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BOCG. Congreso de los Diputados, serie B, núm. 29-12, de 14/06/2005
 


BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VIII LEGISLATURA
Serie B: PROPOSICIONES DE LEY
14 de junio de 2005

Núm. 29-12


ENMIENDAS DEL SENADO

122/000015 Mediante mensaje motivado a la Proposición de Ley Orgánica de modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para perseguir extraterritorialmente la práctica de la mutilación genital femenina.


De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara, se ordena la publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Generales de las enmiendas del Senado a la Proposición de Ley Orgánica de modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para perseguir extraterritorialmente la práctica de la mutilación genital femenina, acompañadas de mensaje motivado.


Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de junio de 2005.-P. D. El Secretario General del Congreso de los Diputados, Manuel Alba Navarro.


Mensaje motivado

La enmienda aprobada en relación con el último párrafo de la exposición de motivos pretende adaptar el texto de ésta a la redacción que la propia Proposición de Ley postula con respecto a la letra g) del apartado 4 del artículo 23 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.


La modificación introducida, mediante la correspondiente enmienda, en el texto de la disposición final segunda, que pasa a establecer que la presente Ley Orgánica entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado", responde a que, en el momento presente, han dejado de tener sentido tanto la "vacatio legis" anteriormente prevista como la excepción que hacía referencia a la entrada en vigor de la disposición final primera.


Página 26


PROPOSICIÓN DE LEY ORGÁNICA DE MODIFICACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA 6/1985, DE 1 DE JULIO, DEL PODER JUDICIAL, PARA PERSEGUIR EXTRATERRITORIALMENTE LA PRÁCTICA DE LA MUTILACIÓN GENITAL FEMENINA

TEXTO REMITIDO POR EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

Exposición de motivos

La mutilación genital femenina constituye un grave atentado contra los derechos humanos, es un ejercicio de violencia contra las mujeres que afecta directamente a su integridad como personas. La mutilación de los órganos genitales de las niñas y las jóvenes debe considerarse un trato "inhumano y degradante" incluido, junto a la tortura, en las prohibiciones del artículo 3 del Convenio Europeo de Derechos Humanos.


Los Estados miembros de la Unión Europea, cuyas Constituciones reconocen el derecho a la integridad personal, tanto física como mental, como un derecho fundamental, se han visto enfrentados a un fenómeno de exportación de la práctica de mutilaciones genitales femeninas debido a la inmigración de personas procedentes de países donde estas practicas constituyen una costumbre tradicional aún en vigor.


El hecho de que las mutilaciones sexuales sean una práctica tradicional en algunos países de los que son originarios los inmigrantes en los países de la Unión Europea no puede considerarse una justificación para no prevenir, perseguir y castigar semejante vulneración de los derechos humanos. La OMS estima que en el mundo hay 130 millones de mujeres víctimas de mutilaciones genitales practicadas en nombre de culturas y tradiciones religiosas.


La Convención de las Naciones Unidas para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, en su artículo 2.f prevé que los Estados parte adopten medidas adecuadas, incluso de carácter legislativo, para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y prácticas que constituyan una discriminación contra las mujeres.


Asimismo, el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo (Cairo 1994) y el Programa de Pekín (1995) incluyen recomendaciones a los Estados a fin de erradicar las mutilaciones genitales femeninas y para modificar los comportamientos sociales y culturales y acabar así con los perjuicios y prácticas lesivos para las personas.


En esta línea se inscribe la presente Ley Orgánica al posibilitar la persecución extraterritorial de la práctica de la mutilación genital femenina cuando la comisión del delito se realiza en el extranjero, como sucede en la mayor parte de los casos, aprovechando viajes o estancias en los países de origen de quienes tienen arraigo en nuestro país.


ENMIENDAS APROBADAS POR EL SENADO

En esta línea se inscribe la presente Ley Orgánica al posibilitar la persecución extraterritorial de la práctica de la mutilación genital femenina cuando la comisión del delito se realiza en el extranjero, como sucede en la mayor parte de los casos, aprovechando viajes o estancias en los países de origen de quienes se encuentran en nuestro país.


Página 27


Artículo único.


Se añade un nuevo epígrafe g) al apartado 4 del artículo 23 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, que queda redactado como sigue:

"4. Igualmente será competente la jurisdicción española para conocer de los hechos cometidos por españoles o extranjeros fuera del territorio nacional susceptibles de tipificarse, según la ley penal española, como alguno de los siguientes delitos:

a) Genocidio.


b) Terrorismo.


c) Piratería y apoderamiento ilícito de aeronaves.


d) Falsificación de moneda extranjera.


e) Los delitos relativos a la prostitución y los de corrupción de menores o incapaces.


f) Tráfico ilegal de drogas psicotrópicas, tóxicas y estupefacientes.


g) Los relativos a la mutilación genital femenina, siempre que los responsables se encuentren en España.


h) Y cualquier otro que, según los tratados o convenios internacionales, deba ser perseguido en España."

Disposición derogatoria única.


Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Ley Orgánica.


Disposición final primera.


Se añade al apartado 1 del artículo 87 ter de la Ley Orgánica del Poder Judicial un nuevo epígrafe e) con la siguiente redacción:

"e) Dictar sentencia de conformidad con la acusación en los casos establecidos por la ley."

Disposición final segunda.


La presente Ley Orgánica entrará en vigor a los seis meses de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado", salvo lo dispuesto en la disposición final primera, que lo hará el día que entren en vigor los Títulos IV y V de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género.


La presente Ley Orgánica entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado".

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