendo importantes funciones de gran interés para las CCAA.


Por otra parte, se propone modificar o suprimir, según el caso, algunas de sus funciones por considerar que inciden sobre competencias propias de las CCAA, por ejemplo la función de informe de las disposiciones legales y reglamentarias que afecten al sistema universitario debe limitarse a la normativa estatal.


En cuanto a la verificación de los planes de estudios entendemos que el Consejo debe ser informado de los planes que sean verificados por las Comunidades Autónomas. Nos remitimos a la enmienda presentada al artículo 35.2 del Proyecto de ley.


Resumidamente, se considera necesario que en el Consejo de Universidades puedan interrelacionar todas las instituciones responsables de la educación universitaria, tal y como se encuentran actualmente representadas en el Consejo de Coordinación Universitaria.


ENMIENDA NÚM. 185

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado diecinueve del artículo único para modificar el artículo 29 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Diecinueve. El Título IV queda redactado del siguiente modo:

"Título IV. De la coordinación universitaria.


Artículo 29. Composición del Consejo de Universidades.


El Consejo de Universidades, cuya presidencia ostentará el Ministerio de Educación y Ciencia, estará compuesto por los siguientes vocales:

a) Los responsables de la enseñanza universitaria en los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas.


b) Los Rectores de las Universidades.


c) Veintiún miembros, nombrados por un período de cuatro años, entre personalidades de la vida académica, científica, cultural, profesional, económica y social, y designados siete por el Congreso de los Diputados, siete por el Senado y siete por el Gobierno. Entre los vocales de designación del Gobierno podrán figurar también miembros de la Administración General del Estado."

JUSTIFICACIÓN

Se propone mantener vigente el actual redactado de dicho artículo.


El respeto a las competencias de las CCAA exige que se mantenga su representación en este importante órgano de coordinación.


ENMIENDA NÚM. 186

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado diecinueve del artículo único para modificar el apartado 2 del artículo 30 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Diecinueve. El Título IV queda redactado del siguiente modo:

"Título IV. De la coordinación universitaria.


Artículo 30. Organización del Consejo de Universidades.


2. El Pleno, presidido por el Presidente del Consejo de Universidades o por el miembro en quien delegue,

Página 93


tendrá las siguientes funciones: elaborar el Reglamento del Consejo y elevarlo al Ministro competente en materia de Universidades para su aprobación por el Gobierno; proponer, en su caso, sus modificaciones y elaborar la memoria anual del Consejo y aquéllas otras que se determinen en su Reglamento."

JUSTIFICACIÓN

La coordinación de criterios de evaluación debe corresponder a propias agencias u órganos de evaluación externos.


Por otra parte, el artículo 172.2f) del Estatut d'Autonomia de Catalunya atribuye a la Generalitat de Catalunya la competencia compartida sobre "La evaluación y la garantía de la calidad y de la excelencia de la enseñanza universitaria, así como del personal docente e investigador", por lo que el redactado de dicho artículo en el Proyecto de Ley conculcaría las competencias autonómicas.


ENMIENDA NÚM. 187

FIRMANTE:

Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)

A los efectos de modificar el apartado diecinueve del artículo único para adicionar un apartado nuevo al artículo 30 de dicha Ley.


Redacción que se propone:

Artículo único.


La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se modifica en los siguientes términos:

Diecinueve. El Título IV queda redactado del siguiente modo:

"Título IV. De la coordinación universitaria.


Artículo 30. Organización del Consejo de Universidades.


Apartado (nuevo). El Presidente del Consejo de Universidades, o en su caso la persona que ostente la Secretaría General, deberá comparecer anualmente ante la Comisión que corresponda del Congreso de los Diputados para presentar la memoria anual del Consejo."

JUSTIFICACIÓN

Propiciar una fluida información del Consejo de Universidades ante el legislativo.


ENMIENDA NÚM. 188

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